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質(zhì)檢二十年

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飄八零 發(fā)表于 2009-8-16 15:45:30 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
作者:飛雪秋風(fēng)

二十年前往家鄉(xiāng)辦理工作調(diào)動時,不知怎的就看好質(zhì)檢系統(tǒng)了,拒絕了親朋好友對工商、稅務(wù)等部門的建議,一門心思認準(zhǔn)了還是個股級事業(yè)單位被百姓稱之為“秤鋪”的標(biāo)準(zhǔn)計量所(不長時間升格為二級局),記得報道那天,當(dāng)看到兒時印象中農(nóng)村大車店一樣的單位時,心里也著實失望,即便是在縣里,這與心中想象的也實在差距太大了。

抱著既來之,則安之的心態(tài),在各個部門都熟悉一段時間后,落腳在了儀表組,也就是后來的計量檢定測試所前身,現(xiàn)已與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所合并為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗所。當(dāng)時單位里除制作木桿秤外,還開展臺秤、壓力表、天平、血壓計和電能表等項目的檢定、修理業(yè)務(wù)。

報到后不長時間,我所了解到的一件事對我觸動很大,當(dāng)時兩名已經(jīng)過上級考核取得電能表檢定資格的同事在下鄉(xiāng)、下企從事檢定工作時,便攜式校驗儀僅僅是個擺設(shè),所謂的檢定,總是趁著對方不在時,將待檢電能表接上燈泡通上電后,看表盤是否轉(zhuǎn)動來確定電能表是否合格。現(xiàn)在看來這是個笑話,但在當(dāng)時縣級技術(shù)機構(gòu)人員素質(zhì)“燈下黑”問題非常突出時期是不足為怪的,事后了解,他們連ABC都不認識,想想也真難為他們了。

當(dāng)時年輕,精力充沛,上進心也很強,自此事后,無論是班上還是班下,只要有時間就走火入魔般的看有關(guān)電能表檢定與調(diào)整的書籍,慢慢地理出了頭緒,就連電能表工作原理的受力分析也能熟練推導(dǎo),記得九十年代初由市標(biāo)準(zhǔn)計量局組織的全市企事業(yè)單位計量檢定員大比武時,無論是預(yù)賽還是復(fù)賽,理論成績幾乎滿分,而其他專業(yè)的比武中,絕少出現(xiàn)系統(tǒng)人員的影子,這在當(dāng)時縣級機構(gòu)人員“燈下黑”狀況下,領(lǐng)導(dǎo)甚是高興,為此還獲得了以市委和市政府名義給的立功證書和獎金呢,不過,現(xiàn)在早把專業(yè)忘到爪哇國去了。

電能表的檢定、修理業(yè)務(wù)正常開展起來后,工作量越來越大,收入也直線上升,由于當(dāng)時條件艱苦,很多時候是每天騎著自行車往返數(shù)十公里去農(nóng)村搞居民生活用電能表的校驗工作,繁重的工作量,不到三十歲就有了頸椎病的癥狀,當(dāng)時雖然辛苦,但感覺很充實,也很快樂。不知不覺二十年過去了,在感受社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時,隨著單位由標(biāo)準(zhǔn)計量所、標(biāo)準(zhǔn)計量局、技術(shù)監(jiān)督局到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的機構(gòu)變化,親眼目睹了質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展和壯大,二十年來,自己也先后經(jīng)歷了檢定員、計量工程師、計量所副所長職位的變化,在2000年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)改革中又成為了一名公務(wù)員,離開技術(shù)機構(gòu)進入局機關(guān),任標(biāo)準(zhǔn)計量股副股長,從事標(biāo)準(zhǔn)化和計量行政管理工作,2004年任標(biāo)準(zhǔn)計量股股長,做為一名熱愛質(zhì)監(jiān)事業(yè)的老兵,在感到自豪和欣慰的同時,唯有以努力工作來回報。

隨著質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展,早期縣級機構(gòu)人員素質(zhì)“燈下黑”的狀況有了很大改觀,作為行政執(zhí)法部門的職能也得到了加強,記得早些時候高層領(lǐng)導(dǎo)曾自豪的形容我們是“上管天,下管地,中間管空氣”,不過,隨著后來一系列問題的出現(xiàn),大家再也無顏提及這句話了。

燈下亮了點,腰包卻緊了,現(xiàn)如今質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的的財政體制成為了制約縣級質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的突出問題,縣級機構(gòu)為了自身的生存和發(fā)展,行政違法甚至不惜違法行政亂罰款、亂收費現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),已經(jīng)嚴(yán)重的影響了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的形象。體制的問題不是我所能關(guān)心的,我想說的是隨著九十年代開始盛行的各種不正之風(fēng)在此期已經(jīng)演變成牢不可破的各種利益潛規(guī)則的環(huán)境下,無疑成為了孳生腐敗的土壤。宗旨意識不強,尤其是手中有一定權(quán)力者在這個肥沃的溫床里很容易孕育成腐敗分子,他們的胡作非為會給黨和國家造成不可估量的損失。

三鹿嬰幼兒奶粉事件爆發(fā)前,我們這里有5家奶粉生產(chǎn)企業(yè),奶廳(站)200家左右,在原奶里摻假是公開的秘密,甚至于經(jīng)營造假原料的幾年來都形成了產(chǎn)業(yè),領(lǐng)導(dǎo)在得知奶站摻假現(xiàn)狀后表現(xiàn)的是又增加了一個創(chuàng)收渠道的喜悅,而不是對奶品質(zhì)量的擔(dān)憂,沒發(fā)現(xiàn)問題的奶站可以收取檢驗費,發(fā)現(xiàn)問題的奶站又可以收取罰款,而有實力、人際關(guān)系廣脈的老板又可以在免于或降低處罰后為自己帶來灰色收入,從2006年到2008年4月對原奶市場監(jiān)管中的違法亂紀(jì)行為是觸目驚心的。好像話扯遠了點,我只是舉例說明“貓養(yǎng)老鼠,老鼠喂貓”并非危言聳聽,還有眾多的地條鋼生產(chǎn)企業(yè)莫不如此,誰敢有不同聲音,有不同聲音的輕則前途,重則飯碗。像這類質(zhì)量案件是由稽查股辦理,如果有以職謀私之念的話,是單位里可以撈取灰色收入最多的股,我們單位稽查股是由一把手直接控制的,尤其是涉及利益潛規(guī)則上,雖然有主管,但很多事情是主管所無法了解的。

我所在的標(biāo)準(zhǔn)計量股是公認的清水股室,當(dāng)然是相對說的,利益潛規(guī)則下的灰色收入還是有的。憑心而論,誰不想往兜里多裝幾塊錢,我說不想那是假的,不過俗話說的“君子愛財,取之有道”我還是明白的,但更主要的是我很珍惜現(xiàn)在的工作崗位,公務(wù)員的職業(yè)道德要遵守,黨規(guī)政紀(jì)更不允許,能夠有一個穩(wěn)定的收入,平平安安干到退休才是我所想的,尤其是在市局黨組體諒基層局同志們的辛苦,對縣、區(qū)局滿45歲的正股級干部在有職數(shù)時優(yōu)先晉升為副主任科員的不成文規(guī)定執(zhí)行后,對于我這樣只知埋頭苦干,不善鉆營取巧,現(xiàn)實的無奈中連自己都給自己判了政治生命死刑的人,無疑是見到了曙光,看見了希望。要知道,在縣級基層,絕大多數(shù)是以科員身份來結(jié)束職場生涯的。

潛規(guī)則,盡管有“潛”字,仍然稱“規(guī)則”,既然也是規(guī)則,那就碰不得,你想遵守也的遵守,不想遵守也的遵守,相信誰都沒有公開揭露的勇氣,因為任何人都不會與群體為敵,更不會與社會現(xiàn)實抗?fàn)帲駝t,前者將成為孤家寡人,后者將碰的頭破血流。我作為一個圈內(nèi)人,自然免不了“俗”,可以肯定的講,我也有這樣或那樣的毛病甚至錯誤,但我會堅守我心中的職業(yè)道德底線,可就是這最起碼的職業(yè)道德底線攪亂了領(lǐng)導(dǎo)間的利益平衡,使得本就因利益之爭嚴(yán)重對立的局長和主管領(lǐng)導(dǎo)間的矛盾完全公開化。作為下屬是絕對不參與領(lǐng)導(dǎo)間的矛盾的,幾年來也是這么做的,雖然處在一把手和主管的矛盾中,工作成績和業(yè)務(wù)收入是有目共睹的,但我在錢上的謹(jǐn)慎態(tài)度最終惹惱了領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致我無法行使正常的工作職責(zé)。做夢都想不到因固執(zhí)的堅守心中的職業(yè)道德底線,不僅讓我看到的曙光消失,希望破滅,還給我?guī)斫K生難忘的恥辱。

2007年8月,局長在我的工作職責(zé)問題上,竟然用對另一單位工作的妻子的侮辱、誹謗之詞來回避與主管的矛盾,更加無恥的是,這個歪嘴和尚念偏經(jīng)的局長竟然用流氓手法將討要說法的妻子送進了拘留所。

一年多來,在權(quán)勢和金錢所建立起來的關(guān)系網(wǎng)下,我從組織和公安不僅未討來任何說法,反而因舉報局長的違法亂紀(jì)行為遭報復(fù)性免職,從我簡單的工作經(jīng)歷中,相信大家能夠感覺到我是熱愛質(zhì)檢事業(yè)的,一直以來,是寄希望于組織解決問題,盡管已進行到省級,但現(xiàn)實很無奈,值此落實科學(xué)發(fā)展觀,干部作風(fēng)建設(shè)年之際,無處訴說的屈辱不得不促使我開此博客,用我不熟練的文字,以我的真實經(jīng)歷在此傾訴一、二。
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 樓主| 飄八零 發(fā)表于 2009-8-16 15:47:14 | 只看該作者
質(zhì)檢人生之二:我的局長 我的主管


