厘清“標(biāo)準(zhǔn)”事還國(guó)標(biāo)尊嚴(yán)

什么是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其作用和意義何在？
    厘清"標(biāo)準(zhǔn)"事還國(guó)標(biāo)尊嚴(yán)
    自揭露農(nóng)夫山泉"標(biāo)準(zhǔn)門(mén)"以來(lái)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題成為一個(gè)備受消費(fèi)者及輿論關(guān)注的熱點(diǎn)話題。不過(guò)，由于標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題比較專(zhuān)業(yè)，相信讀者心中還有若干疑問(wèn)待解，比如：
    什么是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其作用和意義何在？
    產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分幾個(gè)層級(jí)，從屬關(guān)系如何，發(fā)生沖突時(shí)怎么辦？
    在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面，農(nóng)夫山泉到底存在哪些問(wèn)題？這些問(wèn)題會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)哪些風(fēng)險(xiǎn)和危害？
    農(nóng)夫山泉一再公布其產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告來(lái)證明產(chǎn)品品質(zhì)，為何還要執(zhí)著于報(bào)道其標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題？
    為此，我們專(zhuān)門(mén)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行梳理，為讀者提供一份包裝飲用水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的"讀本".
    什么是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其作用和意義何在？
    標(biāo)準(zhǔn)關(guān)乎公眾安危
    標(biāo)準(zhǔn)是工業(yè)生產(chǎn)的"大法",關(guān)乎產(chǎn)品質(zhì)量和公眾安危。如果我們的生活中沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及我們的工作生活出現(xiàn)混亂。對(duì)于企業(yè)和行業(yè)來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)以后，最重要的是不折不扣地執(zhí)行，只有這樣，才能保證消費(fèi)者的安全。如果企業(yè)降低執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，就意味著降低了產(chǎn)品合格的門(mén)檻。
    產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分為幾個(gè)層級(jí)，從屬關(guān)系如何？
    四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)層層加碼
    目前，我國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)，一級(jí)比一級(jí)嚴(yán)格。也就是說(shuō)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中最為嚴(yán)格的。在產(chǎn)品標(biāo)簽上，標(biāo)準(zhǔn)前面的英文字母即標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)，"GB"表示國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，"DB"表示地方標(biāo)準(zhǔn)，而"Q"開(kāi)頭的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    我國(guó)的包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)涉及國(guó)家、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有4項(xiàng)，分別是《飲用天然礦泉水》、《瓶裝飲用純凈水》、《瓶（桶）裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。目前市場(chǎng)上多數(shù)瓶裝水執(zhí)行國(guó)標(biāo)或企標(biāo)，而農(nóng)夫山泉執(zhí)行的DB33/383為浙江地方標(biāo)準(zhǔn)。
    農(nóng)夫山泉這種"飲用天然水"沒(méi)有國(guó)標(biāo)嗎？
    飲用天然水有國(guó)標(biāo)
    此前有報(bào)道稱(chēng)，農(nóng)夫山泉采用地方標(biāo)準(zhǔn)是因?yàn)?quot;農(nóng)夫山泉屬于地表水，國(guó)家對(duì)此類(lèi)飲用水沒(méi)有相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)".對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委明確表示該說(shuō)法不準(zhǔn)確，目前的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋所有包裝飲用水。
    國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委表示，采用瓶、桶包裝的包裝飲用水目前按照食品管理。《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（即自來(lái)水標(biāo)準(zhǔn)）。同時(shí)，《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》適用于飲用天然泉水、飲用礦物質(zhì)水、其他天然飲用水、其他包裝飲用水。農(nóng)夫山泉在其包裝上明確表示，其瓶裝水屬于飲用天然水，因此必須符合《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。也就是說(shuō)，農(nóng)夫山泉這種"飲用天然水"本身是有國(guó)標(biāo)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范的，無(wú)需單獨(dú)制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
    農(nóng)夫山泉執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)存在什么問(wèn)題？
    指標(biāo)寬松異地執(zhí)行
    經(jīng)記者調(diào)查，農(nóng)夫山泉執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)，在一些毒理性指標(biāo)上寬松于兩大國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)--《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，并存在一些指標(biāo)漏項(xiàng)問(wèn)題。
    此外，農(nóng)夫山泉官方微博公布，其在浙江千島湖、廣東萬(wàn)綠湖、湖北丹江口、吉林靖宇、陜西太白山、四川峨眉山、新疆農(nóng)夫基地等地生產(chǎn)的農(nóng)夫山泉瓶裝水全部執(zhí)行浙江地方標(biāo)準(zhǔn)。在北京市場(chǎng)，農(nóng)夫山泉在懷柔寬溝生產(chǎn)的桶裝水執(zhí)行的也是浙江地方標(biāo)準(zhǔn)。浙江省衛(wèi)生廳此前表示，浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)僅適用于規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)在浙江省范圍內(nèi)的生產(chǎn)行為。由此看來(lái)，農(nóng)夫山泉在浙江省外使用浙江標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)屬于違規(guī)行為。
    農(nóng)夫山泉不執(zhí)行國(guó)標(biāo)，是因?yàn)閲?guó)標(biāo)公布晚？
    地標(biāo)多年原地踏步
    浙江地方標(biāo)準(zhǔn)是2005年發(fā)布的，而國(guó)標(biāo)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）則是2007年才開(kāi)始實(shí)施的。不過(guò)，這并不能成為農(nóng)夫山泉一直執(zhí)行地標(biāo)的擋箭牌。2008年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)先后兩次發(fā)出修改單，對(duì)《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB19298-2003）中的濁度、砷、鎘、總α放射性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了從嚴(yán)修改，并增加了溴酸鹽限量標(biāo)準(zhǔn)，使砷、鎘限值與國(guó)標(biāo)《生活飲用 水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）相一致。但幾年過(guò)去了，浙江的2005年版地方標(biāo)準(zhǔn)一直原地踏步。
    四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如果發(fā)生沖突時(shí)怎么辦？
    浙江地標(biāo)早該廢止
    《標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條規(guī)定：對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之后，該項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后，該項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。近日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委又向各地下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展食品地方標(biāo)準(zhǔn)清理工作的通知》指出：對(duì)已有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)廢止相應(yīng)的食品地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)中食品安全指標(biāo)與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不一致的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)廢止地方標(biāo)準(zhǔn)或組織修訂。按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的說(shuō)法，農(nóng)夫山泉執(zhí)行的浙江地方標(biāo)準(zhǔn)早在數(shù)年前就應(yīng)該廢止。
    來(lái)源：京華時(shí)報(bào)

