遏制大豆產(chǎn)業(yè)衰退刻不容緩

自2007年以來，我國大豆產(chǎn)業(yè)下滑趨勢未見好轉(zhuǎn)，反而逐步惡化。黑龍江省是我國大豆主產(chǎn)區(qū)，種植面積和產(chǎn)量均占全國的1/3以上，商品量占全國的50%以上，位居全國首位，是國家重要的大豆生產(chǎn)和加工基地。鑒于目前的嚴峻形勢，遏制黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)進一步衰退迫在眉睫。

　　對此，全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席洪袁舒建議：國家有關(guān)方面應(yīng)高度重視，制定切實可行措施，保護我國大豆產(chǎn)業(yè)體系健康運行，進而保證國家糧油安全和國際市場話語權(quán)。

　　大豆產(chǎn)業(yè)體系不健康

　　洪袁舒認為，從黑龍江的情況來看，大豆產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)無法健康運行。首先表現(xiàn)是糧油安全問題面臨挑戰(zhàn)。2012年我國大豆產(chǎn)量為1280萬噸，國內(nèi)大豆需求量達6500萬噸，進口量達到5838萬噸，國產(chǎn)大豆生產(chǎn)能力不足需求量的20%，大豆進口呈逐年上升趨勢，對外依存度高達80%以上。國際大豆價格波動對國內(nèi)影響非常大，糧油安全存在嚴重隱患，因此保證國內(nèi)大豆基本種植面積和產(chǎn)量尤為重要。

　　其次，大豆種植面積和產(chǎn)量急劇萎縮。國內(nèi)大豆種植面積連續(xù)第5年下降，2012年為8682萬畝，較2011年下降13.8%。黑龍江省大豆種植面積高峰期達到7000萬畝左右，目前已下降至2012年的不足4000萬畝，產(chǎn)量也從2004年的800萬噸左右下降到2012年的440萬噸，均下降40%以上。受單產(chǎn)水平低、比較效益低和進口大豆沖擊，大豆種植面積和產(chǎn)量急劇下滑，形勢非常嚴峻。

　　第三，加工企業(yè)開工率低。黑龍江省大豆加工企業(yè)基本以加工本地大豆原料為主，受進口轉(zhuǎn)基因大豆價格沖擊，產(chǎn)品成本高缺乏競爭力。加之企業(yè)精深加工能力弱、產(chǎn)品技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)鏈延伸程度有限，與在國內(nèi)布局的國際四大糧商規(guī)模生產(chǎn)無法抗衡。以目前市場價格，每加工1噸大豆虧損100元以上，全省110家規(guī)模以上加工企業(yè)，開工率不足40%。

　　第四，非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品市場認知度低。我國沒有對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品執(zhí)行強制標(biāo)識，使消費者無從分辨。社會輿論對宣傳非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品重視程度遠遠不夠，使大部分消費者對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品存在的隱患不了解。非轉(zhuǎn)基因大豆天然、安全、健康的優(yōu)勢沒有充分體現(xiàn)。