我國(guó)手機(jī)支付標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)等待市場(chǎng)裁決

社會(huì)一直期盼今年能夠出臺(tái)的手機(jī)支付標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在已經(jīng)注定要變成“浮云”了。
    “我們標(biāo)準(zhǔn)制定小組剛剛開了一個(gè)會(huì)，大家對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的確立仍然充滿分歧，今年手機(jī)支付的標(biāo)準(zhǔn)肯定無法出來，最終會(huì)選擇哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、何時(shí)出爐，現(xiàn)在看來都是未知數(shù)。”中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所專家王立建接受《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》記者專訪時(shí)說道。
    王立建還有一個(gè)身份是我國(guó)手機(jī)支付（也稱移動(dòng)支付）標(biāo)準(zhǔn)工作組的資深專家，這個(gè)由工信部移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)組和國(guó)家金卡工程多功能卡應(yīng)用聯(lián)盟移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)組合二為一成立的國(guó)家移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)工作組，主要負(fù)責(zé)我國(guó)移動(dòng)支付的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，工作組成員包括中國(guó)移動(dòng)等三大電信運(yùn)營(yíng)商和中國(guó)銀聯(lián)兩大手機(jī)支付的主力集團(tuán)以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方。
    目前，我國(guó)手機(jī)移動(dòng)用戶突破8億戶，銀行卡發(fā)卡總量突破20億張，電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及智能終端的普及，使得通信與金融兩大領(lǐng)域交叉的手機(jī)支付業(yè)務(wù)為各方所看好。但在叫好的同時(shí)，手機(jī)支付在我國(guó)的緩慢發(fā)展也引發(fā)了各界的廣泛關(guān)注和討論，這其中，討論最熱烈的，就是時(shí)下愈演愈烈的手機(jī)支付標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)。
    兩大標(biāo)準(zhǔn)各有優(yōu)勢(shì)
    上班乘車，手機(jī)輕輕在感應(yīng)器上一刷，車票就買了；到了公司，手機(jī)自動(dòng)感應(yīng)門禁，門就開了；在食堂吃飯，可用手機(jī)刷卡買餐……這就是方便快捷的手機(jī)支付。
    研究機(jī)構(gòu)艾瑞咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年中國(guó)手機(jī)支付市場(chǎng)交易規(guī)模將達(dá)98億元，比2009年增長(zhǎng)308%。由于3G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展及整體支付環(huán)境的改善，手機(jī)支付在未來兩年將迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)，2012年中國(guó)手機(jī)支付的交易規(guī)模將超1000億元。前景誘人，但手機(jī)支付在我國(guó)的現(xiàn)狀卻多少有些“慘不忍睹”：在我國(guó)已推廣10年，但目前用戶僅有2000萬(wàn)；而人口不到我國(guó)1/10的日本，2008年用戶就超過4900萬(wàn)。
    雖然制約手機(jī)支付發(fā)展的因素有很多，但標(biāo)準(zhǔn)的缺失被看成是其中一個(gè)非常重要的因素。
    工信部通信發(fā)展司政策標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)謝雨琦認(rèn)為，目前移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)最主要的還是移動(dòng)支付的標(biāo)準(zhǔn)問題，如果標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，產(chǎn)業(yè)鏈就難以成規(guī)模、成本就降不下來，資源就難談共享，移動(dòng)支付業(yè)務(wù)也就發(fā)展不好。
    王立建告訴記者，目前我國(guó)的手機(jī)支付標(biāo)準(zhǔn)，主要存在兩大標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)，即以銀聯(lián)為首的移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推行的13.56MHz標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)移動(dòng)主導(dǎo)的2.4GHz標(biāo)準(zhǔn)。前者是目前通行的手機(jī)支付國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，也是目前世界上非接觸支付應(yīng)用最廣泛的頻率，支持該頻率的卡片發(fā)行達(dá)20多億張；后者則是中國(guó)移動(dòng)自主創(chuàng)新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擁有一定的核心專利。
    應(yīng)當(dāng)說，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別代表兩個(gè)不同的陣營(yíng)，也充分體現(xiàn)了手機(jī)支付這一產(chǎn)業(yè)的“移動(dòng)”與“支付”的交叉性，兩大標(biāo)準(zhǔn)各自的優(yōu)缺點(diǎn)也非常分明。
    對(duì)于銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)來說，其最大的優(yōu)點(diǎn)是由于發(fā)布時(shí)間很早，目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)非接觸刷卡頻率都是13.56MHz的，有著很好的市場(chǎng)基礎(chǔ)，該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于交通、金融、社保、加油等非接觸卡片領(lǐng)域。據(jù)了解，中國(guó)的第二代身份證和很多城市的公交、城市一卡通都是利用13.56MHz頻率來實(shí)現(xiàn)非接觸刷卡的。同時(shí)，這個(gè)頻率也是金融機(jī)構(gòu)唯一認(rèn)可的可進(jìn)行非接觸金融支付的頻率，其他微波頻段從通信距離、通信安全性等方面，目前尚未得到金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
