《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》公布

第150號

《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》已經(jīng)2012年6月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過。現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。

局長
2012年12月29日

家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定

第一章
總則

第一條
為了保護家用汽車產(chǎn)品消費者的合法權(quán)益，明確家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨（以下簡稱三包）責任，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條
在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用汽車產(chǎn)品的三包，適用本規(guī)定。

第三條
本規(guī)定是家用汽車產(chǎn)品三包責任的基本要求。鼓勵家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者做出更有利于維護消費者合法權(quán)益的嚴于本規(guī)定的三包責任承諾；承諾一經(jīng)作出，應(yīng)當依法履行。

第四條本規(guī)定所稱三包責任由銷售者依法承擔。銷售者依照規(guī)定承擔三包責任后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于其他經(jīng)營者的責任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營者追償。

家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者之間可以訂立合同約定三包責任的承擔，但不得侵害消費者的合法權(quán)益，不得免除本規(guī)定所規(guī)定的三包責任和質(zhì)量義務(wù)。

第五條
家用汽車產(chǎn)品消費者、經(jīng)營者行使權(quán)利、履行義務(wù)或承擔責任，應(yīng)當遵循誠實信用原則，不得惡意欺詐。

家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者不得故意拖延或者無正當理由拒絕消費者提出的符合本規(guī)定的三包責任要求。

第六條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責本規(guī)定實施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；組織建立家用汽車產(chǎn)品三包信息公開制度，并可以依法委托相關(guān)機構(gòu)建立家用汽車產(chǎn)品三包信息系統(tǒng)，承擔有關(guān)信息管理等工作。

地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)本規(guī)定實施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第七條 各有關(guān)部門、機構(gòu)及其工作人員對履行規(guī)定職責所知悉的商業(yè)秘密和個人信息依法負有保密義務(wù)。

第二章 生產(chǎn)者義務(wù)

第八條生產(chǎn)者應(yīng)當嚴格執(zhí)行出廠檢驗制度；未經(jīng)檢驗合格的家用汽車產(chǎn)品，不得出廠銷售。

第九條
生產(chǎn)者應(yīng)當向國家質(zhì)檢總局備案生產(chǎn)者基本信息、車型信息、約定的銷售和修理網(wǎng)點資料、產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊、三包責任爭議處理和退換車信息等家用汽車產(chǎn)品三包有關(guān)信息，并在信息發(fā)生變化時及時更新備案。

第十條 家用汽車產(chǎn)品應(yīng)當具有中文的產(chǎn)品合格證或相關(guān)證明以及產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊等隨車文件。

產(chǎn)品使用說明書應(yīng)當符合消費品使用說明等國家標準規(guī)定的要求。家用汽車產(chǎn)品所具有的使用性能、安全性能在相關(guān)標準中沒有規(guī)定的，其性能指標、工作條件、工作環(huán)境等要求應(yīng)當在產(chǎn)品使用說明書中明示。

三包憑證應(yīng)當包括以下內(nèi)容：產(chǎn)品品牌、型號、車輛類型規(guī)格、車輛識別代號（VIN）、生產(chǎn)日期；生產(chǎn)者名稱、地址、郵政編碼、客服電話；銷售者名稱、地址、郵政編碼、電話等銷售網(wǎng)點資料、銷售日期；修理者名稱、地址、郵政編碼、電話等修理網(wǎng)點資料或者相關(guān)查詢方式；家用汽車產(chǎn)品三包條款、包修期和三包有效期以及按照規(guī)定要求應(yīng)當明示的其他內(nèi)容。

維修保養(yǎng)手冊應(yīng)當格式規(guī)范、內(nèi)容實用。

隨車提供工具、備件等物品的，應(yīng)附有隨車物品清單。

第三章 銷售者義務(wù)

第十一條
銷售者應(yīng)當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明家用汽車產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明和其他標識。