在2008年5月市局黨組配齊我局班子之前的六年時間里,我局有四名班子成員,暫且稱為A局長、W副局長、Z副局長、紀(jì)檢組長L。

A局長自稱黑白兩道,社會上喜稱三哥,老干部們送其雅號“笑面虎”。

A局長自三十歲起,就在縣直某局任副局長,大概在95年到我局任副局長半年時間,就調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作去了,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)改革中有幸轉(zhuǎn)為了正科,在啟動質(zhì)檢機構(gòu)改革期間又調(diào)回我局以正科身份任職副局長。99年A抓住機構(gòu)改革人心不穩(wěn)時機,針對時任局長,在編制和人員上劃方面制造謠言,造成人心惶惶,再借助對時任局長有矛盾的同志,煽動大家群體上訪,告狀信滿天飛,以至于機關(guān)局面失控,憑此不光彩手段,造成時任局長被免職,A順勢取而代之,A升任局長不長時間,其上班三步曲就被廣為人知。

上午在辦公室上網(wǎng)玩游戲,中午在他的定點飯店喝酒,下午兩點后,則搖搖晃晃的邁著醉步,到飯店老板娘一閑置的住宅上班,不過,酒喝的再多,A局長的政治警惕性還是很高的,每次從辦公樓外通過時,都不忘駐足片刻,回頭看看有無熟悉之人,確認無熟人后,則兔子般竄過馬路,瞬間消失在一獨門獨院的兩層住宅樓處,也真難為局長了,這么大歲數(shù)了,酒后還能有如此矯捷的步伐。兩年后,隨著老板娘又開一保健屋,A局長三部曲的第三步辦公地點隨之調(diào)整。

后來,A局長收取的不開票據(jù)的罰款大多流入該飯店。關(guān)于A的違法亂紀(jì)行為將在后續(xù)舉報篇里介紹,就不在這里提及了,舉幾個能代表A局長工作作風(fēng)和為人的實例。

其工作作風(fēng)一貫是邁過主管副職直接控制部門中層,尤其是強勢科室,而對于與他有不同看法或意見的班子成員,則采取“涼起來”的手段,并利用其權(quán)勢在同志們中惡語中傷,因其作風(fēng)一貫霸道,礙于其流氓習(xí)氣,很多同事都畏懼于他,再加上現(xiàn)在大多都是看一把手臉色行事,這就造成對方處于一種孤立無援的處境。

數(shù)年前,班子里就曾有一副局長多次去市局反映A利用年終考核機會操縱多人給其打不稱職票問題,因矛盾尖銳,市局黨組不得不來我局主持召開班子生活會,會上該副局長提了十余條意見,會上效果不清楚,但該副局長家里半夜就接到了從外縣打來的威脅電話。不過,該副局長結(jié)局也算不錯,由副局長改任正主任科員,雖然無實職了,畢竟由副科提為正科,待遇提高了,也樂得清閑,只不過事與愿違,賦閑期間(仍在職),從工資到獎金屢屢受其刁難,該同志為此數(shù)次找市局領(lǐng)導(dǎo)反映A打擊報復(fù),后在市局領(lǐng)導(dǎo)的過問下才給補齊了。

2008年年初,有網(wǎng)站記者來我縣采訪單位部分干部職工和行政相對人后,在網(wǎng)上陸續(xù)發(fā)表了幾篇揭露A局長腐敗行為的文章,該老領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是被懷疑接受了采訪,家里深夜就被分乘三輛汽車而至的人所圍困,嚇的一家老小一天一夜不敢合眼休息,就連其居住在另地的兒子家也未幸免,只不過是其兒子在得到警告后,事先邀約的眾多手拿棍棒的朋友嚇退了“來訪者”,老領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)天趕緊找人說和,事情雖然過去一年了,老領(lǐng)導(dǎo)仍心有余悸。

最近兩年里,退下去的數(shù)名老領(lǐng)導(dǎo)為了工資也曾多次找其交涉,就在上周,二十來名按政策提前離崗和部分退休人員就為了工資問題集體找到單位遞交了聯(lián)名申訴信,事情的起因說出來大家可能不相信,竟然類似于過去舊軍隊里的“克扣軍餉”。

三年前,當(dāng)有增資(好像是補貼類)政策時,A局長向在職人員表示:“因單位財政困難,增不了,但保證以后全部補齊,同時,為了多增加機關(guān)收入、鼓勵創(chuàng)收,決定按完成任務(wù)情況發(fā)放獎金”。實際情況是在職的和不在職的都被蒙騙了,最近,事情敗露了。原來,在職的獎金發(fā)放表上從來不寫科目,會計過后全部下的增資部分的賬目,而“獎金”的發(fā)放并未按完成任務(wù)情況,是按職務(wù)發(fā)放的,而領(lǐng)導(dǎo)的“獎金”是普通干部職工的兩倍,相當(dāng)于大家把工資的一部分“孝敬”給了領(lǐng)導(dǎo),在職的不管多少,畢竟還有點,而不在職的一分錢也沒見到,當(dāng)然不干了,心虛的A沒辦法,只得補發(fā)。在陸續(xù)補發(fā)的過程中,大家發(fā)現(xiàn),竟然還有三名已經(jīng)離世的離退休人員包括在內(nèi),連死人的工資都被克扣,此事在干部職工中造成了極大的反響。

我們的工資是每月從省局撥付,不在崗的這些人這部分工資哪里去了?也給放到“獎金”里分了?還是變小金庫了?在事情敗露后陸續(xù)補發(fā)給他們的幾十萬又是從哪里來呢?我不懂財務(wù),始終搞不明白,怎么做帳?

從以上幾個實例就應(yīng)該能看出,有如此工作作風(fēng)和生活作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該也是個利益潛規(guī)則的優(yōu)秀踐行者。

曾經(jīng)有相對人因合伙經(jīng)營,為避免合伙人猜疑,在對上萬元的未開具票據(jù)的罰款支出記賬時,派一小工找到稽查股(二隊)當(dāng)時收取罰款的經(jīng)手人小心翼翼的說:

“我們老板交待了,就是記個支出,給什么條子都行,哪怕是飯費呢。”

經(jīng)手人的回答非常干脆:“去!去!去!告訴你們老板,就是飯費的條子也沒有!”收取罰款不給出具票據(jù),何以如此理直氣壯?

這都是奉局長指令而為,經(jīng)手人不應(yīng)被追究責(zé)任,因為現(xiàn)實中拒絕局長此類指令的后果將是喪失自己的政治前途,我也曾為其辦理過此類事情,舉報一年多了,至今無人調(diào)查。上屆稽查隊長就曾在角逐副局長的政治斗爭中被舉報此類問題,并因A局長逃避責(zé)任而背負了黨內(nèi)警告處分,并為此被取消了公務(wù)員錄取資格,該隊長作為A局長向組織推薦提拔的第一候選人,為此在四人競爭中慘遭出局,而對A不滿的其他三人陸續(xù)提拔到外縣任職,這也應(yīng)該是我局班子幾年來空缺一副局長的原因。

我的主管紀(jì)檢組長L,是在2002年年底從標(biāo)準(zhǔn)計量股股長位置上(不考慮過渡者話,算我的前任),在四名候選人的激烈競爭中以“局長敢不提拔我,我就死在他手里”的大無畏英雄氣概升任的紀(jì)檢組長,雖然升職成功,但L總是對沒能成為副局長耿耿于懷,更是在升職后認為A僅僅給其黨建、紀(jì)檢監(jiān)察的分工沒有“實權(quán)”而牢騷滿腹。其實,L在當(dāng)股長期間與A局長的關(guān)系還是可以的,矛盾是從單位有一領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)后,A局長向市局黨組推薦之人不是她而產(chǎn)生的,更是因升職后工作中的矛盾而加劇,雖然過段時間A局長為緩和矛盾將標(biāo)準(zhǔn)計量股又分給她主管,但對立有增無減,為此L也沒少和市局領(lǐng)導(dǎo)反映問題。
實事求是的講,A與L針鋒相對的原因是,A在有些方面是故意為之,L則是張揚的個性以及耳聞局長利益潛規(guī)則下眾多灰色收入后的“吃不到葡萄”的嫉妒心理。后來A局長因工作職責(zé)問題對我家屬的侮辱誹謗之詞就因紀(jì)檢組長L而敗露,而A局長在面對討要說法的家屬時,竟然采取了激起沖突、擴大事端的非常手段,兩名知道實情的黨組成員W、Z面對A局長頭部自殘作假傷、損壞辦公用品布置虛假現(xiàn)場的陷害之舉公然在公安部門出具偽證。

W、Z兩位副局長屬于對下屬一團和氣,無主見、一切唯局長意志是從的溫順型領(lǐng)導(dǎo),W、Z與本人年齡相仿,平日私交也不錯,但關(guān)系不錯的W、Z何以喪失人格,為虎作倀行陷害之舉?四名成員的局黨組面對一把手的惡行,何以表現(xiàn)的是一個利益小團體?
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 樓主| 飄八零 發(fā)表于 2009-8-16 15:47:32 | 只看該作者
質(zhì)檢人生之三:工作中的潛規(guī)則

看過前兩篇文章的朋友不難想象,如此局長領(lǐng)導(dǎo)下的質(zhì)監(jiān)局能不亂象叢生嗎?

