政府推出五大措施穩定物價

近日，中宣部理論局組織編寫的《從怎么看到怎么辦——理論熱點面對面·2011》，圍繞怎么保持物價穩定、怎么解決分配不公等八個問題，作出了深入淺出、有針對性的回答。本報推出系列專題報道，對以上熱點問題一一進行解讀。今天，我們關注如何保持物價穩定。
    總體解讀
    中央打出組合拳穩物價
    【原書摘引】2010年以來，居民消費價格指數月度同比漲幅一路攀升，連續突破3%、4%、5%、6%，2011年6月達到了6.4%。
    物價既反映宏觀經濟運行，又直接影響百姓的衣食住行，是民眾感受的“溫度計”。物價穩，人心才穩、社會才穩；物價問題不僅是經濟問題，而且是影響全局的政治問題、社會問題。
    【專家解讀】中央明確提出，要把穩定物價作為宏觀調控的首要任務，并頻頻“亮劍”，打出了一套控物價、保民生的“組合拳”。具體包括五大措施：1.轉穩健：管好貨幣穩物價；2.保供應：增加供給穩物價；3.暢流通：降低成本穩物價；4.強監管：規范市場穩物價；5.增補貼：雪中送炭惠民生。
    中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示，國家出臺這些措施，對防止物價過快上漲效果明顯。但今年物價上漲因素發生很大變化，再加上全球背景的影響，例如原來的以食品和居住上漲為主，開始向其他方面擴展；同時成本性因素開始釋放，漲工資等上游成本開始向下游傳遞；以及翹尾因素的作用。今年要把居民消費價格(CPI)漲幅控制在4%左右的目標有些難度。
    劉元春稱，預計四季度CPI同比漲幅可能會逐步趨穩回落，全年CPI同比平均漲幅將達到5%左右。
    現象分析
    多管齊下治“食漲”
    【原書摘引】這一輪物價上漲，食品漲價最為明顯，約占全部漲價因素的70%。調查顯示，2011年第二季度，有68.2%的人認為物價“高，難以接受”。
    【專家解讀】劉元春表示，在這一輪物價上漲中，豬肉和糧食漲幅明顯。食品漲價對低收入群體沖擊很大。食品價格上漲的原因是多元的，因此措施也應多管齊下。首先要在保民生上有動作，特別是為低收入群體采取價格補貼；二是要通過政策措施來保供給；三對蔬菜流通體系、糧食生產體系進行改革，建立農產品價格穩定機制；四是加強市場監管，打擊投機炒作和價格欺詐，有效規范市場秩序。五是采取相對緊縮性政策，回收流動性。
    貨幣政策不宜大動
    【原書摘引】今年以來截至7月上旬，央行已3次提高人民幣存貸款基準利率；6次提高存款準備金率，達到21.5%，創歷史新高。
    【專家解讀】劉元春表示，目前由于金融市場價格扭曲嚴重、地域分化嚴重，如果國際市場相對穩定，中國貨幣還是應該采取加緊措施，防止金融過度扭曲問題，為治理金融危機和物價過快上漲打下基礎。
    同時，受國際環境變化，貨幣政策不宜動作過大，但要做好結構調整，著力優化信貸結構，在放款環節可定向寬松，保證農業、新興產業、保障性住房建設等需求。目前，貨幣供給已常態化，近期不宜進一步收縮，短期內應持觀望態度，但是從長遠看，加息還是應當提上日程。
    加強監管抑制投機
    【原書摘引】“蒜你狠”“豆你玩”“姜你軍”“棉里針”……2010年這些熱詞頻繁見諸網絡報端，反映了一部分農產品價格畸高，也折射出市場投機炒作的瘋狂。以最先“躥紅”的大蒜為例，曾有媒體報道其批發價兩年上漲了100倍。
    【專家解讀】劉元春表示，從去年到今年，政府對期貨市場炒作行為加強了監管，加強了物資投放儲備，對于進口農產品采取措施，進口重要物資平抑國內物價。目前，政策效果基本已經實現，很多產品價格迅速回落，沒有出現去年那種價格暴漲的現象。下一步，要堅持既有的政策措施，對市場機制加強監管，糾正農產品流通環節的投機炒作行為。