質(zhì)檢總局關(guān)于取消制造、修理計(jì)量器具許可事項(xiàng)的公告（20...

2018年第2號(hào)

質(zhì)檢總局關(guān)于取消制造、修理計(jì)量器具許可事項(xiàng)的公告

    2017年12月27日，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第八十六號(hào)主席令，公布《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉、〈中華人民共和國(guó)計(jì)量法〉的決定》，取消了制造、修理計(jì)量器具許可的審批事項(xiàng)。根據(jù)這一決定，為做好相關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

    一、自2017年12月28日起，縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門不再受理制造、修理計(jì)量器具許可申請(qǐng)。對(duì)2017年12月28日前已經(jīng)受理但尚未完成的，依照《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可實(shí)施辦法》第三十九條、第四十條等規(guī)定終止辦理。

    二、取消制造、修理計(jì)量器具許可后，縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十八條的規(guī)定，依法對(duì)制造、修理、銷售、進(jìn)口和使用計(jì)量器具，以及計(jì)量檢定等相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    特此公告。

                      質(zhì)檢總局

                      2018年1月3日

許可證取消了，生產(chǎn)放開了，但型式評(píng)價(jià)估計(jì)是不能少的，還是要到計(jì)量管理部門備案的。許可證取消了，并不代表生產(chǎn)企業(yè)就可以粗制濫造了，生產(chǎn)出來(lái)的計(jì)量產(chǎn)品不管是強(qiáng)檢還是校準(zhǔn)，都要符合計(jì)量器具的國(guó)家檢定或校準(zhǔn)規(guī)程的。國(guó)家計(jì)量管理部門更要從嚴(yán)要求計(jì)量檢定或校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)程來(lái)做出公正公平的報(bào)告，而不是單純買買證書而已。取消許可證，取消了計(jì)量器具生產(chǎn)的門檻，給有志于計(jì)量器具生產(chǎn)制作的企業(yè)減少了負(fù)擔(dān)，可以激發(fā)更多的企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。讓他們?cè)诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)生存下來(lái)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具。

現(xiàn)在的問(wèn)題是沒(méi)有CMC 標(biāo)記 怎么分辨一個(gè)計(jì)量器具是否經(jīng)過(guò)型式評(píng)價(jià)？

計(jì)量部門每年又減少不少的收入

　　過(guò)去我國(guó)的儀器儀表量具量?jī)x制造業(yè)相對(duì)而言并不落后，而今幾乎被國(guó)外品牌占據(jù)了絕大部分市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)品牌喪失殆盡，新修改的計(jì)量法和質(zhì)檢總局取消制造、修理計(jì)量器具許可證制度，將給我國(guó)測(cè)量設(shè)備的制造、修理行業(yè)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新打開了方便之門，促進(jìn)我國(guó)儀器儀表量具量?jī)x制造業(yè)的振興與發(fā)展。

強(qiáng)制性的東西取消了，監(jiān)管的難度進(jìn)一步加大，計(jì)量法執(zhí)行力度再一步削弱！還是有點(diǎn)點(diǎn)麻煩！

規(guī)矩灣錦苑 發(fā)表于 2018-1-11 00:58
　　過(guò)去我國(guó)的儀器儀表量具量?jī)x制造業(yè)相對(duì)而言并不落后，而今幾乎被國(guó)外品牌占據(jù)了絕大部分市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)品牌 ...

前輩您好，對(duì)于“取消許可證”確實(shí)能夠激發(fā)國(guó)內(nèi)自主品牌儀器廠家的研發(fā)生產(chǎn)活力，但是對(duì)于新的制造公司如何在取消后將生產(chǎn)的“儀器產(chǎn)品合法化”。取消后的“準(zhǔn)入手續(xù)”如何辦理？您對(duì)這方面了解嗎

規(guī)矩灣錦苑 發(fā)表于 2018-1-11 00:58
　　過(guò)去我國(guó)的儀器儀表量具量?jī)x制造業(yè)相對(duì)而言并不落后，而今幾乎被國(guó)外品牌占據(jù)了絕大部分市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)品牌 ...