雖然工作職責(zé)是全縣的標(biāo)準(zhǔn)化和計量行政管理工作,但主要的精力和時間是從事標(biāo)準(zhǔn)計量協(xié)會工作,說直白點,就是以標(biāo)準(zhǔn)計量協(xié)會的名義收取技術(shù)咨詢服務(wù)費。

我們股里咨詢服務(wù)費的來源主要是兩項,一是發(fā)放企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書和計量器具強制檢定關(guān)系手冊,每份收取200或300元,證書和手冊每年均需年檢,每份收取年審費100元;二是企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案工作,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案是行政職能,也是不允許收費的,但我們可以利用行政職權(quán)將企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的起草、評審和打印統(tǒng)統(tǒng)打包,實行一條龍服務(wù),不管你企業(yè)是否具備起草、評審的能力(很多不具備條件的企業(yè)也是需要我們幫助的),所需費用看對方經(jīng)濟條件索要3000到7000元不等,這樣錢就到手了。最省事的莫過于已有其他企業(yè)備案的同類產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)了,如B企業(yè)需制定某飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),我只要把A企業(yè)已備案的該飼料的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)調(diào)出,直接改掉企業(yè)名稱就OK了,而費用呢,照收不誤,像這樣的技術(shù)服務(wù)費收的就很輕松了,最后辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案手續(xù)時,我會讓企業(yè)與我簽訂一份委托協(xié)議書,以備相關(guān)職能部門的收費檢查。

所收取的費用里是要留出1500到2000元的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)評審費的,一般每人不少于200元,大多時候評審專家就由股里工作人員和局領(lǐng)導(dǎo)代勞了(局長和主管外的其他局長視情況而定),這是約定俗成的規(guī)矩,誰也改不了的,局長們是不會看天書般的標(biāo)準(zhǔn)文本的,他們只需要在標(biāo)準(zhǔn)評審的會簽表里簽上自己的大名即可,一年下來,股里每人能有幾千塊錢的收入吧,我理解著,這些應(yīng)該算做灰色收入吧。

我說這些的目的,決不在影射單位用行政職能以協(xié)會名義司亂收費之職,作為公務(wù)人員服從領(lǐng)導(dǎo)的決定和命令是起碼的素質(zhì),我主要是想讓大家能夠理解出,如果我想增加灰色收入的話,是輕而易舉的,更主要的是,不如此詳細介紹,相信任何人都不能將本人對利益潛規(guī)則下灰色收入的謹(jǐn)慎態(tài)度與家屬被局長送進拘留所相聯(lián)系起來。

標(biāo)準(zhǔn)證書和計量器具強檢手冊的發(fā)放及年審工作中,很多企業(yè),尤其是眾多的私營和個體企業(yè),為了以后辦事方便,往往扔下錢,擱下“買條煙”或“吃頓飯”之類的話,不等你開票就走人了,至于在企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的收費上,因為所收取費用是以商人式討價還價的方式按雙方心理所能承受的價位來確定,要想增加灰色收入的話,就更易如反掌了。因為這些收費沒有固定的收費依據(jù),作為股長,如果我的思想解放點,膽子大點,完成任務(wù)的同時,弄個雙工資是輕輕松松的。

2002年剛到標(biāo)準(zhǔn)計量股工作時,股長正在努力爭取當(dāng)副局長,無奈單位僅缺一副職, A局長又早已有中意人選,且其他對手也很強硬,股長在四名競爭者中是處在最末位的,此時應(yīng)該是心情最低落的時期,工作上也是異常消極,下企、下鄉(xiāng)抓收入的事自然也就由我這個副股長承擔(dān)了,好在當(dāng)時股里的任務(wù)是年收入10萬元,拿出在計量所一半的工作勁頭就輕松完成了。盡管如此,股長對我還是相當(dāng)?shù)钟|的,直到她升職前的這段時間里,我是被排除在圈外的。

我下去跑收入,她帶人在背后弄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而備案登記和收入又沒有,傻子也能明白怎么回事。對此,我是有心理準(zhǔn)備的,在報到前就有關(guān)系不錯的領(lǐng)導(dǎo)詳細的介紹過股里的情況,并特意叮囑了一些注意事項,說實在的,即便沒有人事先提醒我,我對此類事情也不會太過意的,當(dāng)時我的感覺大家可能不相信,我只是覺的好笑,即便是在股長升職為紀(jì)檢組長后,同事將有些具體事說與我聽時,也只是玩笑似的在背后罵了她幾句。

2004年負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)計量股工作后(過渡者略),首先做了兩件事。一是,對重點或眾多執(zhí)行相同產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書的發(fā)放上,提供執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)文本。這要是做工作總結(jié)的話,我肯定是要作為為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的措施來總結(jié),在這里,我只能開誠布公的說,之所以如此,更多考慮的是彌補證書收費上的先天缺陷,協(xié)會為企業(yè)提供產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本收取費用是合理合法的,我作為單位的工作人員,理應(yīng)為單位和領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。二是,從便于管理和杜絕收費的漏洞考慮,建立和完善執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書和計量強檢手冊的發(fā)放及年審臺帳。當(dāng)時每天都是在下鄉(xiāng)下企的路上,用車則是向領(lǐng)導(dǎo)爭取或和兄弟股、所求援,經(jīng)過一段緊張的工作,臺帳完善了,再加我收費上的嚴(yán)謹(jǐn),得到了股里同事們的信任,在大家的共同努力下,當(dāng)年股里的收入就直線上升到了30萬元(含代碼),而當(dāng)年所定的收入任務(wù)為14萬元,收入翻了番,A局長肯定是高興的。

插句后話。技術(shù)服務(wù)費是各職能部門監(jiān)管的盲點,在使用上的寬松度并不亞于小金庫,否則,A局長也不會在財政緊張的情況下將有些案件的罰款和計量器具的檢定費以技術(shù)服務(wù)費的名義收取。我在后來的實名舉報材料中,曾經(jīng)包含稽查股幾筆上萬元的“以收代罰”問題,但被縣紀(jì)檢拒絕調(diào)查,即便是關(guān)于A局長在小金庫或者協(xié)會帳上公款報銷嫖娼費用問題調(diào)查的說明里,也僅僅是說沒有發(fā)現(xiàn)單位有小金庫,沒有提及協(xié)會帳目情況。

工作和收入有目共睹,自我感覺也不錯,但總是隱隱的感受到主管領(lǐng)導(dǎo)L心中的不快,我的這一敏感隨著主管紀(jì)檢組長L與A局長矛盾的加劇而確認。
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 樓主| 飄八零 發(fā)表于 2009-8-16 15:48:03 | 只看該作者

質(zhì)檢人生之四:潛規(guī)則惹了禍

局長因與主管的矛盾,在日常工作中對主管表現(xiàn)的是不屑一顧,很多正常范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,局長則明確指示不必通知主管,由此引起主管對我的諸多誤解。不僅如此,作為一局之長的A還蓄意制造我與主管之間的矛盾,搞兩面派伎倆,挑撥離間,搬弄是非。主管遭此冷遇自然心理不平衡,再加其曾長期在標(biāo)準(zhǔn)計量股工作深知“個中滋味”,而升任紀(jì)檢組長后不再直接辦理業(yè)務(wù)的原因,使得其很不適應(yīng),這種不適應(yīng)又由于我在錢上的謹(jǐn)慎態(tài)度變的“饑渴難耐”。

我就是在這樣一種情形下開展工作的,對處在一把手和主管矛盾之間的我而言,即便是再有誤解,也不能明確說明來加劇領(lǐng)導(dǎo)間的矛盾,更不能影響工作,只能做到從工作上出發(fā),認真履行職責(zé),完成份內(nèi)工作。

事先領(lǐng)導(dǎo)的介紹,再加一段時間的共事,使我對主管有了很深的了解,深知我們兩個在對待工作上的態(tài)度和方式有著很大不同。說實在的,在局里那種環(huán)境下,我對其遭受的冷遇是懷有一定的同情心的,應(yīng)該說我是很尊重主管的,從做人的角度上說,局長似是品質(zhì)問題,主管則應(yīng)側(cè)重于性格問題。

我在沒有局長明確指示時,一切都是按規(guī)矩來的,盡量做到多向主管請示,勤匯報,就是后來主管因多次暗示甚至赤裸裸的要求沒有得到滿足對我撒潑時,我也是一忍再忍的。再一個我所注意的,就是在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評審費上,我?guī)缀鯖]有落下過她,就連其泡病號連續(xù)休兩個月病假期間組織的標(biāo)準(zhǔn)評審,我都盡量給其留出評審費用。這樣做除了同情外,還因為在一把手和主管嚴(yán)重對立中的工作是很不好做的,這樣做也可以幫主管找找心理平衡,緩解我的壓力,因為在主管眼里始終是一把手和另兩名班子成員W、Z都在吃香喝辣、悶聲發(fā)財?shù)模@也是她多次暗示我別太死板時的開頭語,而最最重要的,灰色收入是主管最關(guān)注和最敏感的問題,我為此得罪主管很沒必要。

盡管如此,主管始終對我持懷疑態(tài)度,不相信我在沒有其他好處的情況下,能有如此積極的工作態(tài)度,并多次對我將業(yè)務(wù)收入翻番冷嘲熱諷。

記的有一次,縣內(nèi)一企業(yè)搞計量體系確認,我陪同上級來人到廠進行考核,按慣例此類考核企業(yè)都會給參加考核驗收人員勞務(wù)費。考核驗收結(jié)束后,當(dāng)經(jīng)理將每人500元的勞務(wù)費交與上級來人手時,順便客氣的說了句:“看這記性,忘了縣局兄弟了”,因初次打交道,我只能半是客氣半是玩笑的推辭道:“家人就不必了,你們計量工作中的成績就是對我們的最好獎勵”。其實在我內(nèi)心里想的卻是:“壞了”,這樣想并不是指我與500元灰色收入失之交臂的可惜,而是擔(dān)心回去后如何向主管解釋,因為按她當(dāng)股長時的慣例,此時不僅自己的不能少,還要把局長和主管局長的要出來,可是,以我的性氣這個口是注定張不開的,此事只得刺激敏感的主管了。

在完善企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和計量器具臺帳時,曾到過一個體大米加工廠,雖然并不知道老板姓名,但打過幾次交道,該老板對我們顯然是熟悉的,出于對我們的信任,交談中傾訴了一肚子的苦水,尤其是在談到辦理食品生產(chǎn)許可證期間無謂花銷之大時,其憤怒的表情和語言令我至今難忘。他們也真的太難了,別看他們在給錢時笑臉相迎,其實心里太多的是無奈和辛酸,背后不定怎么罵呢。

用過午飯,回到了單位,主管來到了辦公室,向領(lǐng)導(dǎo)簡單匯報后,順便提了句沒給勞務(wù)費,主管立馬站了起來吼道:“TMD!連主管科長都不給,太不拿咱們當(dāng)回事了,我找他們給你要去!”。不了解我主管的人肯定會說,能遇到如此為下屬著想的領(lǐng)導(dǎo)真是難得。那你就錯了!

