我國修改消費者保護法：網(wǎng)購7日內(nèi)可無理由退貨

十二屆全國人大常委會第五次會議25日經(jīng)表決通過了關(guān)于修改消費者權(quán)益保護法的決定。這是該法頒布近20年來的首次大修。新消法將于2014年3月15起施行。
            1993年，中國制定消費者權(quán)益保護法。隨著公眾消費方式、消費結(jié)構(gòu)和消費理念的巨大變化，當(dāng)前消費者權(quán)益保護領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新問題。
            為此，該次修法主要從四方面完善消費者權(quán)益保護制度，如強化經(jīng)營者義務(wù)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物等新的消費方式、建立消費公益訴訟制度等。
            此次修法賦予消費者網(wǎng)購“后悔權(quán)”，規(guī)定消費者通過網(wǎng)絡(luò)等方式購買產(chǎn)品可“七日內(nèi)無理由退貨”。新法規(guī)定，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。
            同時，為防止權(quán)利濫用，有關(guān)條款也列明不宜退貨的情形，如消費者定做的，鮮活易腐的，交付的報紙、期刊等商品，并規(guī)定除另有約定外，退貨運費由消費者承擔(dān)。
            在強化經(jīng)營者義務(wù)方面，“舉證責(zé)任倒置”成為破解消費者“維權(quán)難”、“維權(quán)成本高”的“利器”。新法明確規(guī)定，經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機等耐用商品或裝飾裝修等服務(wù)，消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。
            修改后的消保法還進一步加強了消費者個人信息保護，其中規(guī)定經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
            此次修法還強化懲罰性賠償力度。新法規(guī)定，經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，依法追究刑事責(zé)任；受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照該法相關(guān)法條規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失兩倍以下的懲罰性賠償。相關(guān)法條中規(guī)定的“賠償損失”，不僅包括醫(yī)療費、護理費、交通費、誤工費等費用，還包括精神損害賠償。分析指出，這意味著經(jīng)營者除承擔(dān)一般的損失賠償責(zé)任外，還要追加受害人所受損失的懲罰性賠償。
            值得注意的是，此次修法在建立消費公益訴訟制度方面取得明顯進展。修改后的消保法不僅明確將消費者協(xié)會定位為“社會組織”，規(guī)定各級人民政府對消協(xié)履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)給予必要的經(jīng)費等支持，還進一步明確消協(xié)在消費公益訴訟方面的主體地位。