希臘政府應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟危機的舉措

為得到歐盟的支持，盡快啟動歐盟與國際貨幣基金組織聯(lián)合救助希臘的方案，在市場和歐盟的雙重壓力下，陷入債務(wù)危機的希臘政府近期宣布將實行更加嚴(yán)厲的財政緊縮政策，采取強有力的措施，促進經(jīng)濟發(fā)展，使國家逐步走出當(dāng)前的經(jīng)濟困境。
    日前，希臘政府總理帕潘德里歐在《經(jīng)濟學(xué)家》雜志舉辦的經(jīng)濟研討會上發(fā)表演講，提出了一系列促進經(jīng)濟增長的措施，強調(diào)精簡機構(gòu)和進行體制改革，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟。演講內(nèi)容體現(xiàn)了希臘政府在今后一段時期應(yīng)對經(jīng)濟危機的主要舉措。
    一、進行稅制改革，引進新的稅法，使稅收系統(tǒng)運行更有效。
    為保證在2010年財政赤字至少減少4％，政府采取一系列增加稅收的措施，擴大稅基和打擊逃稅行為。提高燃油稅、卷煙消費稅和電量消耗稅。調(diào)高增值稅，增加奢侈品、汽車及游艇等方面的消費稅。另一方面，削減政府公務(wù)員和國有企業(yè)職工的工資津貼、福利待遇、退休金，提高退休年齡等。
    二、改變發(fā)展模式，促進生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高競爭力，推動經(jīng)濟增長。
    政府確定將農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和能源作為經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，并使這些領(lǐng)域能夠產(chǎn)生新的增值發(fā)展，如開發(fā)高品質(zhì)和高營養(yǎng)價值的農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合歷史文化遺產(chǎn)開發(fā)高端旅游，改善商業(yè)服務(wù)如海運和港口物流等。
    總理帕潘德里歐強調(diào)，希臘在這些領(lǐng)域具有發(fā)展優(yōu)勢和潛力，這些領(lǐng)域適合希臘大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。因此政府將風(fēng)能，地?zé)幔Φ瓤稍偕茉醋鳛槲磥淼慕?jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。將采取促進企業(yè)能力建設(shè)的特別措施，推動希臘企業(yè)進入國際市場。此外，將進一步發(fā)展信息技術(shù)和生物技術(shù)。
    三、實施節(jié)能降耗措施
   政府的投入將向綠色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新和人力資本方面傾斜。通過新的投資法，促進企業(yè)研發(fā)，增強企業(yè)競爭力，支持綠色企業(yè)和人力資本的開發(fā)。
推動議會通過加快可再生能源（特別是電力資源）利用的新法律，提供優(yōu)惠關(guān)稅，保護國內(nèi)外對可再生能源產(chǎn)業(yè)的投資者。
    從歐洲投資銀行爭取資金，建立希臘綠色發(fā)展基金，通過拍賣排放配額，將稅款和罰款收入作為發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的投資。
    修訂立法，使能源服務(wù)公司在對住宅和工業(yè)用戶的服務(wù)中，以節(jié)約能源為宗旨。對整修住房特別是低收入地區(qū)的住房提供獎勵措施，以提高房屋使用性能兵降低能源消耗。
利用社區(qū)資金，改善電網(wǎng)，以控制損耗和增加可再生能源。消除老齡化商用車輛，減少廢氣排放，節(jié)約能源。
    四、為引進資金和吸引外國直接投資提供支持和渠道。
    希臘政府機構(gòu)歷來存在工作效率低、人浮于事、因人設(shè)崗、手續(xù)繁雜等問題。為在希臘投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，政府下決心，減少繁文縟節(jié)，縮減辦理開業(yè)手續(xù)的時間和程序，從過去的38天減少到一天，從15個步驟縮減到一步。這將作為提高希臘的世界競爭力排名指數(shù)的措施之一。
    五、精簡機構(gòu)、增加管理透明度，消除腐敗、提高效率
    根據(jù)所謂的“卡利特瑞特計劃”，減少地方政府管理機構(gòu)，把50多個州合并成13個區(qū)，將中央政府的部分權(quán)利分解到地方政府。分布全國的一千多個地方政府將減少到333個，關(guān)閉和并轉(zhuǎn)4000個隸屬于地方政府的企業(yè)，將五級政府管理減少至三級。制定政府官員的道德準(zhǔn)則,修訂部長問責(zé)制的法律。