看到主管陰沉的臉,搭訕了幾句,找了個理由轉(zhuǎn)到其他科室去了,回來后得知,主管當(dāng)著同事罵道:“蒙誰呢?還給我玩這套,鬼才相信!”

工作就是這樣艱難的進行著,該時期正是實行食品生產(chǎn)許可證制度(QS)后,縣內(nèi)一百多家大米、面粉生產(chǎn)企業(yè)的取證高峰期,偏偏上級的考核驗收大多選擇周六、周日進行,而其他局長每每輪流陪同驗收,單位內(nèi)不良呼聲四起,插不進手的主管此時再也坐不住了,一改其往日的暗示,在我下鄉(xiāng)回來的一天下午,和我從局長控制的稽查股和因?qū)嵭惺称飞a(chǎn)許可證制度而后來居上的質(zhì)量股灰色收入上談起,一直談到人員提拔的問題。

說實在的,她所說的一些話都是我不得不承認的現(xiàn)實,在當(dāng)時,即便我把業(yè)務(wù)收入再翻一番,不跑不送,被提拔的機會可以說沒有。再加此時期很多計量行政管理職責(zé)范圍內(nèi)的一些具體工作,在主管和我都不知情的情況下,莫名其妙的由事業(yè)所所長去辦理了,而我在中層會上屢屢提出疑問時,局長均不置可否,從不正面回答,偏偏交由事業(yè)所去辦理的都是人們眼中的“肥差事”。也許真的應(yīng)了主管“只知埋頭拉車,不抬頭看路,沒人能得意你”的話了。面對這些現(xiàn)實,也為了改善和主管的關(guān)系,我有所妥協(xié),但妥協(xié)也是有原則的,那就是“灰色收入”絕對不能成為“黑色收入”。說句不好聽的話,萬一有個什么事,沒有任何領(lǐng)導(dǎo)能為我遮風(fēng)擋雨。

不長時間發(fā)生的一件小事,把主管徹底激怒了。省局代碼辦下達了一項時間緊、任務(wù)重的工作,需要臨時增加人手才能按時完成,我找到主管請示后,主管在向局長匯報時被拒絕了。我想可能是主管沒說清楚,被誤會成增加人員了,就找到局長說明了情況,局長得知詳情后,說短期借用直接找事業(yè)所協(xié)商即可。后來,我找所長借用了一名工作人員,時間三個月。就這事被主管認為是我靠上了一把手,并幫助一把手故意使其難堪,本就對我原則性妥協(xié)不滿的主管干脆放言:“我沒法一把手,難道還沒法一個股長嗎?”,接著開始了一系列近似可笑的行動。如以革命的名義直接指示股里工作人員停掉上級要求且列入考核項目的工作,以紀(jì)檢組長身份向局長反映我的經(jīng)濟問題并建議調(diào)查,甚至還有降低我業(yè)務(wù)收入的舉措等等。(借用人員時應(yīng)有手腳,似乎和局長有關(guān),但未確定)

其實主管哪里知道,因工作職責(zé)的問題,我不僅僅在辦公會上提出過看法,私底下還找局長談過幾次,局長不僅不表態(tài),甚至多次叫囂“就這樣,干不了,辭職!”談話均因均因其不置可否的曖昧態(tài)度,弄了好幾次半紅臉了。

隨著局長和主管矛盾的加劇,標(biāo)準(zhǔn)計量工作的開展處于局長安排的主管不支持、主管布置的局長不支持的狀態(tài),以至工作無法正常開展。其實他們的矛盾哪里是工作上的矛盾,分明是潛規(guī)則下的利益之爭,其實在人為股、所職責(zé)不清的背后也是包含有不為外人道的利益上的潛規(guī)則問題。

股里有個管理全縣加油站加油機電腦主板的職責(zé),曾經(jīng)有一加油站被發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)股里查封調(diào)查期間,局長指示本無行政管理職能的事業(yè)所所長前去解封,并特別指示“不用通知股里”,咱不說背后的問題,那需要組織去認定,單就這方式讓我們?nèi)绾稳ス芾恚恳灿懈=ㄈ顺邪募佑驼颈话l(fā)現(xiàn)有利用高科技手段作弊嫌疑,調(diào)查期間,承包者經(jīng)所長指路,在晚上拜訪局長后罰款2000元沒事了。其實幾個福建人承包的站都有此類問題,2008年5月班子調(diào)整后,新來的主管局長就把他們?nèi)孔チ爽F(xiàn)行,處以重罰。在這之前是不可能的,每到年節(jié)他們都會攜帶禮金來拜訪的。

諸多關(guān)于計量的驗收、考核等人們眼里的好差事都由所里辦理,甚至出現(xiàn)股、所同時辦理同項計量管理工作的事情,股里工作人為阻力重重,所里雙休日“地下工作”卻能得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,為什么?主管領(lǐng)導(dǎo)和股里不知情,局長竟然也不知情,可能嗎?我可是兩年里為此在辦公會上多次請求過明確職責(zé)。

“好事”別人幫干了,有時還出現(xiàn)“壞事”又返回來的情況,比如當(dāng)前很重要的關(guān)于節(jié)能降耗的能源計量工作,上級都要求我階段性匯報了,文件還在所里睡大覺呢,我怎么匯報?類似的問題我沒少瞎編亂造、糊弄上級。

工作職責(zé)不清對我個人無任何影響,作為公務(wù)人員服從領(lǐng)導(dǎo)的決定和命令是起碼的素質(zhì),“好事”“壞事”對我都一個樣,而整個計量工作的好壞自由領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),關(guān)鍵是我得不到明確的態(tài)度,以至工作中無所適從,后來發(fā)生的一件事徹底的激怒了我。

縣內(nèi)有一無證生產(chǎn)的衡器廠,生產(chǎn)一年多了吧,因不具備取證的條件,縣局采取的是定期去收繳罰款的方式,大概在2008年5月,稽查股收繳完無證生產(chǎn)的罰款后,該老板表示想增加資金,完善生產(chǎn)條件,盡快取證。稽查股長為此找到了我,因是職責(zé)內(nèi)工作,股里出面幫其聯(lián)系上級主管部門和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,在他們的指導(dǎo)下,兩個月時間內(nèi),取證準(zhǔn)備工作基本完成,就在省級技術(shù)機構(gòu)已對該廠樣機檢測完畢,等待考核驗收時,得知計量所所長每到雙休日接上級主管人員到另一新建衡器廠做相同工作,偏偏此時,上級主管人員來到我所辦理的衡器廠稱:“因無證生產(chǎn),罰款20萬,在罰款未交前,不予驗收”。

哪有這樣的道理?縣局已處罰了,一事不再罰是有規(guī)定的。主管領(lǐng)導(dǎo)不管,無奈只得以匯報工作的方式請求A局長向上級說明情況,但被拒絕了。事后得知,另一廠是A局長和W副局長安排所長辦理的的。

悟出內(nèi)情的老板曾請求我?guī)兔σ夾局長,我只能暗示他找別人幫這個忙。而我則懷著對該廠的愧疚之心上下周旋,最后罰了幾萬元。

該事促使我做了和局長最后一次談工作職責(zé)的準(zhǔn)備,剛一提及職責(zé)問題,A局長一改往日僅僅模棱兩可的曖昧態(tài)度,簡直是咆哮出他的習(xí)慣用語,“就這樣,干不了,辭職!”

