廣州市發布《公共信息標志標準化管理辦法》

廣泛用于旅游、交通、醫療等公共信息的標志是否統一標準，關系著城市的管理水平。近日，廣州市政府發布將于5月1日起施行的《廣州市公共信息標志標準化管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將使全市公共信息標志標準化管理工作納入法制化軌道。
    公共信息標志作為提示和指引公眾行為的標志物，廣泛應用在城市的商貿、旅游、交通、醫療、文體等為公眾提供服務的場所和設施，為公眾生活提供指引和便利。
    據廣州市質監局有關負責人介紹，該《辦法》對廣州市行政區域內公共信息標志的設計、審查、制作、設置、維護和監督管理等環節作出了明確的規定，進一步細化了公共信息標志的范圍。《辦法》還明確了質監部門監督檢查的職責，提出了各個環節的具體要求，并強化了質監部門對違反《辦法》規定，依法查處的職責。
    在注重針對性和源頭規范上，該《辦法》對公共信息標志的解釋做到了細化、明了，從組成要素和功能作用等不同角度進行了闡述，同時對公共信息標志和表明單位名稱、字號的招牌進行了區分；對公共場所、公共設施進行了列舉式說明；明確了公共信息標志不得附加廣告等內容。由于公共信息標志的設計、制作、設置環節是其實現標準化管理的源頭，《辦法》注重了源頭規范。強調公共信息標志的設計必須符合標準要求，不得制作、設置不符合標準的標志；設置單位必須對公共信息標志的設計方案進行標準化審查，并要求政府投資新建、擴建、改建的大中型建設項目，設計方案的審查結果報質監部門備案；規定政府投資新建、擴建、改建的大中型建設項目，建設單位應當將公共信息標志作為附屬設施納入工程預算，并將其設置的標準化情況納入工程竣工驗收內容，確保從源頭上把好關。
    由于公共信息標志涉及領域廣、行業主管部門多，為整合部門監管力量，提高《辦法》實施的有效性，《辦法》明確了質監部門為公共信息標志標準化工作的行政主管部門和其監督檢查職責，對有關違法行為依法進行查處；規定了經貿、建設、公安、民政、交通、文化、衛生、城管、體育、工商、林業和園林、旅游、港務等行政管理部門負責督促、指導本系統、本行業按規定設置公共信息標志，發現問題責令限期改正，逾期不改的，移交質監部門依法查處，以形成有效的監管合力。
    公眾有效參與監督，對彌補監管力量不足、實現公共信息標志的標準化管理至關重要。為此，該《辦法》還十分注重公眾的參與，充分調動社會的力量，增強監管效果。規定廣州市質監部門每年組織有關行政管理部門和單位以及新聞媒體，對公共信息標志標準化情況進行監督檢查，并將有關情況向社會公布；對有關違法行為，任何單位和個人可以向質監部門投訴或舉報，質監部門應當及時核實處理。
    該《辦法》還結合廣州建設現代化國際大都市和國家中心城市的要求，對星級賓館、A級以上旅游景區、機場、車站、客運碼頭、地鐵站、城市道路等公共場所使用的公共信息標志，在需要使用文字說明的情況下，應當同時包括中文和英文兩種文字。此外，對交易會、花市、廟會等短期重大活動需要臨時設置的公共信息標志，也規定了標準化要求，均體現了廣州地方特色。
    目前，廣州市質監局按照《辦法》的要求，已著手對有關行政主管部門、有關單位進行標準宣貫，并通過建立面向公眾開放的標準查詢信息化服務平臺、制作和派發宣傳單張等多種形式，加大標準的宣傳力度，提高各行各業和全社會對公共信息標志標準的認識，為公共信息標志標準化管理工作的全面落實打好基礎。 《中國質量報》