現(xiàn)在有CMC的情況下都已經(jīng)亂的不成樣子了，
特別是衡器，亂七八糟的型號(hào)根本就不符合檢定規(guī)程的要求。
取消CMC，至少衡器的情況不會(huì)改善，只會(huì)更亂七八糟

iGauge 發(fā)表于 2018-1-11 09:30
前輩您好，對(duì)于“取消許可證”確實(shí)能夠激發(fā)國(guó)內(nèi)自主品牌儀器廠家的研發(fā)生產(chǎn)活力，但是對(duì)于新的制造公司如 ...

　　取消計(jì)量器具制造許可證制度是本次計(jì)量法修改的重頭戲。測(cè)量設(shè)備的研發(fā)的確是在既無(wú)檢定規(guī)程也無(wú)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)行的。研發(fā)的新產(chǎn)品將以滿足顧客的當(dāng)前乃至潛在的測(cè)量要求為目標(biāo)，因此企業(yè)不可能先取得該測(cè)量設(shè)備的許可證再研發(fā)、生產(chǎn)。市場(chǎng)（顧客）的需求將決定研發(fā)的產(chǎn)品生存和發(fā)展，要相信企業(yè)不會(huì)傻到?jīng)]有市場(chǎng)需求而大批量組織生產(chǎn)這種測(cè)量設(shè)備，因此取消CMC制度后，對(duì)測(cè)量設(shè)備的研發(fā)和制造業(yè)利大于弊，不會(huì)亂到不可收拾的程度。
　　計(jì)量法規(guī)定了強(qiáng)制檢定要求，如果是用于貿(mào)易結(jié)算、安全監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等危害國(guó)家安定、公平交易、人民財(cái)產(chǎn)和健康安全的計(jì)量器具，例如衡器，則必須強(qiáng)制按檢定規(guī)程檢定，未經(jīng)檢定合格不能投入使用，這就把住了強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具粗制濫造質(zhì)量關(guān)。對(duì)于非強(qiáng)制檢定的其它測(cè)量設(shè)備的制造質(zhì)量，計(jì)量法新增第十八條保留了政府的強(qiáng)勢(shì)質(zhì)量監(jiān)督檢查權(quán)。另外也要相信顧客不會(huì)花冤枉錢購(gòu)買和使用不能滿足測(cè)量要求的測(cè)量設(shè)備，市場(chǎng)行為會(huì)將粗制濫造的計(jì)量器具連同粗制濫造的企業(yè)扼殺在搖籃中。“取消許可證”確實(shí)能夠激發(fā)國(guó)內(nèi)自主品牌儀器廠家的研發(fā)生產(chǎn)活力，使其不再縮手縮腳，不再忌諱拿不到計(jì)量器具制造許可證，從而放心大膽地研發(fā)新產(chǎn)品。
　　關(guān)于對(duì)于新的制造公司如何在取消計(jì)量器具制造許可證制度后將生產(chǎn)的“儀器產(chǎn)品合法化”，取消后的“準(zhǔn)入手續(xù)”如何辦理的問(wèn)題，計(jì)量法未提及，我認(rèn)為其他機(jī)械產(chǎn)品的制造如何辦理的就應(yīng)該如何辦理，所不同的僅僅是增加2017修改版《計(jì)量法》第十二至十五條的特殊要求。對(duì)于個(gè)體工商戶制造、修理計(jì)量器具，國(guó)家質(zhì)檢總局將根據(jù)計(jì)量法第十七條規(guī)定專門制定管理辦法。

計(jì)量法規(guī)定了強(qiáng)制檢定要求，如果是用于貿(mào)易結(jié)算、安全監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等危害國(guó)家安定、公平交易、人民財(cái)產(chǎn)和健康安全的計(jì)量器具，例如衡器，則必須強(qiáng)制按檢定規(guī)程檢定，未經(jīng)檢定合格不能投入使用，這就把住了強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具粗制濫造質(zhì)量關(guān)。對(duì)于非強(qiáng)制檢定的其它測(cè)量設(shè)備的制造質(zhì)量，計(jì)量法新增第十八條保留了政府的強(qiáng)勢(shì)質(zhì)量監(jiān)督檢查權(quán)。

新版計(jì)量法新增的第十八條：縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)制造、修理、銷售、進(jìn)口和使用計(jì)量器具，以及計(jì)量檢定等相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓。