說實在的,在局長和主管間的矛盾中,我早就受夠了,順勢把“能力不足,水平有限,申請辭去標(biāo)準(zhǔn)計量股股長”的條子甩給了他。局長隨即召集W副局長、Z副局長和我的主管L以黨組的名義同意了我辭去職務(wù)。

這不是禍,只是禍根。
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 樓主| 飄八零 發(fā)表于 2009-8-16 15:48:31 | 只看該作者

質(zhì)檢人生之五:“目無領(lǐng)導(dǎo)”的后果很嚴(yán)重

在A局長與主管領(lǐng)導(dǎo)L因利益之爭所形成的矛盾和對立中,說不清、道不明的利益潛規(guī)則下,又被變相剝奪了履行工作職責(zé)的權(quán)利,就此與局長請求明確職責(zé)時,因其不正常的曖昧態(tài)度和刺耳的言語,無奈提出了辭去標(biāo)準(zhǔn)計量股股長職務(wù),局長以前后不到半小時的效率召集黨組會通過,此時是2007年8月中旬。

我呢,雖然窩火,但卻省心,也就到特種設(shè)備安全監(jiān)察股享清閑去了,放松一下也未必不好,順便還可以反思下過來的工作。雖然因局長不正常的批準(zhǔn)辭職而有各種傳言,但我心里還是有底的。我們是系統(tǒng)管理部門,縣、區(qū)局的中層正職是要市局黨組任免的,他們不可能,也不敢往上呈報,因為他沒有一點道理,局長虛張聲勢的架勢我是相當(dāng)了解的,無非就是給我來個下馬威(應(yīng)該也有針對主管的原因),等到年底人員調(diào)整時再給我換個股室,這一點是確定無疑的,至于到時安排到哪里,也許是固定在特種設(shè)備安全監(jiān)察股,也許是稽查股,我思來想去,還是稽查股的可能性比較大。

特種設(shè)備安全監(jiān)察股是質(zhì)檢機構(gòu)改革期間從勞動局劃轉(zhuǎn)過來的,我對其業(yè)務(wù)一竅不通,況且從我本心是不愿意到這個股室的,因W副局長和紀(jì)檢組長L通知我時,明確告知“暫時到特設(shè)股待著,年底再說”。雖然也有固定在這里的可能性,不過,特設(shè)股的股長能調(diào)整到哪里?難道也去從事對其完全陌生的業(yè)務(wù)工作?似乎又不可能,那最大的可能就是稽查股了。稽查股做為強勢股室,歷來是由局長直接控制的,稽查股由于其特殊性,從一定角度上說,現(xiàn)實中也是局長的小金庫,可能讓我去嗎?

稽查股當(dāng)時按監(jiān)管生產(chǎn)和流通兩個領(lǐng)域劃分為兩個隊,正、副股長分別兼任一、二隊的隊長,除非有重大專項治理活動,平時兩隊是互不相擾,各自獨立的。當(dāng)時稽查股完成收入的情況不是太好,因工作中的一些問題,A局長和W副局長曾多次斥責(zé)過擔(dān)任稽查一隊隊長的股長,并為此醞釀?wù){(diào)整,而完成收入還不如一隊的稽查二隊不僅未受任何指責(zé),反而多次在中層會上得到表揚,其原因不外乎是二隊諸多不開票據(jù)的罰款流向了與局長關(guān)系曖昧的老板娘的定點飯店,這在局內(nèi)曾引起不小的非議。(稽查二隊現(xiàn)已改為食品安全監(jiān)察股)

一度,我的主管L曾以我收費上很少人情的增收能力和工作精神可佳的理由主張過我很適合稽查工作,但其出發(fā)點實在值得懷疑,況且她的建議是絕對不會被局長采納的。不過,協(xié)助A局長主持全面工作的W副局長在受A局長委托拿中層人員調(diào)整方案時可確有此想法,并且,與A局長私人關(guān)系較近的同事也曾對我透露做去稽查隊工作的準(zhǔn)備。說實在的,我可是從心底里不愿去稽查股,以我的工作方式和方法,根本無法適應(yīng)我局當(dāng)下的稽查工作。

在領(lǐng)導(dǎo)有此考慮的前些時日,曾有一事對我頗有感觸。當(dāng)時我還是標(biāo)準(zhǔn)計量股股長,我與事業(yè)所兩名所長相約在外吃飯,在去飯店的路上,兩名所長突然被A局長有緊急任務(wù)的電話急招,酒局為此取消。事后了解,原來是局長指示兩位所長帶領(lǐng)所里全體男同志速去突查一地條鋼廠,當(dāng)我問到撇開按分工主管的稽查一隊的原因時,所長笑道:“難道你忘了A局長去年春節(jié)后曾指示你和我想辦法找找中石化公司毛病的事嗎?”,聞此,似有所悟。

在2006年4月,局長因不滿中石化公司來辦事時“總是擦老臉”(局長的說法),吩咐和中石化經(jīng)常打交道的計量所所長和我(當(dāng)時任標(biāo)準(zhǔn)計量股股長)“找找他們的毛病,使勁整整他們”。當(dāng)我提到中石化40座加油站至今未辦理組織機構(gòu)代碼手續(xù)時,指示我按最高限(1000元)諸站下達處罰決定,后兩位經(jīng)理被迫送其10000元錢,局長指示我先將7000元送到其定點飯店結(jié)算部分飯費,剩下的3000元揣入了腰包。

該廠之所以安排事業(yè)所去檢查,同事們共同的觀點就是,在稽查一隊的罰款收入里很久沒有該廠所繳納的罰款了,而A局長又很長時間沒見到該廠“上的菜”,懷疑被“截留”,才如此安排,給稽查一隊一個“眼罩”戴戴。當(dāng)然了,后處理工作還是要由稽查隊來做的。
當(dāng)現(xiàn)場查獲價值70多萬元的200多噸地條鋼后(后僅僅罰款4萬元,本應(yīng)沒收的地條鋼全部奉還),他們按局長指示又接著去檢查了同一地的另一廠子,當(dāng)問到另一廠的檢查結(jié)果時我被朋友好一頓奚落,“憑你這么不開竅,去稽查隊還不夠資格,連這都不懂的話,是不可能在稽查股股長位置上站穩(wěn)腳跟的。”

原來,這樣的檢查,帶隊者要保證絕對不能檢查出有地條鋼,只能做做樣子,因為那是局長的關(guān)系戶,局長安排個陪襯廠子,自有其深意。知悉詳情后我的感嘆是,有如此領(lǐng)導(dǎo)的職場,我這輩子是升遷無望了。

如此渾水豈是我所能淌的,當(dāng)聞知領(lǐng)導(dǎo)可能有此方案時,我找到W副局長表示了稽查股的工作并不適合于我,請求打消此動議。

不管怎么說,A局長對我的工作還是從心里肯定的,再加我工作中的謹(jǐn)慎也不至于給他們招惹出什么亂子,別看我在這里前前后后的揭了這么多的潛規(guī)則,但在此之前,我的口風(fēng)是很緊的,這才是最重要的,A局長很了解我的為人,思前想后,覺的到稽查股的可能性很大,雖然方方面面的利益關(guān)系復(fù)雜了些,但逃出了領(lǐng)導(dǎo)間爭斗的漩渦,真如此的話,也只能硬著頭皮去了,不成想,后來發(fā)生的一系列事情,讓我至今還在享清閑呢。

辭去標(biāo)準(zhǔn)計量股股長職務(wù)后的第二天,在紀(jì)檢組長L與我談話時所知道的一件事,引發(fā)了我?guī)啄陙韷阂智榫w的發(fā)泄,而后來局長的無恥行徑更是導(dǎo)致了我終生難忘的恥辱,可悲的是至今仍未討來任何說法。

在縣局黨組批準(zhǔn)辭去標(biāo)準(zhǔn)計量股股長職務(wù)的第二天,我的主管,紀(jì)檢組長L找我談話,主管說道:“你所提的計量工作職責(zé)不清問題確實嚴(yán)重影響了咱們計量工作的正常開展,早就應(yīng)該解決了,或者退一步講,即使不解決,局長也應(yīng)該給個明確的指示,你每次提出來時,他都含糊其辭的曖昧態(tài)度很不正常,在你辭去職務(wù)一事上的表現(xiàn)更不正常,知道你是冤的,他不應(yīng)該如此,從你提出辭職到局長召開班子會研究決定,前后不過半小時,連話都不讓說了,我將把此事的前后過程匯報給市局領(lǐng)導(dǎo)。”

聽了主管這些話,很驚訝其態(tài)度能轉(zhuǎn)變?nèi)绱酥欤卮鸬溃骸澳阕鳛槲业闹鞴埽瑢τ嬃抗ぷ鞯臒o序早就清楚,而對我所提問題,你不僅沒有態(tài)度,反而懷疑我撇開你與局長在背后撈取灰色收入,從工作上不僅不支持我,有時反而起反作用,怎么現(xiàn)在想起打抱不平來了?你早做什么去著?”

在我的質(zhì)問下,主管沉默了一會道:“你冤枉我了,我怎么沒提過?做為主管領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)盡到職責(zé)了,但我也無能為力,我不會總?cè)プ杂憶]趣吧。”

當(dāng)我追問是否和回答我一樣不置可否時,主管嘆道:“回答我的話還不如回答你時的態(tài)度呢,哪里是模棱兩可啊,他簡直就是驢唇不對馬嘴,不上串啊!”在我好奇的再三追問下,終于知道了事情的真相。

主管L和局長的矛盾再大,工作再消極,作為主管領(lǐng)導(dǎo),她心里也明白全縣的計量工作出問題的話,按照領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制,板子也是要打到她屁股上的。大概在2007年5月,主管找到A局長交換意見時以主管領(lǐng)導(dǎo)的身份對計量工作中的不正常現(xiàn)象提出了質(zhì)疑,因為她做為分管計量工作的黨組成員對職責(zé)范圍內(nèi)的工作安排一無所知也是相當(dāng)不滿意的。身份不同就是不一樣,A局長在我討要近兩年明確指示無果的情況下,給了主管答案,只是這個答案把主管給噎住了,驚的目瞪口呆,再也無法往下談了,只能轉(zhuǎn)身而退。事后,主管L和單位兩位老同志談到該答案時定義為“為回避矛盾,顧忌主管的追問而隨口找了個驢唇不對馬嘴、不上串的理由。”我實在不愿在此描述他們的對話內(nèi)容,但相信大家在以后的敘述中能理解出。

