年內一半垃圾不再填埋 非居民垃圾將按計量收費

3月1日，《北京市生活垃圾管理條例》正式實施，昨天，市市政市容委首次詳解本市首部“垃圾法”。今年全市非居民垃圾將按計量收費，其他垃圾處理費3年內調至每噸180元。明年還有望出臺居民垃圾計量收費政策。

關鍵詞：非居民垃圾

按桶計數按重量計價

新政實施后，本市將調整垃圾處理費收費標準。本市目前的垃圾收費標準為1999年制定，居民收費標準為每戶每年收費66元，非居民收費標準每噸25元，這已不能彌補目前垃圾處理的成本。

市市政市容委綜合計劃處處長林晉文說，本市已完成非居民生活垃圾處理費標準的調整方案，今年將根據CPI走勢擇機公布實施。非居民生活垃圾收費調價收入，將全部用于生活垃圾分類收集、運輸系統的建設和運行。

林晉文表示，目前居民計量政策正在研究當中，明年有望出臺實施細則和計量標準。今年本市居民垃圾收費暫不調整。

據透露，本市近期將集中發放統一規格的垃圾桶，容量分別是240升、120升。今后，垃圾收運部門將“點桶計數”，按重量計費。在實施新收費標準前，社會單位按要求將餐廚垃圾分類可免交餐廚垃圾處理費，其他垃圾仍按每噸25元收費。

明年，餐廚垃圾收費將調整為每噸50元，2014年調整為每噸90元。其他垃圾收費今年將調至每噸90元，明年漲到每噸135元，2014年調整至每噸180元。垃圾收費價格還將隨物價變化而調整。

但據測算，目前本市垃圾處理成本約為每噸260元，調整后的垃圾處理費仍不能彌補處理成本。目前，全國36個大中城市中已有34個開征非居民生活垃圾處理費，收費標準從110元至400元不等。

關鍵詞：填埋處理

今年降至50%以下

據市市政市容委有關負責人介紹，本市將繼續加大垃圾處理設施的建設力度，增加生化和焚燒處理能力，今年底填埋處理比例減少到50%以下。

按照規劃，“十二五”期間，本市生活垃圾增長率每年將降低一至兩個百分點。2015年，力爭實現生活垃圾產生量零增長，全市原生垃圾零填埋，生活垃圾分類達標率達到80%以上，資源化率達到55%，垃圾焚燒處理比例達到40%以上，生化處理比例達到30%以上，填埋降低到30%以下。

關鍵詞：地溝油

違法排放將追刑責

市市政市容委固廢處處長李向東介紹，本市將實施餐廚垃圾排放登記制度，并納入工商、衛生、環保等部門對餐飲服務單位的日常監管范疇。逐步通過IC卡、GPS、稱重計量等科技信息化手段，實現餐廚廢棄油脂從產生、排放、收集、運輸、處理到利用全過程可追溯。有關部門將嚴厲打擊和查處非法收集、運輸、加工處理、銷售餐廚廢棄油脂的“黑窩點”和違法犯罪行為。

下月起，不按規定處理餐廚垃圾和廢棄油脂的餐飲服務單位，將限期整改。

關鍵詞：分類設施

新建小區無分類設施一票否決

李向東表示，本市將加大前端垃圾分類收集裝備的“升級換代”，確保垃圾分類系統建設的硬件設備設施高標準、高水平、高質量。

同時，有關部門正在起草標準，今后房地產建設項目必須按標準配建垃圾分類設施并納入審批、驗收環節。對不配建或配建不合格的，竣工驗收將實行一票否決。

關鍵詞：嚴厲處罰

6項行為最高罰10萬元

新政實施后，市民可舉報違反相關法律法規處理生活垃圾的行為，相關執法部門及時核實和處置。

生活垃圾集中轉運、處理設施未按照要求接收生活垃圾，或者未進行分類處理的，處5萬元以上10萬元以下罰款。建設單位未將建筑垃圾交由有資質的運輸單位，運至合法消納場所的，處1萬元以上10萬元以下罰款。市市政市容委有關負責人表示，以政府部門為主體的建設施工單位，要帶頭選擇有資質的運輸企業和規范的運輸車輛，違者將按高限處罰。

生活垃圾集中轉運、處理設施的運行管理單位未按照有關規定和技術標準處理生活垃圾，未按照規定處置生活垃圾處理過程中產生的污水、廢氣、廢渣、粉塵的，未按要求對生活垃圾、滲瀝液等常規參數進行檢測，未建設在線監管系統的，均將面臨最高10萬元的罰款。

關鍵詞：處理設施

周邊禁建住宅小區

對此前一些垃圾處理設施周邊居民的反對聲，有關負責人表示，本市現有的大型垃圾處理設施，都是幾十年前完成選址的，土地用途早已確定。開發商明知附近有垃圾處理設施，仍建設大型居住區，將社會矛盾轉嫁。

李向東表示，市政部門正在與規劃部門制定標準，規范生活垃圾收運、處理設施建設，同時對周邊地區用地進行控制。按照目前的規劃思路，已建或規劃建設生活垃圾處理設施周邊一定距離內，禁止建設任何住宅，控制建設辦公樓。

今后，違反規定在大型垃圾處理設施周邊審批居住區的，將承擔法律責任；明知附近有處理設施的仍建住宅的開發商，將可能承擔賠償責任。

(來源:北京日報)