近日,英國議會科學與技術委員會對政府在應對緊急事件過程中科學家所發揮的作用進行了調查,發現英國科學家在應急事件中“做的太少,反應太慢”(too little, too late)。英國會議的上述結論是建立在四個案例研究基礎上的。這四個案例分別是已經發生的2009年世界甲型流感疫情和2010年的冰島火山灰事件,以及未來兩個可能發生的災難太陽風暴和網絡攻擊所帶來的通訊災難。
比如,2010年4月冰島火山灰事件表明,英國對有關的突發事件評估預測的科學投入不到位。事實上,英國的地球科學家們早就于2009年提出有關警示,但是沒有引起當時政府的足夠重視。如果科學家的建議被及時采納,英國不至于承擔巨大的經濟損失。
議會科學技術委員會主席密爾(Andrew Miller)認為,目前英國科學家在突發事件中的表現有點“亡羊補牢”的味道(smacks of closing the stable door after the horse has bolted)。他認為,科學不僅僅是危機之后的應對,還應提出系統的全過程應對方案。
有關議員們認為,科學家的聲音之所以沒有得到政府的足夠重視,重要原因是英國政府首席科學顧問拜丁頓(Sir John Beddington)爵士在國家災害評估(NRA)決策中一直處于邊緣化位置。他們認為,拜丁頓應該在NRA決策中發揮核心作用,以確保有關科學資源的投入和依靠科學進行決策。議員們還批評英國政府應急事件科學咨詢委員會(Sage)在處理突發事件中,缺乏公開性。SAGE在處理處理火山灰事件始終,沒有與科學家的溝通,是關起門來決策的。