重慶市質監局堅持科學監管維護認證市場秩序

重慶市質監局統籌推進認證執法監管試點工作，構建“預防為主，懲防并舉”的認證執法監管體系，進一步發揮出了認證認可工作服務于經濟社會發展的積極作用。
　　 重慶市質監局是國家認監委確定的認證執法監管工作試點單位之一，在不斷推進認證執法監管工作中，他們堅持整體推進，強化組織領導，著力統籌安排、著力貼近基層、著力整體推進的原則。樹立服務發展的理念，堅持預防為主，寓監管于服務之中，努力做到突出方法創新、突出宣傳引導、突出服務幫扶。樹立質量安全發展的理念，堅持科學監管，維護認證市場秩序。他們注重主動而為的工作態度，建立并實施了認證機構備案制度、認證審核活動備案制度、認證審核行政監督員制度，主動掌握認證機構在渝認證活動情況，主動監督認證審核活動，初步實現了認證監管工作由“證后監管”向“證前預防，證中監控，證后監管”的全過程監管方式轉變。注重動態監管，健全了“統一管理，層級負責，區域監管，責任落實”的監管機制，完善了強制性產品認證定期巡查、管理體系認證獲證企業跟蹤檢查制度和實驗室資質認定日常監督等多項制度，逐步實現監管方式由集中式、專項式轉變為常態化、動態化。保持暢通的信息渠道也是該局不斷加強的工作重點，為了保持認證活動信息通報渠道暢通，他們定期將認證機構審核活動情況、獲證企業認證情況等信息分發給基層局，使基層局動態掌握轄區內企業的認證情況；為了保持執法監管信息通報渠道暢通，他們定期通報各基層局的認證執法監管工作情況和相關數據，并建立了重大行政處罰案件備案制度，加大對基層局認證執法的監督力度。他們還十分注重監管方式多樣化，建立并實施資質認定獲證實驗室分類管理制度，根據實驗室的現場評審情況進行分級評價，并在今后工作中實施有針對性的分類監管。策劃建立認證認可社會監督員隊伍，突出社會監督對規范認證認可市場秩序的促進作用。
　　 此外，該局牢固樹立技術發展的理念，始終堅持技術為本，不斷提升執法監管能力。在提升監管隊伍技術能力中，他們改進和完善基層執法人員培訓工作，精心編印了《管理體系認證有效性執法監管指南》，以案析理，以案釋法，使監管人員能在短時間內掌握管理體系認證有效性執法監管的要領；在提升監管手段的技術能力方面，他們深入開展“檢測和執法能力建設年”主題活動，重新開發了全市實驗室資質認定監督管理系統，利用現代信息化技術實現對資質認定獲證實驗室的有效管理；安排了專項資金，為基層局添置了筆記本電腦等設備，改善基層局的執法裝備。
　　 通過開展認證執法監管試點工作，重慶認證認可工作實現了“5個提升”：地方黨委政府對認證認可工作重視度進一步提升；企業的質量安全主體責任意識和自律意識進一步提升；獲證產品質量安全總體水平進一步提升；長效機制建設進一步提升；行政監管力量進一步提升。