國務(wù)院：2014年實(shí)現(xiàn)重大事故調(diào)查報(bào)告全面公開

昨天，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》（以下簡稱工作安排），對(duì)當(dāng)前九大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作作出部署。文件明確提出，2014年將實(shí)現(xiàn)重大事故調(diào)查報(bào)告全面公開；爭取2015年前實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)政府三公公開；建立食品藥品違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”公開制度等要求。

重大事故調(diào)查報(bào)告明年實(shí)現(xiàn)全部公開

工作安排明確指出，要推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開。2014年，要實(shí)現(xiàn)重大事故調(diào)查報(bào)告全面公開。負(fù)責(zé)組織事故處置、救援的有關(guān)地方人民政府要及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布本級(jí)政府處置的生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展等信息。

原全國人大代表，湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青(微博)表示，安全生產(chǎn)應(yīng)該是可控的。不注意安全生產(chǎn)的小煤礦、小鋼廠，遲早會(huì)出問題，這是必然的，安全生產(chǎn)是企業(yè)家有沒有責(zé)任感的標(biāo)志。有的企業(yè)家為了降低成本，不按規(guī)程生產(chǎn)，政府有關(guān)部門又擔(dān)心失去財(cái)源而不敢真管，勢必釀成大禍。

葉青建議，政府有關(guān)部門要真正擔(dān)當(dāng)起職責(zé)，不為小利而誤大事。比如一個(gè)工廠把消防通道都鎖起來生產(chǎn)，消防部門會(huì)查不出來嗎？關(guān)鍵在三個(gè)環(huán)節(jié)：制度要完善，執(zhí)行要認(rèn)真，處罰要到位。

2015年前爭取實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)“三公”公開

工作安排還指出，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。細(xì)化中央部門2014年預(yù)算編制，將公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)細(xì)化公開為購置費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)。各省（區(qū)、市）政府要全面公開省本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)，并指導(dǎo)督促省級(jí)以下政府加快“三公”經(jīng)費(fèi)公開步伐，爭取2015年之前實(shí)現(xiàn)全國市、縣級(jí)政府全面公開“三公”經(jīng)費(fèi)。

葉青分析，目前，全國公開預(yù)算與“三公”經(jīng)費(fèi)的省市屈指可數(shù)，只有約20%。而且公開后沒幾個(gè)人能看得懂，內(nèi)容籠統(tǒng)、數(shù)據(jù)不夠全面。且公開后難以引起普通百姓關(guān)心。“老百姓只關(guān)心他所在地區(qū)的官員公車私用的現(xiàn)象。”葉青說。

葉青建議，盡快從縣級(jí)開始公開部門預(yù)算與“三公”經(jīng)費(fèi)，提高老百姓對(duì)財(cái)政問題的關(guān)注度。比如浙江溫嶺市財(cái)政公開就做得好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表可以討論工程項(xiàng)目，人大代表可以表決各個(gè)部門的預(yù)算，這值得借鑒。