正常的工作職責(zé)因潛規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)間矛盾,在沒有任何指示的情況下被不正常的剝奪,竟然引來了A局長對與我們工作無任何聯(lián)系的外單位工作的妻子的誹謗,而這竟然就是A局長安排事業(yè)所瞞著主管領(lǐng)導(dǎo)和計量股長從事計量管理工作的理由,是不是很荒唐?A局長更可惡之處還在后面。

聞知A局長竟無端用侮辱人格的誹謗之詞來解釋主管領(lǐng)導(dǎo)L就工作中不正常情況對其的質(zhì)問,對A局長這荒唐的不是理由的理由萬分震驚的同時,感到無比憤慨,在L承諾一定會實事求是的對組織或司法部門說出真相后,為此將工作中存在的問題及由此引來A局長對家屬誹謗之事反映到了市局黨組,要求給我一個合理的說法。

在等待市局是否調(diào)查期間,為避免妻子受刺激,并未將此事告訴妻子,在我從市局回到單位后,氣憤之下,當(dāng)著一同事的面,對A局長臭罵了一通,A局長為此找到了派出所所長(應(yīng)是調(diào)解之意),所長通知了岳父,至此,妻子方知被無緣無故侮辱誹謗之事,對一向注重品德操守的妻子來說,無疑是蒙受了奇恥大辱。

在8月28日第一次找A局長討要說法時,A局長極力否認的同時,當(dāng)著局黨組另外三名成員W副局長、Z副局長和紀(jì)檢組長L 的面承諾兩天后給出說法,紀(jì)檢組長L也當(dāng)場表態(tài):“在雙方情緒都如此激動的情況下,未免意外,不宜當(dāng)場說出誹謗之事,但會在組織或司法調(diào)查時,實事求是的說出真相。”(后經(jīng)受A委托的Z副局長做通了封口工作)。整個過程除言辭激烈外,并未發(fā)生肢體沖突,僅在A局長想跑掉時,阻攔中A局長的上衣被扯壞。因妻子被岳父找去后始終住在娘家,堅稱直到A局長給出說法后再回家,本人是到單位后,才知妻子已來到單位,在A局長當(dāng)眾承諾過兩天給說法后,又回到娘家,住了20天左右才回家的。

在等待A局長說法的一周時間里,不僅未得到A局長的任何說法,本人反而得到了不知名好心人“小心中套”的提醒,后來得知A局長在單位放出話來,“小樣!和我玩這套,還嫩點,等我設(shè)個套先讓他們鉆進去,回頭再想法把他從公務(wù)員隊伍里清理出去。”

得到警告后,我百思不得其解,并專為此事去岳父家叮囑妻子,當(dāng)?shù)弥拮拥膽B(tài)度后才放下心來。原來,妻子打算只要A局長給其道歉或者因喝酒不記得了之類的說法后,也就到此為止了,但假如A局長遲遲不給其說法,其要求僅僅是讓我別再阻攔她去找我們市局領(lǐng)導(dǎo)。在此之前,我以已將情況反映到市局為理由,不讓她去的。

想不到的是,在9月3日(周一)早7點,妻子在妻妹的陪同下,來單位要求A兌現(xiàn)承諾時,被A局長“我就說了,你有法就想去,能怎么著我?”的回答所激怒。試想一下,有哪個女人能承受這辱中之辱呢?沖突不可避免的發(fā)生了,A局長臉被抓傷,手腕被咬傷。看到憤怒的姐姐情緒失控,妻妹趕緊拉著姐姐走了,按原來的想法去了市局。此間,并未動過哪怕是小到一張紙、一枝筆在內(nèi)的任何辦公用品。這一點,同樣早早就在單位的W副局長和Z副局長都知情。

也許A局長取得的“戰(zhàn)果”還不夠輝煌,她們走后,A局長竟然自己損壞辦公用品,布置虛假現(xiàn)場,并不惜在自己頭上弄出一8厘米的傷口,聲稱是妻子用暖瓶砸的,這可就是輕傷了,如果認定,可以被追究刑事責(zé)任。接著,A局長給在省委黨校學(xué)習(xí)、外出考察的時任縣委書記打電話稱:“由于將單位一干部免職,導(dǎo)致其心理不平衡,為出氣編造了一理由,把妻子豁了出來,兩口子對我想打就打,想罵就罵,就在剛才,被暴打一頓,還損壞了若干辦公用品,本人為保護貴重的辦公電腦被毀壞,頭部被用暖瓶砸傷。”(事后知情者介紹,大意如此),縣委書記聽后,給公安局下了拘留的指令。

9月4日,妻子與妻妹積極主動的配合了公安部門的調(diào)查,并實事求是的做了陳述,我也被要求前往做事情起因的介紹,當(dāng)看到她們被拍照、錄指紋時,感到很驚訝,因此類事件都是先以調(diào)解為主的,何以如此?經(jīng)熟人介紹后知道,是縣委書記下了指令,沒有任何人能違背縣里一把手的指令,誰也幫不上這個忙了。

做完筆錄后,我急急的趕回了單位,因為事情的起因是由A局長的誹謗所引起,雖然他矢口否認,但我的主管,紀(jì)檢組長L可以證實,當(dāng)我請求主管L去公安說明情況時,竟出人意料的被拒絕了。原來受A局長的委托,Z副局長事發(fā)后去紀(jì)檢組長L的家里做通了封口的工作,多虧了了解L為人的同事在事前提醒,我在用手機和主管L說明去市局反映問題情況的同時錄了音,錄音里就有主管L對A局長誹謗的描述。見L決意不去作證后,我無奈拿出手機,迫于手機錄音,L被迫在公安部門做了一份模棱兩可的證詞,雖然與當(dāng)初描述有所出入,但也可以說明問題。后來,為保護主管免遭組織處理,兌現(xiàn)我的承諾,愚蠢的直到妻子被拘留,才在獲悉主管改口后,將錄音交給公安和組織,但沒誰再給結(jié)論了。

誹謗有人證了,那么A局長在言語刺激發(fā)生沖突后,自己損壞公物、布置虛假現(xiàn)場及自殘在頭部做刀傷擴大事端以加重處罰的誣陷行為難道就不被制裁嗎?這些情況,當(dāng)時在場的與本人私交不錯的W、Z兩位副局長均可證實,但萬萬想不到的是,W、Z兩位副局長面對一把手竟然出賣良心,在公安部門已然出具了與事實完全相反的證詞。四名成員的縣局黨組起的是個什么作用?他們可都是共產(chǎn)黨員,何以連人格都喪失而成為一把手的家奴?

事情從一開始,我就是尋求組織的解決,事情走到這一步,我還能怎樣?面對整個縣局黨組成員的惡行,我數(shù)次找市局領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助,而市局領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度很堅決,“找司法,組織不介入”,可現(xiàn)實狀況下,面對地方部門的一把手,我能從公安找來公平嗎?我對此始終保留意見,我自始至終抱著依靠組織解決問題的態(tài)度,對照《黨章》和《公務(wù)員法》,A局長和他領(lǐng)導(dǎo)下的整個局黨組成員如此作為,這還是個黨組嗎?他們的表現(xiàn)儼然是一個利益小團體,難道市局黨組就沒有調(diào)查的責(zé)任嗎?

隨著事件在縣內(nèi)廣泛傳播,各方都對此給予了很大關(guān)注,多方力促調(diào)解,而A局長竟然在公安提出,由我是否向其道歉來做為是否拘留妻子的條件,并稱是唯一的條件。這不純屬要挾嗎?沖突的又不是我,我是在事后得知的情況,憑什么這樣要求?我曾主動的在單位全體黨員會上為我罵局長的行為公開檢討,但在同時也提出了我的兩個問題。為什么這么多黨員沒有一個敢站出來說真話?為什么有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢公然出具偽證行陷害之舉?眾人皆啞口無聲。

公安在近一個月調(diào)解無效的情況下,將我找去,補做了我在剛得知局長因職責(zé)問題對妻子侮辱誹謗之事后,當(dāng)一同事面罵局長的筆錄,并被拍照、錄了指紋,稱因我辱罵局長,也要接受行政拘留的治安處罰。

當(dāng)面對一臉憔悴的妻子時,實在不忍心再看她去拘留所了,無奈答應(yīng)了A局長提出的這唯一條件,但以我對A品行的了解,他不惜自殘在頭上做個假刀傷,不可能就這樣簡單。果不其然,當(dāng)公安局領(lǐng)導(dǎo)如釋重負般的將這一消息通知A局長時,卑鄙的A局長竟然出爾反爾稱:“接受道歉,但是,還有三個附加條件:一是由我為其挽回政治影響;二是由我表態(tài)A局長、紀(jì)檢組長L和我必須有一人承擔(dān)此次治安事件的責(zé)任;三是由我賠償公物損失和A的醫(yī)療費用。

沖突是由于A局長擴大事端的不正確態(tài)度所造成的,我怎么為其挽回政治影響?事先一無所知的我為何承擔(dān)此次沖突的主要責(zé)任?我怎能賠償由A局長為布置虛假現(xiàn)場而損壞的公物呢?我又怎能負責(zé)A局長意欲追究妻子刑事責(zé)任而自殘的養(yǎng)傷費用?面對三個流氓無賴式的附加條件,妻子只能接受了因造成A輕微傷(抓傷和咬傷,其余均未認定)而被拘留十天、罰款一千元的治安處罰。我們承擔(dān)了責(zé)任,但我要讓A也承擔(dān)他所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,否則,不公平。

A局長的老婆曾在事后連續(xù)三天準(zhǔn)時來單位,用比其老公還惡毒的語言聲嘶力竭的辱罵,導(dǎo)致機關(guān)無法辦公,當(dāng)我通知公安時,公安人員以人手忙況且不利于調(diào)解的理由勸我忍耐,沒有出警,但如此盡人皆知的事實,公安不會也認定不了吧?

