李延輝：科技創(chuàng)新是質量發(fā)展的動力

“把創(chuàng)新驅動作為質量發(fā)展的強大動力”，是《質量發(fā)展綱要》提出的工作方針之一。創(chuàng)新是任何一項偉大事業(yè)發(fā)展前進的動力，科技創(chuàng)新又是最活躍、最具創(chuàng)造性、最絢麗的創(chuàng)新活動。誰掌握了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展中掌握主動。從某種意義上講，我國質檢事業(yè)的發(fā)展史，就是質檢科技不斷進步與創(chuàng)新的歷史。檢驗檢疫部門承擔著國家和人民賦予的出入境質量把關的神圣職責，在質量發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的推動、監(jiān)督、管理和促進作用。要實現(xiàn)綱要質量發(fā)展目標，科技創(chuàng)新是我們的重要著力點。
    第一，把握科技創(chuàng)新之本，增強質量發(fā)展驅動力。創(chuàng)新的本質，在于推動發(fā)展。科技創(chuàng)新要緊緊把握科學發(fā)展這個主題，緊密圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，全面貫徹落實支樹平局長代表總局黨組提出的“十二字方針”，為全面實現(xiàn)《綱要》提出的質量發(fā)展目標提供有力支撐和強大動力。我們要結合廣東局工作實際，圍繞檢驗檢疫能力建設新要求，切實增強技術性貿易措施應對和實施能力，加強出入境疫病疫情監(jiān)控和進出口商品檢驗技術能力建設，努力打造一批充滿活力的公共檢測技術服務平臺，構建一批具有自主品牌的專業(yè)實驗室檢測聯(lián)盟。重點開展動植物外來有害生物防御、進出口農產品和食品質量安全保障、進出口工業(yè)品質量安全監(jiān)管和國境衛(wèi)生檢疫風險監(jiān)控研究，有效降低動植物疫情疫病傳入傳出風險，保障進出口農產品、食品和工業(yè)品質量安全，防止傳染病跨境傳播。要結合檢驗檢疫質量評估體系構建工作，采取多種措施，切實提高“檢驗檢疫檢出率”、“檢驗檢疫覆蓋率”、“優(yōu)惠關稅利用率”，有效提升檢驗檢疫把關服務質量。
    第二，把握科技創(chuàng)新之實，增強質量檢測集聚力。科技創(chuàng)新是應對檢驗檢疫突發(fā)事件的根本保障，破解難題是我們工作能力和科技實力的體現(xiàn)。多年來，科技創(chuàng)新為我們應對突發(fā)事件中的技術難題、應對國外技術性挑戰(zhàn)奠定了基礎，在抗擊非典、防治禽流感疫情等一系列突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用。檢驗檢疫部門是技術性執(zhí)法部門，“憑技術執(zhí)法，以數(shù)據說話”是其突出特點和顯著特征。我們要結合廣東外經貿轉型升級需求謀劃布局，做好“頂層設計”，努力增強質量檢測的集聚力。一是繼續(xù)加強公共技術服務平臺建設，進一步優(yōu)化完善五大服務功能，積極推動條件成熟的公共技術服務平臺申請示范平臺認定，支持與加工貿易產業(yè)相關的國家檢測重點實驗室成為強制性產品認證指定檢查機構和實驗室，更好地為企業(yè)提供就近質量技術服務。二是積極爭取更多社會力量參與平臺建設，在產業(yè)集聚地啟動第二批平臺建設，擴大平臺服務覆蓋面，為企業(yè)產品研發(fā)、技術創(chuàng)新、品牌培育等提供技術支持和保障。三是大力扶持玩具、紡織等專業(yè)國家檢測重點實驗室聯(lián)盟的建立，推動傳統(tǒng)消費品產業(yè)的技術進步。
    第三，把握科技創(chuàng)新之翼，增強質量把關支撐力。體制機制是創(chuàng)新工作取得成效的重要保障，人才是創(chuàng)新工作有效開展的根本支撐，這是科技創(chuàng)新的“兩翼”，只有把握好這“兩翼”，才能快速提升檢驗檢疫科技創(chuàng)新能力。一是大力推進體制機制創(chuàng)新，努力促進創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。構建完善高效的科技創(chuàng)新體制機制，營造良好的氛圍，以利于早出科技成果，早出科技人才。二是建立健全人才培養(yǎng)機制，建立首席研究員、學科帶頭人和優(yōu)秀中青年專家制度，為優(yōu)秀科技人才提供良好的科研環(huán)境和發(fā)展前景。科研團隊之間要開展競爭、評比，同時實行動態(tài)管理，能者上、庸者下，形成百舸爭流的良好氛圍。三是落實人才培養(yǎng)措施，加強思想政治建設、職業(yè)道德教育和廉政建設，在政治上關心、工作上關照、生活上關愛人才。要改變重項目、輕培養(yǎng)的思路，為領軍人物、優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件，通過各種途徑促進中青年科技骨干、檢測技術人才的成長，形成一支老、中、青結合，專業(yè)結構分布合理，能夠引領廣東檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展的一流科技隊伍。
    （作者系廣東檢驗檢疫局局長、黨組書記） 《中國國門時報》