序言:經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要加強(qiáng)計(jì)量工作;商品經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),越需要加強(qiáng)監(jiān)督管理。計(jì)量工作是國民經(jīng)濟(jì)中一項(xiàng)重要的技術(shù)基礎(chǔ),它涉及到各行各業(yè),具有廣泛的社會(huì)性,在全國范圍內(nèi),把計(jì)量單位統(tǒng)一起來,以協(xié)調(diào)生產(chǎn)和交易等方面的活動(dòng)。加油機(jī)產(chǎn)業(yè)是伴隨汽車工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)而產(chǎn)生發(fā)展的,是油品貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量設(shè)備,而燃油加油機(jī)是否準(zhǔn)確,是廣大車主關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,也是政府關(guān)注的重點(diǎn)問題;只有保證計(jì)量單位制統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠,才能保障各方面的合法權(quán)益。燃油加油機(jī)實(shí)際上是容量計(jì)量,為機(jī)動(dòng)車加燃料油的商業(yè)計(jì)量器具,使用量大面廣,在我國屬強(qiáng)制檢定計(jì)量器具,它的型式已由機(jī)械型發(fā)展為電腦型,并具有稅控功能。其準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到經(jīng)營者和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益,也關(guān)系到國家燃油稅收的問題。
回顧:早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,全國加油站基本上時(shí)國營石油公司經(jīng)營,成品油消耗很少,加油機(jī)處于一種不計(jì)量狀態(tài)。自1985年《計(jì)量法》頒布實(shí)施起,加油機(jī)便列入強(qiáng)檢計(jì)量器具,由政府計(jì)量行政管理部門開始了對加油機(jī)對監(jiān)管歷程。
1994年前后,國家向社會(huì)放開了成品油的批發(fā)零售經(jīng)營權(quán),加油機(jī)成了緊俏商品,加油機(jī)生產(chǎn)廠幾年間就達(dá)到上百家。多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)僅是買來零配件裝配,技術(shù)含量低,質(zhì)量不高。上世紀(jì)八九十年代加油機(jī)產(chǎn)業(yè)基本上處于快速、無序的發(fā)展階段。
1998年國家質(zhì)檢總局和國家稅務(wù)總局聯(lián)合推進(jìn)稅控加油機(jī),成品油征稅在零售環(huán)節(jié)征收。要保證加油機(jī)稅務(wù)數(shù)據(jù)正確生成、安全傳輸、完整保成。當(dāng)時(shí)加油機(jī)狀況是機(jī)械、電腦式共存,無法實(shí)現(xiàn)上述要求。
從1998年到2001年國家質(zhì)檢總局和國家稅務(wù)總局聯(lián)合或單獨(dú)發(fā)文、頒布實(shí)施的技術(shù)法規(guī)就達(dá)10多個(gè),在其他計(jì)量器具的監(jiān)管上是絕無僅有的,特別是JJG443——2006燃油加油機(jī)檢定規(guī)程等實(shí)施,遏制了不法人員欺騙消費(fèi)者等行為,對加油機(jī)制造企業(yè)起到了優(yōu)勝劣汰的作用,這些文件、法規(guī)對提高加油機(jī)的質(zhì)量和規(guī)范加油機(jī)的的生產(chǎn)和定型,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前,我國生產(chǎn)加油機(jī)企業(yè)大約有28家左右,產(chǎn)品的技術(shù)含金量也提高了,IC卡加油機(jī)、現(xiàn)金自助式加油機(jī)、帶油氣回收的加油機(jī)等都是近幾年推向市場的,質(zhì)量到達(dá)了國際水平。
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