第十二條銷售者銷售家用汽車產(chǎn)品，應(yīng)當符合下列要求：

（一）
向消費者交付合格的家用汽車產(chǎn)品以及發(fā)票；

（二）
按照隨車物品清單等隨車文件向消費者交付隨車工具、備件等物品；

（三）
當面查驗家用汽車產(chǎn)品的外觀、內(nèi)飾等現(xiàn)場可查驗的質(zhì)量狀況；

（四）
明示并交付產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊等隨車文件；

（五）
明示家用汽車產(chǎn)品三包條款、包修期和三包有效期；

（六）
明示由生產(chǎn)者約定的修理者名稱、地址和聯(lián)系電話等修理網(wǎng)點資料，但不得限制消費者在上述修理網(wǎng)點中自主選擇修理者；

（七）
在三包憑證上填寫有關(guān)銷售信息；

（八） 提醒消費者閱讀安全注意事項、按產(chǎn)品使用說明書的要求進行使用和維護保養(yǎng)。

對于進口家用汽車產(chǎn)品，銷售者還應(yīng)當明示并交付海關(guān)出具的貨物進口證明和出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的進口機動車輛檢驗證明等資料。

第四章 修理者義務(wù)

第十三條 修理者應(yīng)當建立并執(zhí)行修理記錄存檔制度。書面修理記錄應(yīng)當一式兩份，一份存檔，一份提供給消費者。

修理記錄內(nèi)容應(yīng)當包括送修時間、行駛里程、送修問題、檢查結(jié)果、修理項目、更換的零部件名稱和編號、材料費、工時和工時費、拖運費、提供備用車的信息或者交通費用補償金額、交車時間、修理者和消費者簽名或蓋章等。

修理記錄應(yīng)當便于消費者查閱或復(fù)制。

第十四條修理者應(yīng)當保持修理所需要的零部件的合理儲備，確保修理工作的正常進行，避免因缺少零部件而延誤修理時間。

第十五條 用于家用汽車產(chǎn)品修理的零部件應(yīng)當是生產(chǎn)者提供或者認可的合格零部件，且其質(zhì)量不低于家用汽車產(chǎn)品生產(chǎn)裝配線上的產(chǎn)品。

第十六條
在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題或嚴重安全性能故障而不能安全行駛或者無法行駛的，應(yīng)當提供電話咨詢修理服務(wù)；電話咨詢服務(wù)無法解決的，應(yīng)當開展現(xiàn)場修理服務(wù)，并承擔合理的車輛拖運費。

第五章
三包責任

第十七條家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60,000公里，以先到者為準；家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50,000公里，以先到者為準。家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計算。

第十八條在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi)，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者憑三包憑證由修理者免費修理（包括工時費和材料費）。

家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)（以先到者為準），發(fā)動機、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費者可以選擇免費更換發(fā)動機、變速器。發(fā)動機、變速器的主要零件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類范圍應(yīng)當符合國家相關(guān)標準或規(guī)定，具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

家用汽車產(chǎn)品的易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費者可以選擇免費更換易損耗零部件。易損耗零部件的種類范圍及其質(zhì)量保證期由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。生產(chǎn)者明示的易損耗零部件的種類范圍應(yīng)當符合國家相關(guān)標準或規(guī)定，具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

第十九條在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題每次修理時間（包括等待修理備用件時間）超過5日的，應(yīng)當為消費者提供備用車，或者給予合理的交通費用補償。

修理時間自消費者與修理者確定修理之時起，至完成修理之時止。一次修理占用時間不足24小時的，以1日計。

第二十條 在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合本規(guī)定更換、退貨條件的，消費者憑三包憑證、購車發(fā)票等由銷售者更換、退貨。

家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)（以先到者為準），家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏，消費者選擇更換家用汽車產(chǎn)品或退貨的，銷售者應(yīng)當負責免費更換或退貨。

在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況之一，消費者選擇更換或退貨的，銷售者應(yīng)當負責更換或退貨：

（一）因嚴重安全性能故障累計進行了2次修理，嚴重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴重安全性能故障的；