關(guān)于A局長侮辱誹謗之事,我可以交出錄音,因為此時已經(jīng)知道了紀(jì)檢組長改口之事,我沒保護她的必要了。另外,A局長在事情過去很長時間里,竟然以險惡用心將其誹謗演化成非常歹毒的語言刻意當(dāng)眾散播,單位里也有眾多的知情人。

A局長的老婆曾帶社會人員到單位對我進行威脅,想動手時,是單位的很多同事拉開的。
我將以上證據(jù)和知情人均提供給了公安部門,但在公安調(diào)查前A局長竟然按著名單挨個做封口工作,公安的調(diào)查結(jié)果可想而知了吧。過了很長時間,在我詢問調(diào)查結(jié)果時,公安人員勸道:“就這樣吧,實在不服的話,找找你們上級組織。”其實,我始終認為現(xiàn)實社會下,組織調(diào)查要比公安有優(yōu)勢,但無論我怎樣請求,市局就一句話:“不介入,找司法。”公安讓我找組織,組織讓我找公安,我到底找誰?

做為黨員、公務(wù)員,有組織紀(jì)律,但人格尊嚴(yán)同樣不容侵犯,即便他是局長,但人格應(yīng)該是平等的,面對一把手的權(quán)力,我至今未討來任何說法。不僅如此,在因無法按職責(zé)正常開展工作被迫提出辭去職務(wù)五個月后,因我向有關(guān)部門實名舉報A違法亂紀(jì)腐敗行為,竟被市局黨組按同意縣局當(dāng)初意見報復(fù)性免職(今年初補發(fā)工資時發(fā)現(xiàn)工資也隨之降低),并宣布由我承擔(dān)沖突升級為治安事件的主要責(zé)任。市局黨組決定做出后,至今不給我合理的解釋,我向省局原局長郭風(fēng)集以及現(xiàn)任局長宋振華都寫過投訴信,均無回音。

四名局黨組成員中,僅僅是紀(jì)檢組長L被市局黨組誡勉談話,并隨之調(diào)往某區(qū)局,不過,其多年努力未果的紀(jì)檢組長轉(zhuǎn)副局長的夢想竟由此奇跡般的得以實現(xiàn)了。在我向組織詢問L親口所說的能證明A局長誹謗行為的錄音為何沒有認定時,市局領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)是:“紀(jì)檢組長L本人不承認,所以錄音無效。”,笑話吧?難道是組長不承認錄音中的聲音是她的?連我們在辦理行政案件時錄音都算做證據(jù),涉及領(lǐng)導(dǎo)時怎么就無效了呢?

沖突過后,雖然大家都懼A局長淫威,但真實情況同事們都心知肚明,在說到A的為人時,提供了不少他違法亂紀(jì)的情況,尤其是看到妻子被A設(shè)計到拘留所后,知情者提供了他利用職權(quán),違法行政,幫個體液化氣老板用超高價位壟斷我縣液化氣市場過程中,用安排工作人員假住院的手法陷害拘留代灌液化氣個體戶進拘留所的詳細情況,更有同事出具了A局長從小金庫里公款報銷嫖娼費用的證詞,通過調(diào)查核實,在掌握A一些違法亂紀(jì)行為的事實后,毅然走上了艱難的舉報之路。
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 樓主| 飄八零 發(fā)表于 2009-8-16 15:48:46 | 只看該作者

質(zhì)檢人生之六:我的舉報經(jīng)歷

A局長采取流氓手法最終把妻子送進了拘留所,面對人、財、物權(quán)集一身的一把手的陷害之舉,面對A局長領(lǐng)導(dǎo)下的黨組成員的集體偽證,面對眾多知情者的沉默不語,我從組織和公安找不到半點公平,那么,誰為我們所造成的傷害給個說法?我可以在工作中委曲求全,也可以忍受政治上的報復(fù),但絕對接受不了因潛規(guī)則下領(lǐng)導(dǎo)們的利益之爭所形成的矛盾給與工作毫無聯(lián)系的家屬帶來如此災(zāi)難,A局長的行為哪里還象是一個共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部,對照《黨章》、《公務(wù)員法》,他理應(yīng)為黨、政紀(jì)所不容,做為一個男人,我不會不為和我共同生活二十多年,并將孩子養(yǎng)育成人的女人討個說法,我成不了楊佳,但做為一名黨員、公務(wù)員,向組織反映其腐敗行為不僅是我的權(quán)利,更是我的義務(wù)。

當(dāng)同事提供了和陷害妻子手法類似的代灌液化氣服務(wù)者陳悅寶一事后,從A局長安排假受傷住院人員陷害代灌氣服務(wù)者被公安以妨礙公務(wù)處行政拘留入手,圍繞著家用液化氣瓶監(jiān)管進行了調(diào)查。

2005年我局開展家用液化氣瓶檢驗后不長時間,A局長與個體液化氣站老板的不正常關(guān)系就在局內(nèi)引起了不小非議,但具體情況圈外人不甚明了。在同事們幫助下,經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)A局長為了幫助個體液化氣站維持超高的液化氣價格,三年來竟不惜違法行政,給全縣居民造成很大損失。

給各液化氣站核定驗罐指標(biāo),違反保證氣瓶安全、保護人民生命和財產(chǎn)安全的規(guī)定,液化氣瓶檢驗站基本停止運轉(zhuǎn),而液化氣瓶核定指標(biāo)的檢驗費用則由稽查二隊每月按完成指標(biāo)的多少以罰款的形式收繳。建委液化氣站每月按指標(biāo)足額上交,但四名個體老板共同承包的其他九座液化氣站每年應(yīng)交30多萬,不知何故每年僅交15萬,何以如此優(yōu)惠?不僅如此,即便就是這15萬元,開具罰款票據(jù)的也就是幾萬元,個中詳情不知,但眾多同事介紹的大筆不開票據(jù)的罰款被直接送到A局長定點飯店的事實是清楚的,后來得到的稽查二隊管票據(jù)人員的記賬本更是直接證明了這一點。

更觸目驚心的是,為了幫助液化氣站用超高價位壟斷全縣液化氣市場竟然濫用氣瓶監(jiān)管權(quán)。稽查二隊、基本停止運轉(zhuǎn)的氣瓶檢驗站人員單獨或與四名老板共同對去往鄰縣的代灌氣服務(wù)戶進行瘋狂報復(fù),上路追車,對眾多代灌氣服務(wù)者以氣瓶未經(jīng)檢驗為理由罰款、扣押氣瓶、將液化氣無償?shù)菇o液化氣站,甚至于出現(xiàn)“執(zhí)法人員”和“屢教不改”的代灌氣服務(wù)者發(fā)生爭執(zhí)時安排假受傷住院人員以妨礙公務(wù)名義送進拘留所的荒唐事情,更有代灌氣服務(wù)者為免遭拘留對A局長前后打點花費近萬元的代灌氣服務(wù)者(取得了眾多代灌氣服務(wù)者的證詞、證言)。而所有這些行為的執(zhí)法依據(jù)并不成立,按相關(guān)法律規(guī)定,氣瓶未經(jīng)檢驗被處罰的對象是液化氣站,而不是來液化氣站充裝的用戶。

官商勾結(jié)、濫用職權(quán)、壟斷液化氣市場、上路追車、亂罰款、罰款不開票據(jù)、收受賄賂,還有人介紹A局長在液化氣聯(lián)合體里入有一筆資金,更有四名承包者中的老板透露高價位下的盈利里是要孝敬A局長的。另外,知情者還介紹A局長從籌建液化氣瓶檢驗站直到運轉(zhuǎn)后都虛開發(fā)票,套取錢財。這些問題值得舉報嗎?值得有關(guān)部門認真調(diào)查嗎?夠的上黨規(guī)政紀(jì)處理嗎?一年半的舉報經(jīng)歷已經(jīng)讓我對此懷有疑問了,我是否小題大做呢?

腐敗的領(lǐng)導(dǎo),其生活作風(fēng)肯定也好不了。A升任局長以來,單位里丑聞就沒斷過,我僅針對其中的一件進行了調(diào)查,就是單位職工為其站崗公款報銷嫖娼費用問題,我也知道,已經(jīng)過去的事情,嫖娼是不容易認定了,但我想,有為其嫖娼站崗并為其開具虛假發(fā)票從局財務(wù)(小金庫或協(xié)會帳)報銷之人的證詞,紀(jì)檢部門在指認下再查出這些變通的“飯費、車費和住宿費”單據(jù),其腐化行為應(yīng)不難確定。

掌握的還有A局長指使的稽查隊多筆以收代罰問題,多人為其虛開發(fā)票套取錢財問題和眾多案件中的受賄線索等等。

將舉報材料整理好后,于2007年26日直接送交了縣紀(jì)委書記,考慮到關(guān)系網(wǎng),同時給市委書記和市紀(jì)委書記發(fā)出了同樣內(nèi)容的掛號信。元旦假期過后的第二天,A局長就在單位中層干部會上對與會人員稱:“不僅我,還包括在座的一共八位被舉報了,一定要追究他的誣告責(zé)任”,按A所說的理解,后來我自己也把自己告了。當(dāng)時我對材料里面提到的經(jīng)手人和知情者人數(shù)并未在意,很驚訝其對舉報材料掌握的如此清楚,A局長的“統(tǒng)戰(zhàn)工作”結(jié)束后,隨即進行了相關(guān)布置,局財務(wù)在工作日晚上和雙休日連續(xù)不正常加班,稽查隊對所涉及的案卷進行了修改,所涉知情者均被封口,A局長則連續(xù)幾天頻繁約見舉報材料所涉及的液化氣站老板和地條鋼企業(yè)老板。如此,何以查實其腐敗行為?