新版計(jì)量法第十八條的監(jiān)督檢查，根本就不區(qū)分強(qiáng)檢與非強(qiáng)檢，是針對(duì)所有計(jì)量器具。經(jīng)檢定不合格的非強(qiáng)檢計(jì)量器具同樣不得繼續(xù)使用。而且也不僅僅是針對(duì)計(jì)量器具的制造質(zhì)量，還設(shè)計(jì)修理、銷售、進(jìn)口、使用、檢定等活動(dòng)，并強(qiáng)調(diào)有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓。大家千萬(wàn)別被某版主的這番說(shuō)辭給忽悠了，其實(shí)質(zhì)就是想逃避法律對(duì)非強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定和使用的監(jiān)管。

　　有的人總以為天底下只有他自己才是計(jì)量法的護(hù)衛(wèi)者，趴在門縫里瞧企業(yè)，別人都是違法者，其實(shí)企業(yè)比他更懂法，守法。如果測(cè)量設(shè)備的制造企業(yè)真的要“逃避”，何必“檢定”？而且測(cè)量設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)即便對(duì)其產(chǎn)品執(zhí)行了檢定，本來(lái)也不是法律意義上的檢定，充其量像其它機(jī)械產(chǎn)品一樣只是產(chǎn)品的出廠質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書。只要不是國(guó)家強(qiáng)制檢定計(jì)量器具范圍的，測(cè)量設(shè)備的使用單位也沒(méi)必要執(zhí)行檢定，走計(jì)量校準(zhǔn)和計(jì)量確認(rèn)的路，滿足了自身生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)的測(cè)量要求也就達(dá)到測(cè)量設(shè)備管理的目的。

只要不是國(guó)家強(qiáng)制檢定計(jì)量器具范圍的，測(cè)量設(shè)備的使用單位也沒(méi)必要執(zhí)行檢定，走計(jì)量校準(zhǔn)和計(jì)量確認(rèn)的路，滿足了自身生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)的測(cè)量要求也就達(dá)到測(cè)量設(shè)備管理的目的。

某版主終于在法律的面前，最終也不得不低頭服法。對(duì)于非強(qiáng)檢器具，要想不違法，就老老實(shí)實(shí)的走校準(zhǔn)這條路。當(dāng)初視檢定為校準(zhǔn)(對(duì)非強(qiáng)檢器具，下同)，視“檢定結(jié)論”為廢話，將經(jīng)檢定不合格的器具計(jì)量確認(rèn)為“合格”繼續(xù)使用，其囂張氣焰是何等的猖獗。既想要法制計(jì)量的檢定，有想要非法制計(jì)量校準(zhǔn)的任性(合格與否的判定全和檢定周期長(zhǎng)短的決定權(quán)由自己說(shuō)了算)。骨子里都在琢磨：如何能做到既能依法，又可不尊法。

我早就說(shuō)了，企業(yè)本來(lái)就懂法守法，至今沒(méi)有一家企業(yè)敢做出這類違法的事情，也只有樓上這位牛逼無(wú)賴才是違法的法盲。讓他曬出這類證據(jù)，至今為止也沒(méi)看見(jiàn)他曬出一份。要么就是根本沒(méi)有，要么就是心虛不敢曬。卻要在論壇里到處鼓動(dòng)其他人去做這種違法的事情，真可謂是存心惡意。

力學(xué)很多儀器還是比較亂的
比如電子秤，調(diào)分辨率，調(diào)的非常可怕
還有材料試驗(yàn)機(jī)，一臺(tái)1%的試驗(yàn)機(jī)，分辨率達(dá)到0.01%，有什么必要呢？

xmxrdz 發(fā)表于 2018-1-19 13:27
許可證取消了，生產(chǎn)放開了，但型式評(píng)價(jià)估計(jì)是不能少的，還是要到計(jì)量管理部門備案的。許可證取消了，并不代 ...

@xmxrdz，“生產(chǎn)出來(lái)的計(jì)量產(chǎn)品不管是強(qiáng)檢還是校準(zhǔn)，都要符合計(jì)量器具的國(guó)家檢定或校準(zhǔn)規(guī)程的。”
生產(chǎn)企業(yè)的出廠產(chǎn)品應(yīng)該符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)吧，用戶使用過(guò)程中應(yīng)按照規(guī)程和校準(zhǔn)規(guī)范操作的

取不取消也都一樣，我縣局從未發(fā)過(guò)許可證，從來(lái)不管，修理制造是隨便的，沒(méi)人管。原來(lái)有這樣的規(guī)定他們不知道，現(xiàn)在取消了他們也不知道，所以對(duì)于我們這，沒(méi)意義。