天津審議通過《工業和民用煤質量》地方標準

11月28日上午，天津市市長黃興國主持召開市政府常務會議，專題審議并通過了《工業和民用煤質量》天津市地方標準（報批稿）。黃興國在會上強調，該標準實施后必須強制執行，一點都不能含糊。市政府常務會議研究、審議并通過一項地方標準，在天津尚屬首次。該標準將于2014年1月1日起實施。
    在聽取了天津市質監局局長揚效勇做的《工業和民用煤質量》地方標準制定情況的匯報后，黃興國指出，改善空氣質量必須從源頭上把好用煤質量關。天津市質監局會同有關部門用不到一個月時間就制定出《工業和民用煤質量》天津市地方標準值得肯定。他要求，標準通過以后應盡快實施，必須強制執行，一點都不能含糊。
    據悉，《工業和民用煤質量》地方標準（以下簡稱《標準》）的主要技術指標在國內處于領先水平。其中發電用煤指標中全硫含量限定為≤0.50%，低于《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》中規定的硫分≤1%的要求；灰分≤12.50%，達到GB/T15224.1-2010《煤炭質量分級 第1部分：灰分》中規定的“極低灰煤”指標要求，同時低于《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》中灰分≤16%的規定。對民用煤進行了嚴格的控制，全硫含量達到了≤0.4%，與北京地方標準同為國內最高要求。標準的一大亮點是實現分類指導，提升了標準適用范圍和可操作性。標準針對煤炭產品的不同用途，對主要技術指標采取了分類、分級的處理方法，明確區分了工業用煤和民用煤的要求，工業用煤突出區分了發電用煤和非發電用煤，使標準指標的設定更具針對性，增強了標準的合理性、可操作性。同時，《標準》還強調分類管控，將工業用煤質量指標分為一類和二類兩種。對于能夠通過應用脫硫、除塵技術，穩定達到排放標準要求的，可采用二類限制要求，在管住出口的基礎上，適當增加用煤單位的選擇范圍；對于脫硫、除塵設施尚不完善的企業用煤，必須嚴格控制一類限制指標，嚴管入口，以達到合格的排放要求。據了解，該《標準》主要技術指標為條款為強制條款，其余為推薦性條款。
    據悉，本次標準制定工作按照黨的十八屆三中全會決定中提出加快轉變政府職能的相關精神，按照“適用范圍保證工業、民用全覆蓋；指標設置分類分級，不同行業和用途區別對待；指標設定兼顧先進性和適用性”的編制原則和整體思路，對該市現行地方標準《優質低硫煤》和《固硫型煤》進行整合，技術指標設置更加科學，適用性更強；主要技術指標執行了國家對煤炭分級中的高標準要求，在國內處于領先水平，為政府有關部門加強市場監管提供了強有力的技術支撐。

    《中國質量報》