全國人大代表程靜為實驗室立法鼓與呼

依然是爽朗的笑聲、依然是快人快語的風格。近日，全國人大代表、安徽省質監局總工程師程靜“擠”出時間與記者“聊天”。在從技術機構負責人變為質監部門管理人員近兩年時間里，雖然工作崗位有所變動，但程靜對我國質檢機構，尤其是實驗室規范建設的關注，卻始終如一。
    兩年前，程靜曾就實驗室管理提出立法建議，時隔兩年，該項建議沒有得到落實。于是，今年她再次發出為《實驗室管理條例》立法的呼聲。“實驗室是政府部門和社會各界用以保證產品服務質量、保障公平貿易、保護環境、反欺詐的重要手段。我國有數萬家各類實驗室，分布在工業、農業、服務業的各個領域，多年來，這些實驗室為我國經濟建設和社會發展發揮了重要而積極的作用。但是，我國對實驗室的管理大多由行業主管部門實施，有關實驗室管理的規定也散見于多部法律法規中，缺乏系統性和全面性，有的法規之間還存在重疊、交叉和互相矛盾的地方。因此，需要制定一部統一管理、具有較高法律效力的法規，規范實驗室行為，保證檢驗結果的準確，提升檢驗證明的公信力。”她說。
    2011年12月，國務院辦公廳下發了《關于加快發展高技術服務業的指導意見》，將“檢驗檢測服務”列為8大重點高技術服務領域之一，要求到2015年，高技術服務業發展成為國民經濟的重要增長點，對經濟結構調整、發展方式轉變的支撐能力明顯增強；到2020年，形成較為完善的高技術服務產業體系，成為服務業發展的主導力量，基本滿足建設創新型國家和全面建設小康社會的需要，為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。這樣的要求讓程靜覺得實驗室立法更加迫切了。
    實際上，目前發達國家對實驗室管理有著很多的先進經驗。程靜建議，我國實驗室立法在借鑒發達國家經驗的基礎上，應當以現有實驗室管理的法律法規為基礎，針對存在的突出問題，順應檢驗檢測行業的發展趨勢，遵循國際先進實驗室合格評定標準，由國家認證認可監督管理委員會聯合相關部門，盡快制定規范和促進實驗室發展的法律制度，具體可包含統一規劃、統一資質認定、獨立公正性保障、誠信、能力驗證、鼓勵認可、實驗室資源信息公開、實驗室檢測資源共享和檢測人職業資格等制度。