關于能源管理體系認證試點機構條件及審批事項的通知

有關認證機構： 　　根據國家認監委《關于開展能源管理體系認證試點工作的通知》（國認可[2009]44 號）要求，現將承擔能源管理體系認證試點工作的認證機構（下稱試點工作和試點機構）條件及批準事項通知如下： 　　一．總體要求 　　1.試點工作主要在鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、化工、建材、造紙、輕工、紡織、機械制造等十個重點行業開展; 　　2.每個行業開展試點工作的認證機構不超過兩家; 　　3.采取擇優原則，在符合條件的認證機構中確定試點機構。 　　二．認證依據 　　試點工作以國家標準《能源管理體系 要求》（GB/T23331-2009）為主要認證依據，以試點機構制定的相關行業認證實施規則(試行)為輔助認證依據。 　　三．機構條件 　　符合下列條件的認證機構可以申請參與試點工作： 　　(一)經國家認監委批準并具有三年以上管理體系認證從業資格； 　　(二)有10 名以上能源管理體系認證領域專職審核員，且每一行業專職審核員不少于５名。專職審核員應符合下列條件： 　　1.認證機構的正式職員； 　　2.具備能源技術或管理相關學歷或實際工作經驗,且滿足下列條件之一： 　　(1)具有能源技術或管理相關專業（詳見附件一）大學本科以上學歷，4 年以上工作經歷且有2 年以上能源相關專業工作經歷。 　　(2)具有能源技術或管理相近專業大學本科以上學歷(2003 年以前畢業)，6 年以上工作經歷且有4 年以上能源相關專業工作經歷。 　　(3)具有除上述教育專業外的其他理工類大學本科以上學歷，8 年以上工作經歷且有至少4 年能源相關專業工作經歷，或具有相應專業的工程類高級技術職稱。 　　(4)能源相關專業工作經歷包括從事能源管理相關工作（如能源管理體系的研究、實施、運作經歷）、能源技術相關工作（如能源利用、能源消耗、能源節約、能源審計、能源計量與監測等）以及與鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、化工、建材、造紙、輕工、紡織、機械制造等十大行業類別有關的環保、生產、設備、計量、科研、標準制定、檢測技術等方面的工作經歷。 　　3.具有CCAA 審核員以上級別的管理體系審核員注冊資格； 　　4.兩年內沒有違反認證認可相關規定的記錄； 　　5.符合上述條件的人員參加由CCAA 組織的能源管理體系知識培訓合格后取得能源管理體系認證審核員臨時注冊資格。 　　(三)兩年內沒有違反認證認可法規的記錄； 　　(四)管理體系認證能力符合GB/T27021-2007《合格評定 管理體系審核認證機構的要求》，且在提交申請前兩個年度內的認可評審中沒有嚴重不符合項； 　　(五)已制定有上述相關行業的能源管理體系認證實施規則(試行稿)； 　　(六)國家認監委規定的其他條件。 　　四．審批程序 　　(一)符合試點機構條件的認證機構可于2010 年2月28日前向國家認監委提交參與試點工作申請（申請材料要求見附件二）。 　　(二)國家認監委按法定程序對相關申請進行初審，列出符合條件的認證機構并匯總其提交的相關行業認證實施規則試行稿，然后組織專家組對認證實施規則試行稿進行評價，按評價等級順序排出擬參加試點工作的認證機構。在專家評價的同時，組織相關認證機構的認證人員參加能源管理體系知識培訓。綜合擬參加試點工作的認證機構排序和相應人員培訓合格情況確定試點機構。 　　(三)對批準參加試點工作的認證機構將換發具有能源管理體系認證資質(注明資質有效期限)的《認證機構批準書》并在國家認監委網站上公布。 　　(四)將批準的試點機構相關信息在國家認監委網上公示30 天，對有不實信息的舉報將嚴格查實，確有不實信息的，將依法撤銷相應的批準，并作為不良記錄記入相應認證機構及注冊審核員的檔案。 　　五．相關要求 　　1.試點期為兩年。 　　2.為保證試點工作效果，獲得批準的試點機構，在2010 年內認證 的企業數量未達到三家的，相應認證機構應退出試點工作，國家認監委在符合條件但未進入試點機構的認證機構中擇優補充試點機構。 　　3.試點機構應按時填報獲證企業信息，按要求向國家認監委報告認證實施情況和企業實施能源管理體系前后的綜合能效變化情況。國家認監委將派觀察員對認證實施情況進行跟蹤和調研，并適時組織能源管理體系認證的研討活動。 　　4.試點工作結束時，試點機構應提交相應的實施規則修訂稿及試點工作總結。國家認監委將組織試點工作總結會，確定正式的適合國情的能源管理體系認證制度。 　　附件一：能源技術或管理相關專業目錄 　　附件二：能源管理體系試點工作專用的認證機構申請書 二○一○年一月十八日