整治強化危害食品安全-----勢在必行

“民以食為天，食以安為先。”近年來接連出現的食品安全事件觸動著公眾的神經。國務院辦公廳日前印發《2013年食品安全重點工作安排》。根據這份工作安排，各地區要深挖帶有行業共性的食品安全隱患和“潛規則”，強化食品安全違法犯罪行為刑事責任追究，依法依紀嚴肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責任。

　　整治強化危害食品安全行為刑責追究

　　根據這份工作安排，各地區、各有關部門要集中力量全面組織開展食品安全風險隱患大排查大整治，在種植、養殖、屠宰、生產、流通、餐飲以及進出口等各環節廣泛排查各類食品安全風險隱患，深挖帶有行業共性的隱患和“潛規則”。

　　重點排查列入《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》的物質。強化進口食品檢驗檢疫和監督管理，堅決依法處理不合格食品，防止不合格食品進入流通和消費領域。

　　公安機關要嚴厲打擊在飼料、農藥獸藥、保健食品中非法添加違禁物質和為謀財有危害食品安全等違法犯罪行為，強化刑事責任追究。建立健全公安機關和監管部門之間案件移交、立案等銜接機制，提高辦案效率。地方各級食品安全綜合協調機構要協調有關方面加快完善技術鑒定相關制度，明確技術鑒定機構，積極為公安機關提供技術支持并協調解決鑒定費用。我國將明確食品安全刑事案件偵辦中的行為定性、案件管轄、證據規格等法律適用問題，特別是行政執法證據在刑事訴訟中的運用問題。監察部門要依法依紀嚴肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責任。

　　標準加快畜禽屠宰等方面立法工作

　　根據工作安排，我國將健全標準審評程序和制度，增強標準制定的透明度。2013年底前將基本完成食品相關標準的清理，完善食品中致病微生物、食品添加劑使用、食品生產經營規范、農藥獸藥殘留等方面的標準，制修訂蜂蜜、食用植物油等產品標準和配套檢驗方法標準。

　　同時，各地將結合實際做好食品安全地方標準的制修訂和企業標準的備案工作，省級人民政府有關部門依照規定向社會公布備案的食品安全企業標準。

　　此外，我國還將推動食品安全法、保健食品監督管理條例、餐廚廢棄物管理及資源化利用條例等法律法規的制修訂，強化相關法律法規的銜接，完善監管執法依據，加大懲處力度。

　　同時，推動地方加快畜禽屠宰、食品生產加工小作坊和食品攤販管理等方面的立法工作。

　　監管建設乳粉、肉類電子追溯系統

　　我國將推進食品安全監管信息化建設，重點加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統建設。

　　根據工作安排，我國將根據國家重大信息化工程建設規劃，充分利用現有信息化資源，按照統一的設計要求和技術標準，建設國家食品安全信息平臺，2013年底前，完成主系統和子系統的總體規劃和設計。

　　此外，我國還將統籌規劃建設食品安全電子追溯體系，統一追溯編碼，確保追溯鏈條的完整性和兼容性，重點加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統建設。

　　全面落實食品安全有獎舉報制度，完善投訴舉報機制，充分發揮群眾監督作用。

　　考核食品安全信息通報列入考核

　　根據工作安排，我國將進一步完善食品安全績效評價指標體系，逐級健全督查考核制度，加強對地方政府、監管部門食品安全工作的考核；將信息通報、行政執法、違法行為處理等列入對監管部門履職情況考核的內容。

　　同時，我國將把食品安全納入社會管理綜合治理考核、政府績效考核內容。發生重大食品安全事故的地方在文明城市、衛生城市等評優創建活動中將實行一票否決。

　　這份安排還要求各地建立穩定的食品安全資金投入保障機制，將食品安全監管人員經費及行政管理、風險監測、監督抽檢、標準制修訂、應急處置、科普宣教等各項工作經費納入財政預算，強化對經費的統籌分配和使用，進一步向基層傾斜，提高資金使用效率。
    來源：食品產業網