海南檢驗檢疫局推動實施離島免稅購物政策顯成效

3月31日至4月1日，國家質檢總局副局長魏傳忠在出席首屆中國（海南）熱帶醫學與口岸安全學術研討會期間，針對海南國際旅游島離島免稅進口商品檢驗檢疫監管工作開展專題調研。魏傳忠對海南檢驗檢疫局服務國際旅游島建設尤其在嚴把離島免稅商品質量關，維護海南國際旅游島良好聲譽和消費者的合法權益，促進海南在免稅購物經濟發展方面所取得的成效給予充分肯定。他要求海南局堅持嚴格審核離島免稅進口商品標簽標識和質量把關，切實維護消費者的合法權益，進一步探索創新離島免稅商品檢驗檢疫監管模式，充分應用電子監管等信息化手段，以更高的把關服務水平推動海南國際旅游島建設。
    離島旅客免稅購物政策是國家賦予海南國際旅游島建設一系列支持政策中含金量最高，影響最廣泛的政策之一。海南局領導多次深入三亞、海口免稅店調研，了解離島免稅進口食品化妝品檢驗檢疫政策執行情況，召開專題辦公會，部署離島免稅商品檢驗檢疫監管工作。一方面，積極爭取國家質檢總局的指導和幫助，確保政策試點工作順利實施。另一方面，對免稅品經營企業加強業務指導和培訓。同時，在貨物集中進口時期，調集專業人員加班加點核查批件和標簽，進行實驗室檢測，保證進口貨物及時上架銷售。為提高工作效率，加快通關驗放速度，海南局開辟了進口免稅商品檢驗檢疫“綠色通道”。該局優化檢驗檢疫流程，加大實驗室儀器設備投入，將信息化手段引入離島免稅業務，研發了離島免稅商品檢驗檢疫電子監管系統，建立質量管理體系和自動比對數據庫，使化妝品進口批件核查效率提高8倍，化妝品中文標簽核查效率提高2倍，并及時處置現場核查中發現的問題，確保“零差錯”。
    離島免稅進口商品中，食品和化妝品的境外供貨品牌多、種類多，而且食品、化妝品的中文標簽制作審核加貼要求技術性較強。因此，海南局在免稅品經營企業進行境外采購之前，對擬進口商品的中文標簽樣張預先進行審核，確保其標簽版面格式符合我國標簽標準強制要求，化妝品成分、食品配料符合我國食品化妝品相關國家標準要求。同時，將標簽預審核中發現的問題反饋免稅品經營企業，要求其與供應商進行整改。目前，食品化妝品是海南主要進口免稅商品，也是重要而敏感的檢驗檢疫重點監管商品。為保證離島免稅食品化妝品質量安全，切實加快驗放，海南局對離島免稅進口食品、化妝品實施了關口安全衛生項目檢驗，開展禁限用物質、重金屬項目質量安全風險監控。同時，引入風險管理，分析報檢受理、標簽審核、檢驗檢測、出證放行及后續監管等各環節的風險因素，確定每個環節的工作重點并制定工作程序，保證進口離島免稅食品、化妝品質量安全、標識標簽正確。
    揚帆啟航程，駿景迎風闊。海南離島免稅購物經濟正迎來新的發展機遇。