在焦急的等待期間,本人數(shù)次前往縣紀(jì)檢催問是否立案,均被告知“待研究”,過了幾天有消息說,郵寄給市委和市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的舉報材料按相關(guān)規(guī)定于2008年1月14日批轉(zhuǎn)給了市質(zhì)監(jiān)局調(diào)查處理,而市局給我的答復(fù)始終是“耐心等待”。

在“組織”的安排下,單位里眾多提供A違法亂紀(jì)線索并答應(yīng)在調(diào)查期間舉證的同事的態(tài)度開始有了微妙的變化,我也預(yù)感到調(diào)查結(jié)果肯定不容樂觀,A放言追究我誣告的態(tài)度再加他對妻子陷害之舉中所表現(xiàn)出來的指鹿為馬、黑白顛倒的能力讓我也感受到了一定的壓力。為避免承擔(dān)誣告責(zé)任,我配合了反腐敗網(wǎng)站記者對單位部分干部職工和行政相對人的采訪,之后,記者在網(wǎng)站上陸續(xù)發(fā)表了《官商勾結(jié)濫用職權(quán)壟斷民眾燃氣市場》、《局長嫖娼部下站崗全部嫖資納稅人買單》等揭露A局長腐敗行為的文章。

“耐心等待”的結(jié)果,是讓A局長做了兩個月相關(guān)工作,直到3月份,才由縣紀(jì)委開始調(diào)查。原來是市局以人手緊,工作忙的理由將調(diào)查工作委托給了縣紀(jì)委,縣紀(jì)委也因工作忙的理由將調(diào)查工作推到了春節(jié)后。

2008年3月3日,縣紀(jì)委工作人員找我了解詳細情況準(zhǔn)備調(diào)查,但同時明確告訴我:
第一.   
A局長與個體老板官商勾結(jié)以超高價位壟斷液化氣市場的行為因不屬于紀(jì)檢職責(zé)范圍,不列入調(diào)查范圍,只對A局長在其中有無收受錢財和罰款不開票據(jù)問題進行調(diào)查,若堅持反映,官商勾結(jié)和壟斷市場問題找縣工商局,牟取暴利問題找縣物價局。
第二.   
因縣紀(jì)檢并不了解質(zhì)檢系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī),所舉報A局長違規(guī)辦案和以收代罰問題也不在調(diào)查范圍,若堅持反映,可找你們市局。

聞此,心徹底涼了,因虛開發(fā)票套取錢財、利用職權(quán)收受錢財?shù)葐栴}的證人都已被“組織”封口,我把希望都放在了這里,雖然局內(nèi)知情者被封口,但三年來的“液化氣”事件在全縣弄的怨聲載道、沸沸揚揚,更有眾多的受害者可以給我作證,數(shù)筆萬元以上的案件罰款被變通為技術(shù)服務(wù)費收取的行為在稽查隊的記賬本上更是記錄的明明白白。對此我始終保留意見,照此邏輯,我所反映的A局長生活腐化、公款報銷嫖娼費用問題豈不是需我先找公安部門去認定嫖娼行為?時過境遷的事了,嫖娼肯定是不好認定了,那么A局長從小金庫里報銷嫖娼費用問題豈不是也可不予受理?最容易調(diào)查取證的問題就這樣被回避掉了。

4月9日,縣紀(jì)檢通報調(diào)查結(jié)論,其結(jié)果可想而知,是一系列未發(fā)現(xiàn)和不存在。具體的情形不便詳述,簡單介紹幾個小情節(jié)。

曾有同事春節(jié)期間親眼目睹A局長收受地條鋼廠大致2萬元現(xiàn)金一事,紀(jì)檢人員在調(diào)查時,該同事迫于壓力沒說實話。在我與紀(jì)檢人員正說到此事時,該同事給我打來了道歉電話:“對不起了,我實在是沒法說了,難道你看不出來A和他們穿一條褲子嗎?”我就此對紀(jì)檢人員不存在該事的結(jié)果提出質(zhì)問時,回答我的是:“我們?nèi)〉淖C詞是沒這事,和你怎么說,我們管不著。”你們管不著,誰管的著?

曾有一被稽查隊處理的個體批發(fā)商店,降低罰款數(shù)額后,未開具罰款票據(jù)收了7000元,被A局長用作了吃喝費用,這在稽查隊的記賬本上白紙黑字記著呢。
對此的調(diào)查結(jié)論是:經(jīng)調(diào)查取證該批發(fā)商從來沒和縣質(zhì)監(jiān)局打過交道,稽查隊也沒有記賬本。

而最最奇怪的是, “官商勾結(jié)、壟斷市場”雖然不在調(diào)查范圍,但卻對該問題給了一個結(jié)論。“經(jīng)查,四名老板并未合伙經(jīng)營,根據(jù)是營業(yè)執(zhí)照。”
營業(yè)執(zhí)照能說明這一問題嗎?是看事實還是看形式?即便是一個營業(yè)執(zhí)照還有內(nèi)部分頭核算的呢,為何不找眾多了解實情的代灌氣服務(wù)者調(diào)查?他們都可以作證。何以如此?

以上是第一次調(diào)查的簡單情況,后來,我得到能夠證明液化氣瓶監(jiān)管中收取罰款不開票據(jù)以及“以收代罰”的稽查隊記賬本復(fù)印件后,連同我圍繞液化氣瓶監(jiān)管所寫的調(diào)查材料及眾多受害者的證詞、證言,又實名向上級有關(guān)部門發(fā)出了舉報材料,但都無回音。電話、信函、赴省走訪后得知,市局對上級的回復(fù)是:“縣紀(jì)檢已有結(jié)論,不需再調(diào)查了。”那是個什么結(jié)論?況且,我已經(jīng)提供了新的證據(jù),為何搪塞?

對此,我向省局明確表示:“為避免關(guān)系網(wǎng)干擾,請求由省局直接調(diào)查,假如在液化氣瓶監(jiān)管和公款報銷嫖娼費用問題上還沒有問題,我愿以黨籍和公職承擔(dān)誣告責(zé)任。”

最后結(jié)果仍未如我愿,2008年8月,調(diào)查被以有相關(guān)規(guī)定由市局進行,但僅僅對我所提供的帳頁復(fù)印件上記載的幾筆不開票據(jù)的罰款進行調(diào)查。令我萬萬想不到的是,調(diào)查竟然是由我局給局長辦理此類事情的經(jīng)手人自查,并由他們前往行政相對人處取證,有這樣查案的嗎?中紀(jì)委、監(jiān)察部“嚴(yán)禁將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、控告單位或被檢舉、控告人”的規(guī)定為何就沒有一點約束力?其結(jié)果仍然是經(jīng)手人和相對人出具了虛假證詞,他們自相矛盾的證詞簡直是笑話百出。

我可以接受不處理他,但接受不了上下掩蓋事實真相,一年半來,為了維護我舉報者的權(quán)利,從縣到市再到省,信函、網(wǎng)絡(luò)、電話、走訪數(shù)十次,僅僅這兩次有所動靜,其余均石沉大海,最近一次的舉報是3月初直接去省局遞交的寫有宋振華局長收的材料,至今兩月有余,毫無消息反饋,也許是工作太忙,也許省局認為我是報復(fù)性舉報。

我不否認我是憤而舉報,但也不能說我是純報復(fù)性舉報,從我前幾篇文章里應(yīng)該能夠知道,人為職責(zé)不清招致誹謗進而引起沖突的起因是利益上的潛規(guī)則,領(lǐng)導(dǎo)們的矛盾說白了更是利益之爭,“私仇”是因堅守了“灰色收入不能成為黑色收入”這一心中最起碼的職業(yè)道德底線而來,是由沒完全遵從利益潛規(guī)則而來,是從沒有適應(yīng)逼良為娼的環(huán)境而來。假如工作中,我不堅守心中的職業(yè)道德底線,就不可能出現(xiàn)工作職責(zé)中的不正常情況,也不可能把與工作無關(guān)的家屬牽連進來,更不會出現(xiàn)家屬被A局長送進拘留所的荒唐事情,起因是“公”,“私仇”是因公而來,有私心的話就是,如果沒有“私仇”,舉報路上我沒有承受諸多白眼和誤解的勇氣,應(yīng)該說是恥辱的經(jīng)歷給了我從謹(jǐn)小慎微式的“獨善其身”到發(fā)出反對腐敗聲音的勇氣,并且這個聲音是從心底發(fā)出的。
7#
chenyg_cyg 發(fā)表于 2009-8-17 19:55:03 | 只看該作者
不可想象。社會的良知和道德在哪里!
8#
zhanghui6540 發(fā)表于 2009-8-23 22:48:32 | 只看該作者
老兄:的確在縣局機關(guān)不好待的,勾心斗角的,拿高工資不干活的,比比皆是。在檢測機構(gòu)吃的是技術(shù)飯,我們問心無愧。
9#
simon_jia 發(fā)表于 2009-8-25 16:45:54 | 只看該作者
此類事情太多了,想進縣局就要學(xué)會怎么去面對這類似的種種情況,否則就進企業(yè)做事。目前好的企業(yè)管理比官方都好。
現(xiàn)在良知和職業(yè)道德觀已不在培養(yǎng)人才時提出了,只有在法律文書上提及,但只真對要承辦需要“當(dāng)事人”承擔(dān)責(zé)任時拿出來做為依據(jù)的!
社會的發(fā)展不但是只發(fā)展好的一面,同時也帶動了不良的一面進行發(fā)展,并且發(fā)展的還特別的快!
10#
寧波哈哈 發(fā)表于 2009-8-26 10:24:15 | 只看該作者
這就是公務(wù)員的素質(zhì)。
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