部分企業(yè)付費(fèi)參與標(biāo)準(zhǔn)制定

有些標(biāo)準(zhǔn)制定中，相關(guān)部門(mén)找企業(yè)贊助，于是標(biāo)準(zhǔn)制定受企業(yè)影響成為通病。
　　皇明太陽(yáng)能技術(shù)總監(jiān)張立峰一直為太陽(yáng)能熱水器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)偏低耿耿于懷。
　　張立峰向記者介紹，熱水器行業(yè)里多數(shù)企業(yè)都采用0.3mm厚的內(nèi)膽，但實(shí)際使用中，在水質(zhì)差的地區(qū)，這個(gè)厚度使用一年左右，水箱就會(huì)生銹，出現(xiàn)漏水情況；即使在水質(zhì)好的地區(qū)，使用時(shí)間也不過(guò)三五年。而太陽(yáng)能熱水器的使用年限應(yīng)在十年左右。
　　“根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，熱水器內(nèi)膽厚度至少要0.5mm，但成本要比0.3mm的內(nèi)膽至少貴一倍。”
　　張立峰說(shuō)，皇明也參與了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，但每次在研討會(huì)上，他一提出提高標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)成為眾矢之的，遭到其他企業(yè)的攻擊。有的企業(yè)稱(chēng)，如果把0.5mm定為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的成本每年至少要增加幾千萬(wàn)。
　　“標(biāo)準(zhǔn)制定受企業(yè)影響，這是通病。”4月19日，中國(guó)水處理協(xié)會(huì)飲用水專(zhuān)家翁永松對(duì)記者說(shuō)，“省標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)該是由相關(guān)部門(mén)和技術(shù)權(quán)威人士參與，但是在有些標(biāo)準(zhǔn)制定中，相關(guān)部門(mén)打著沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的旗號(hào)，找一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)贊助支持，有的企業(yè)甚至?xí)褬?biāo)準(zhǔn)寫(xiě)好，讓其他人直接簽個(gè)字通過(guò)，雙方的目的都達(dá)到了。”
　　農(nóng)夫山泉標(biāo)準(zhǔn)門(mén)事件后，環(huán)境化學(xué)與食品安全專(zhuān)家董金獅收到眾多采訪邀約，談標(biāo)準(zhǔn)制定的種種問(wèn)題。4月25日，董金獅對(duì)新京報(bào)記者介紹，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)也有“苦”，沒(méi)錢(qián)沒(méi)權(quán)沒(méi)人，號(hào)稱(chēng)“三無(wú)”，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，所以制定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中與企業(yè)的關(guān)系比較微妙。
　　董金獅稱(chēng)，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的制定分為三種類(lèi)型，一類(lèi)由國(guó)家立項(xiàng)國(guó)家出錢(qián)，第二類(lèi)由國(guó)家立項(xiàng)但國(guó)家只出一半錢(qián)，剩下的由接標(biāo)單位自行籌集，這另一半錢(qián)主要來(lái)自企業(yè)。第三類(lèi)是國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，但經(jīng)費(fèi)全部由接標(biāo)單位自行籌集。目前，我國(guó)絕大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定屬于第二種。所以在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，不管由什么機(jī)構(gòu)牽頭，企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用都不可忽視。
　　以家電行業(yè)為例，2006年是家電業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定高峰年。
　　中怡康市場(chǎng)研究總監(jiān)彭煜告訴新京報(bào)記者，至今各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都有行業(yè)龍頭企業(yè)的參與，一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家產(chǎn)品技術(shù)監(jiān)督部門(mén)也會(huì)參與，最終由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)通過(guò)。“雖然不能說(shuō)為企業(yè)量身定做標(biāo)準(zhǔn)，但標(biāo)準(zhǔn)不體現(xiàn)企業(yè)的利益是不可能的。”
　　企業(yè)付費(fèi)起草標(biāo)準(zhǔn)
　　標(biāo)準(zhǔn)是工業(yè)生產(chǎn)的大法，關(guān)乎產(chǎn)品質(zhì)量和公眾安危，但部分標(biāo)準(zhǔn)卻越調(diào)越低。
　　“這個(gè)事最后還能怎么著，不了了之了唄。” 中國(guó)五金制品協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)石僧蘭對(duì)記者說(shuō)。她說(shuō)的這個(gè)事，是去年的蘇泊爾“問(wèn)題鍋”事件。