    對(duì)于中國(guó)移動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)來說，其最大的優(yōu)點(diǎn)是有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在大面積推廣后能避開國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)高額的專利費(fèi)用。同時(shí)，中國(guó)移動(dòng)擁有5億多移動(dòng)用戶群，這是其最大的資本。“標(biāo)準(zhǔn)的背后隱藏的是利益之爭(zhēng)，在手機(jī)近距支付產(chǎn)業(yè)上分散了發(fā)展資源，形成了一定的障礙?！币子^國(guó)際分析師王留生說，“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)標(biāo)或者行標(biāo)的同時(shí)，意味著另一標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)廠商會(huì)產(chǎn)生一定的洗牌，因此標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不會(huì)很快，而且標(biāo)準(zhǔn)也有可能不會(huì)是一個(gè)。”
    應(yīng)用和需求定生死
    “銀聯(lián)的13.56MHz標(biāo)準(zhǔn)雖然現(xiàn)在國(guó)際上說不收專利費(fèi)，但萬(wàn)一我國(guó)的手機(jī)支付市場(chǎng)規(guī)模起來了，誰(shuí)知道還會(huì)不會(huì)收專利費(fèi)，這方面我國(guó)可是有過教訓(xùn)的。況且，全球手機(jī)支付最大的市場(chǎng)就在中國(guó)，因此我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不存在與國(guó)際接軌的問題，要接軌也應(yīng)當(dāng)是別人與我國(guó)接軌?！蓖趿⒔ㄕf，真正決定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)生命力的，是產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，因此未來到底哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)成為我國(guó)手機(jī)支付的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵還是看產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，或許如同3G標(biāo)準(zhǔn)一樣，兩種標(biāo)準(zhǔn)能夠很好地實(shí)現(xiàn)共存。
    無論是銀聯(lián)和中國(guó)移動(dòng)，都沒有放慢自身標(biāo)準(zhǔn)推廣的腳步。今年5月18日，中國(guó)銀聯(lián)宣布聯(lián)合18家商業(yè)銀行、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信兩家移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商、手機(jī)制造商等共同成立移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，這也成為手機(jī)支付等移動(dòng)金融支付領(lǐng)域第一個(gè)“巨無霸”團(tuán)體。移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標(biāo)是要“打通支付、通信、芯片、智能卡、電子等不同行業(yè)間的壁壘，共建一個(gè)平臺(tái)”。聯(lián)盟各方將聯(lián)合推廣基于金融賬戶、采用ISO有關(guān)非接觸通信的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(13.56MHz)的智能卡手機(jī)支付業(yè)務(wù)。
    就在中國(guó)銀聯(lián)一路高歌猛進(jìn)的時(shí)候，有關(guān)中國(guó)移動(dòng)放棄自身標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)向銀聯(lián)陣營(yíng)的說法一度甚囂塵上，但這種說法卻遭到王立建的否認(rèn)。中移動(dòng)2.4GHz項(xiàng)目核心專家、中國(guó)移動(dòng)通信研究院業(yè)務(wù)研究所主任研究員黃更生接受媒體采訪時(shí)也表示，2.4GHz在中移動(dòng)手機(jī)支付推廣期已經(jīng)成功完成使命，中移動(dòng)目前放慢了2.4GHz標(biāo)準(zhǔn)的手機(jī)支付推廣，而將主要精力放在申請(qǐng)“國(guó)標(biāo)”的進(jìn)程上。
    王留生認(rèn)為，從手機(jī)支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，融合才是大趨勢(shì)，無論是更換終端刷卡系統(tǒng)還是更換手機(jī)，都意味著要支出更多的成本。而且目前手機(jī)支付發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因就是應(yīng)用環(huán)境不成熟，缺乏一些必要的合作，投入成本過大，共贏模式得不到產(chǎn)業(yè)鏈認(rèn)同。只有整合各自優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同將手機(jī)近距支付業(yè)務(wù)一起做大，再構(gòu)建合適的利益分成方式，才能推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速、持久發(fā)展。
    盡管手機(jī)支付標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)還沒有一個(gè)時(shí)間表，但王立建卻對(duì)于手機(jī)支付標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)并不介意。在他看來，有需求的產(chǎn)業(yè)才有發(fā)展前景，目前我國(guó)消費(fèi)者對(duì)于手機(jī)支付的需求并不強(qiáng)烈，還處于市場(chǎng)的培育期，離整個(gè)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展還有一個(gè)過程，在這一過程中，有多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇并不是壞事，只要最終能夠選定有利于整個(gè)行業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)手機(jī)支付產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》