中國安全生產形勢依然嚴峻 重特大事故時有發生

據國家安全生產監督管理總局消息，國家安全監管總局黨組書記、局長駱琳日前表示，安全生產各項工作雖然取得了積極進展和明顯成效，但與黨中央、國務院的要求和人民群眾的期望相比還存在較大差距，事故總量仍然較大，重特大事故時有發生，安全生產形勢依然嚴峻。
    1月14日至15日，全國安全生產工作會議在京召開。駱琳作了題為《認真學習全面貫徹國務院<意見>精神扎實工作全力促進安全生產形勢持續穩定好轉》的工作報告。
    駱琳強調，2012年要堅持以人為本，以科學發展安全發展為總要求，以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以進一步減少事故總量、有效防范堅決遏制重特大事故為目標，在加大各項責任和政策措施落實力度上狠下功夫。
    ——要牢固樹立科學發展安全發展理念，著力凝聚共識，推動實施安全發展戰略。大力宣傳安全生產法律法規和政策措施，繼續開展安全文化示范企業、安全社區、安全保障型城市創建活動和校園安全文化建設和第11個“安全生產月”系列活動。
    ——要堅持預防為主，著力排查治理隱患，深化重點行業領域的安全整治。要把煤礦安全始終擺在重中之重，加強瓦斯治理、兼并重組、整合技改礦井和防治水安全監管督察，繼續抓好井下安全避險系統建設。深化各重點行業領域安全專項整治。要會同有關部門抓緊制定全面加強道路交通安全工作的政策措施。
    ——要堅持落實責任，著力強化和落實企業安全生產主體責任，不斷加強政府安全監管。嚴格安全生產行政許可、嚴格領導干部現場帶班、實施分類指導重點監管、跟蹤落實整改措施。
    ——要堅持依法治理，著力打擊非法違法行為，進一步規范生產經營建設秩序。繼續對典型違法行為集中開展“打非”專項行動。逐步建立全國安全生產信息聯網查詢系統，認真執行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度。依法依規嚴肅查處事故，自覺接受社會監督。
    ——要強化科技支撐，著力推廣先進適用技術，全面提升安全保障能力。
    ——要強化應急處置，著力加強隊伍和裝備建設，進一步提升應急救援能力。建立健全省、市、重點縣三級安全生產應急管理機構和協同應對重特大生產安全事故的應急聯動機制。健全應急預案體系，指導督促開展預案演練，加快建立國家、省、市、縣四級重大危險源動態數據庫和分級監管系統。完善防范自然災害引發事故災難的協調聯動和預警機制。
    ——要強化基礎建設，著力推進企業安全生產標準化建設，搞好安全培訓工作。
    ——要加強職業危害防治，著力落實監管職責，把職業衛生工作納入依法進行的軌道。認真貫徹新修訂的《職業病防治法》，落實職業衛生監管職責，深入開展職業病危害嚴重等行業專項治理，全面建立健全職業病防治協作機制。
    ——要加強安監隊伍建設，著力深化創先爭優活動，提升監管監察能力。