　　2012年2月，央視報(bào)道稱(chēng)，蘇泊爾81個(gè)規(guī)格的不銹鋼炊具仍不合格，鋼鍋錳含量高出國(guó)標(biāo)近4倍，可致帕金森病。
　　蘇泊爾則稱(chēng)其旗下產(chǎn)品均合格，抽檢不合格主要是因?yàn)殡p方在不銹鋼材質(zhì)方面所參照的標(biāo)準(zhǔn)不同。哈爾濱工商局所依據(jù)的是1988年衛(wèi)生部制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《不銹鋼食具容器衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，而蘇泊爾是按照1992年頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“不銹鋼器皿標(biāo)準(zhǔn)”。
　　為自證“清白”，蘇泊爾聯(lián)合中國(guó)五金制品協(xié)會(huì)，在北京召開(kāi)媒體通氣會(huì)，宣布新的不銹鋼炊具標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)，取代1988年制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
　　蘇泊爾說(shuō)的新標(biāo)準(zhǔn)，是指衛(wèi)生部發(fā)布的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 不銹鋼食具容器》（征求意見(jiàn)稿）。記者發(fā)現(xiàn)，該征求意見(jiàn)稿明顯降低了食具容器對(duì)不銹鋼材料使用的要求。
　　1988年標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不銹鋼食具容器所使用的不銹鋼材料有嚴(yán)格規(guī)定。征求意見(jiàn)稿顯示，原標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)不銹鋼型號(hào)的具體規(guī)定消失了，僅規(guī)定食具容器應(yīng)選用耐腐蝕性較好的奧氏體型不銹鋼、鐵素體型不銹鋼等。
　　據(jù)了解，上述征求意見(jiàn)稿由上海市食品藥品監(jiān)督所、山西省疾病預(yù)防控制中心、潮安縣不銹鋼行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江蘇泊爾股份有限公司等單位組成起草小組，由衛(wèi)生部發(fā)布。知情人士向新京報(bào)記者透露，如果企業(yè)參與起草一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要付費(fèi)，付費(fèi)的企業(yè)利益肯定要被照顧。
　　同樣是標(biāo)準(zhǔn)越調(diào)越低，2010年3月頒布的乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(生乳新國(guó)標(biāo))也引起過(guò)爭(zhēng)論。
　　“乳制品為什么把乳蛋白的含量調(diào)低了，因?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)要想達(dá)到那個(gè)水平就不賺錢(qián)了，所以大家為了自己的利益，就把標(biāo)準(zhǔn)降下來(lái)了。”山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院一位不愿具名的人士對(duì)記者表示。
　　用標(biāo)準(zhǔn)“掩蓋缺點(diǎn)”
　　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本應(yīng)該比國(guó)標(biāo)、地標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格，但由于一般不對(duì)公眾公開(kāi)，成為一種“機(jī)密”。
　　目前，標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)，一級(jí)比一級(jí)嚴(yán)格，也就是說(shuō)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中最為嚴(yán)格的。
　　有句話說(shuō)，一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)做品牌。但目前在多數(shù)企業(yè)都有自己標(biāo)準(zhǔn)的情況下，真正能成為行業(yè)標(biāo)桿的寥寥無(wú)幾。有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至成了企業(yè)規(guī)避?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的擋箭牌，并且由于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從不向公眾公開(kāi)，成為一個(gè)盲區(qū)。“實(shí)際上，企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)肯定有其目的。有很多企業(yè)產(chǎn)品，在某一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上，達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，他們可以通過(guò)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把自己的缺點(diǎn)掩蓋。”中國(guó)水處理協(xié)會(huì)飲用水專(zhuān)家翁永松對(duì)記者表示。
    來(lái)源：新京報(bào)