（二）發(fā)動機、變速器累計更換2次后，或者發(fā)動機、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的，發(fā)動機、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計算；

（三）轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的；

轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的主要零件由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類范圍應(yīng)當符合國家相關(guān)標準或規(guī)定，具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

第二十一條
在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時間累計超過35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計修理超過5次的，消費者可以憑三包憑證、購車發(fā)票，由銷售者負責更換。

下列情形所占用的時間不計入前款規(guī)定的修理時間：

（一）
需要根據(jù)車輛識別代號（VIN）等定制的防盜系統(tǒng)、全車線束等特殊零部件的運輸時間；特殊零部件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上；

（二）
外出救援路途所占用的時間。

第二十二條
在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合更換條件的，銷售者應(yīng)當及時向消費者更換新的合格的同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品；無同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品更換的，銷售者應(yīng)當及時向消費者更換不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品。

第二十三條在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合更換條件，銷售者無同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品，也無不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品向消費者更換的，消費者可以選擇退貨，銷售者應(yīng)當負責為消費者退貨。

第二十四條在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合更換條件的，銷售者應(yīng)當自消費者要求換貨之日起15個工作日內(nèi)向消費者出具更換家用汽車產(chǎn)品證明。

在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合退貨條件的，銷售者應(yīng)當自消費者要求退貨之日起15個工作日內(nèi)向消費者出具退車證明，并負責為消費者按發(fā)票價格一次性退清貨款。

家用汽車產(chǎn)品更換或退貨的，應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理車輛登記等相關(guān)手續(xù)。

第二十五條按照本規(guī)定更換或者退貨的，消費者應(yīng)當支付因使用家用汽車產(chǎn)品所產(chǎn)生的合理使用補償，銷售者依照本規(guī)定應(yīng)當免費更換、退貨的除外。

合理使用補償費用的計算公式為：[（車價款（元）×行駛里程（km））/1000]×n。使用補償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時間、使用狀況等因素在0.5%至0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。

家用汽車產(chǎn)品更換或者退貨的，發(fā)生的稅費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條
在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，消費者書面要求更換、退貨的，銷售者應(yīng)當自收到消費者書面要求更換、退貨之日起10個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)或者未按本規(guī)定負責更換、退貨的，視為故意拖延或者無正當理由拒絕。

第二十七條
消費者遺失家用汽車產(chǎn)品三包憑證的，銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當在接到消費者申請后10個工作日內(nèi)予以補辦。消費者向銷售者、生產(chǎn)者申請補辦三包憑證后，可以依照本規(guī)定繼續(xù)享有相應(yīng)權(quán)利。

按照本規(guī)定更換家用汽車產(chǎn)品后，銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當向消費者提供新的三包憑證，家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自更換之日起重新計算。

在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)發(fā)生家用汽車產(chǎn)品所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，三包憑證應(yīng)當隨車轉(zhuǎn)移，三包責任不因汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變。

第二十八條經(jīng)營者破產(chǎn)、合并、分立、變更的，其三包責任按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第六章
三包責任免除

第二十九條 易損耗零部件超出生產(chǎn)者明示的質(zhì)量保證期出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，經(jīng)營者可以不承擔本規(guī)定所規(guī)定的家用汽車產(chǎn)品三包責任。

第三十條在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)，存在下列情形之一的，經(jīng)營者對所涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題，可以不承擔本規(guī)定所規(guī)定的三包責任:

（一）消費者所購家用汽車產(chǎn)品已被書面告知存在瑕疵的；

（二）家用汽車產(chǎn)品用于出租或者其他營運目的的；

（三）使用說明書中明示不得改裝、調(diào)整、拆卸，但消費者自行改裝、調(diào)整、拆卸而造成損壞的；

（四）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者自行處置不當而造成損壞的；

（五）因消費者未按照使用說明書要求正確使用、維護、修理產(chǎn)品，而造成損壞的；

（六）因不可抗力造成損壞的。

第三十一條 在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)，無有效發(fā)票和三包憑證的，經(jīng)營者可以不承擔本規(guī)定所規(guī)定的三包責任。

