政府推出五大措施穩(wěn)定物價

近日，中宣部理論局組織編寫的《從怎么看到怎么辦——理論熱點面對面·2011》，圍繞怎么保持物價穩(wěn)定、怎么解決分配不公等八個問題，作出了深入淺出、有針對性的回答。本報推出系列專題報道，對以上熱點問題一一進(jìn)行解讀。今天，我們關(guān)注如何保持物價穩(wěn)定。
    總體解讀
    中央打出組合拳穩(wěn)物價
    【原書摘引】2010年以來，居民消費價格指數(shù)月度同比漲幅一路攀升，連續(xù)突破3%、4%、5%、6%，2011年6月達(dá)到了6.4%。
    物價既反映宏觀經(jīng)濟(jì)運行，又直接影響百姓的衣食住行，是民眾感受的“溫度計”。物價穩(wěn)，人心才穩(wěn)、社會才穩(wěn)；物價問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是影響全局的政治問題、社會問題。
    【專家解讀】中央明確提出，要把穩(wěn)定物價作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，并頻頻“亮劍”，打出了一套控物價、保民生的“組合拳”。具體包括五大措施：1.轉(zhuǎn)穩(wěn)健：管好貨幣穩(wěn)物價；2.保供應(yīng)：增加供給穩(wěn)物價；3.暢流通：降低成本穩(wěn)物價；4.強監(jiān)管：規(guī)范市場穩(wěn)物價；5.增補貼：雪中送炭惠民生。
    中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春表示，國家出臺這些措施，對防止物價過快上漲效果明顯。但今年物價上漲因素發(fā)生很大變化，再加上全球背景的影響，例如原來的以食品和居住上漲為主，開始向其他方面擴(kuò)展；同時成本性因素開始釋放，漲工資等上游成本開始向下游傳遞；以及翹尾因素的作用。今年要把居民消費價格(CPI)漲幅控制在4%左右的目標(biāo)有些難度。
    劉元春稱，預(yù)計四季度CPI同比漲幅可能會逐步趨穩(wěn)回落，全年CPI同比平均漲幅將達(dá)到5%左右。
    現(xiàn)象分析
    多管齊下治“食漲”
    【原書摘引】這一輪物價上漲，食品漲價最為明顯，約占全部漲價因素的70%。調(diào)查顯示，2011年第二季度，有68.2%的人認(rèn)為物價“高，難以接受”。
    【專家解讀】劉元春表示，在這一輪物價上漲中，豬肉和糧食漲幅明顯。食品漲價對低收入群體沖擊很大。食品價格上漲的原因是多元的，因此措施也應(yīng)多管齊下。首先要在保民生上有動作，特別是為低收入群體采取價格補貼；二是要通過政策措施來保供給；三對蔬菜流通體系、糧食生產(chǎn)體系進(jìn)行改革，建立農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定機(jī)制；四是加強市場監(jiān)管，打擊投機(jī)炒作和價格欺詐，有效規(guī)范市場秩序。五是采取相對緊縮性政策，回收流動性。
    貨幣政策不宜大動
    【原書摘引】今年以來截至7月上旬，央行已3次提高人民幣存貸款基準(zhǔn)利率；6次提高存款準(zhǔn)備金率，達(dá)到21.5%，創(chuàng)歷史新高。
    【專家解讀】劉元春表示，目前由于金融市場價格扭曲嚴(yán)重、地域分化嚴(yán)重，如果國際市場相對穩(wěn)定，中國貨幣還是應(yīng)該采取加緊措施，防止金融過度扭曲問題，為治理金融危機(jī)和物價過快上漲打下基礎(chǔ)。
    同時，受國際環(huán)境變化，貨幣政策不宜動作過大，但要做好結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，在放款環(huán)節(jié)可定向?qū)捤桑ＷC農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、保障性住房建設(shè)等需求。目前，貨幣供給已常態(tài)化，近期不宜進(jìn)一步收縮，短期內(nèi)應(yīng)持觀望態(tài)度，但是從長遠(yuǎn)看，加息還是應(yīng)當(dāng)提上日程。
    加強監(jiān)管抑制投機(jī)
    【原書摘引】“蒜你狠”“豆你玩”“姜你軍”“棉里針”……2010年這些熱詞頻繁見諸網(wǎng)絡(luò)報端，反映了一部分農(nóng)產(chǎn)品價格畸高，也折射出市場投機(jī)炒作的瘋狂。以最先“躥紅”的大蒜為例，曾有媒體報道其批發(fā)價兩年上漲了100倍。
    【專家解讀】劉元春表示，從去年到今年，政府對期貨市場炒作行為加強了監(jiān)管，加強了物資投放儲備，對于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品采取措施，進(jìn)口重要物資平抑國內(nèi)物價。目前，政策效果基本已經(jīng)實現(xiàn)，很多產(chǎn)品價格迅速回落，沒有出現(xiàn)去年那種價格暴漲的現(xiàn)象。下一步，要堅持既有的政策措施，對市場機(jī)制加強監(jiān)管，糾正農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的投機(jī)炒作行為。