總局發布公告 對進口植物種苗實施指定入境口岸措施

日前，國家質檢總局發布公告，決定自2010年4月1日起對進口植物種子、苗木、砧木、接穗、插條、球莖、塊根等活體植物繁殖材料（以下簡稱“植物種苗”）實施指定入境口岸措施。

    公告指出，進口植物種苗口岸應具備現場查驗、除害處理、隔離檢疫設施等必要條件，所在檢驗檢疫機構應具備相應的實驗室檢測手段和技術能力。進口商或其代理人進口植物種苗，應當依法辦理進境檢疫審批，并選擇從公布的指定口岸入境。經國家質檢總局組織專家實地考核評估，北京首都國際機場、浦東國際機場、天津新港、佛山南海港、大連大窯灣港等20個省（直轄市、自治區）的44個口岸（詳細名單見國家質檢總局網站）被指定為首批入境口岸。國家質檢總局還將根據口岸條件和貿易需要，對指定入境口岸名單實施動態調整。

    據了解，植物種苗傳帶外來有害生物的檢疫風險極高，為此，世界各國均將進境種苗檢疫作為植物檢疫工作的重中之重。據統計，2008年我國進境植物種苗共1.46萬批2.5億美元，共截獲各類有害生物644種，其中檢疫性有害生物34種495次。2009年進境植物種苗共1.45萬批2.4億美元，共檢出有害生物1136種11380次，其中檢疫性有害生物67種558次。針對截獲疫情，檢驗檢疫機構依法采取了退運、銷毀、除害處理等措施，有效地發揮了國門安全把關的作用。但是，進口活體種苗攜帶疫情檢測鑒定技術難度很大，如果口岸查驗隔離設施、實驗室條件及檢測人員達不到相應要求，很可能讓一些外來有害生物成為“漏網之魚”。

    近年來，外來有害生物入侵我國呈明顯遞增趨勢，出入境檢驗檢疫機構在全國外來疫情監測中發現黃瓜環斑駁病毒、玉米褪綠斑駁病毒、花生黑腐病菌、黃頂菊、刺桐姬小蜂、紅火蟻、扶桑綿粉蚧等一系列嚴重危害農林業生產安全的病蟲害，并配合地方政府及相關部門采取鏟除防控措施。據專家分析，這些新傳入的外來疫情隨進境種苗傳入的可能性極大。對進口植物種苗實施指定口岸、隔離檢疫等制度，是被發達國家實踐證明防范外來有害生物傳入的最有效措施。通過組織專家考核具備相應查驗條件、技術手段、檢測人員等檢測能力的口岸，才允許進口種苗，能夠確保種苗攜帶的各類有害生物特別是難以檢測的細菌、病毒、真菌等得到快速準確的檢測，從而確保國家安全引進種苗，既滿足科研和生產的需要，又防止有害生物傳入。