第七章
爭議的處理

第三十二條
家用汽車產(chǎn)品三包責任發(fā)生爭議的，消費者可以與經(jīng)營者協(xié)商解決；可以依法向各級消費者權(quán)益保護組織等第三方社會中介機構(gòu)請求調(diào)解解決；可以依法向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)行政部門申訴進行處理。

家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議雙方不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解無法達成一致的，可以根據(jù)協(xié)議申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

第三十三條
經(jīng)營者應(yīng)當妥善處理消費者對家用汽車產(chǎn)品三包問題的咨詢、查詢和投訴。

經(jīng)營者和消費者應(yīng)積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)行政部門、有關(guān)機構(gòu)等對家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議的處理。

第三十四條 省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織建立家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫，為爭議處理提供技術(shù)咨詢；經(jīng)爭議雙方同意，可以選擇技術(shù)咨詢?nèi)藛T參與爭議處理，技術(shù)咨詢?nèi)藛T咨詢費用由雙方協(xié)商解決。

經(jīng)營者和消費者應(yīng)當配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫建設(shè)，推薦技術(shù)咨詢?nèi)藛T，提供必要的技術(shù)咨詢。

第三十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議，按照產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 處理家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議，需要對相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗和鑒定的，按照產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章
罰則

第三十七條
違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，予以警告，責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十八條
違反本規(guī)定第十條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依法予以處罰；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十九條
違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依法予以處罰；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，處3萬元以下罰款。

第四十條
違反本規(guī)定第十三條、第十四條、第十五條或第十六條規(guī)定的，予以警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，處3萬元以下罰款。

第四十一條
未按本規(guī)定承擔三包責任的，責令改正，并依法向社會公布。

第四十二條
本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等部門在職權(quán)范圍內(nèi)依法實施，并將違法行為記入質(zhì)量信用檔案。

第九章
附則

第四十三條
本規(guī)定下列用語的含義：

家用汽車產(chǎn)品，是指消費者為生活消費需要而購買和使用的乘用車。

乘用車，是指相關(guān)國家標準規(guī)定的除專用乘用車之外的乘用車。

生產(chǎn)者，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的生產(chǎn)家用汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的單位。從中華人民共和國境外進口家用汽車產(chǎn)品到境內(nèi)銷售的單位視同生產(chǎn)者。

銷售者，是指以自己的名義向消費者直接銷售、交付家用汽車產(chǎn)品并收取貨款、開具發(fā)票的單位或者個人。

修理者，是指與生產(chǎn)者或銷售者訂立代理修理合同，依照約定為消費者提供家用汽車產(chǎn)品修理服務(wù)的單位或者個人。

經(jīng)營者，包括生產(chǎn)者、銷售者、向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者、修理者等。

產(chǎn)品質(zhì)量問題，是指家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)影響正常使用、無法正常使用或者產(chǎn)品質(zhì)量與法規(guī)、標準、企業(yè)明示的質(zhì)量狀況不符合的情況。

嚴重安全性能故障，是指家用汽車產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量問題，致使消費者無法安全使用家用汽車產(chǎn)品，包括出現(xiàn)安全裝置不能起到應(yīng)有的保護作用或者存在起火等危險情況。

第四十四條
按照本規(guī)定更換、退貨的家用汽車產(chǎn)品再次銷售的，應(yīng)當經(jīng)檢驗合格并明示該車是“三包換退車”以及更換、退貨的原因。

“三包換退車”的三包責任按合同約定執(zhí)行。

第四十五條
本規(guī)定涉及的有關(guān)信息系統(tǒng)以及信息公開和管理、生產(chǎn)者信息備案、三包責任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫管理等具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

第四十六條 有關(guān)法律、行政法規(guī)對家用汽車產(chǎn)品的修理、更換、退貨等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條
本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。

第四十八條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行。