呵呵....別說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)了，計(jì)量單位這么嚴(yán)肅的事都能隨意踐踏，法定計(jì)量單位改革也近三十年了，斤和畝照樣通行，還有什么事不能做的......

回復(fù) 1# 兌水


    非常好的一篇標(biāo)準(zhǔn)化科普文章。
＂目前，我國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)，一級(jí)比一級(jí)嚴(yán)格。也就是說(shuō)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中最為嚴(yán)格的。＂如果是這樣，國(guó)標(biāo)就是最低要求，必須滿(mǎn)足。執(zhí)行企標(biāo)，要求更高，沒(méi)什么不可以。
但是，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。往往國(guó)標(biāo)比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)低，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更低。本文介紹的浙江標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)低，有漏項(xiàng)，才使大家提出質(zhì)疑。

我國(guó)混亂現(xiàn)象很多。都要靠媒體來(lái)引起大家的注意嗎？那樣，專(zhuān)家真的就是磚家了。

　　“目前，我國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)，一級(jí)比一級(jí)嚴(yán)格。也就是說(shuō)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中最為嚴(yán)格的。”“國(guó)標(biāo)就是最低要求，必須滿(mǎn)足。執(zhí)行企標(biāo)，要求更高，沒(méi)什么不可以。”
　　浙江地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/383與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比，提出高要求的理應(yīng)如此。遺憾的是，有些要求低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有些要求有漏項(xiàng)。這些低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求和漏項(xiàng)的要求，必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。