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標題: 每人發(fā)1000元 [打印本頁]

作者: duomeiti    時間: 2009-1-23 23:31
標題: 每人發(fā)1000元
每人發(fā)1000元
2009-1-23   來源:證券日報

證券日報社長用頭版整頁大膽建言:給每人發(fā)1000元   

   我們堅信,對中國13億人口每人發(fā)1000元,這不僅僅是擴大消費最直接、最有效、最簡單、最有力的辦法,也是熨平社會貧富差距,讓人人真正分享改革成果最直接、最有效、最簡單、最有力的辦法。  

    我們堅信,對中國13億人口每人發(fā)1000元,這不僅僅具有深刻的經(jīng)濟意義,而且具有長遠的社會意義。  

    我們堅信,對中國13億人口每人發(fā)1000元,這絕不是夢想,即使今天不做,不久的將來勢必要做。這絕不是一時一事之需,為了中國經(jīng)濟社會的快速平穩(wěn)發(fā)展,勢必成為一種常態(tài)行為。  
(, 下載次數(shù): 29)
關于“給每人發(fā)1000元”的深度思考  


     空谷足音,聲振林木。  

    《證券日報》2008年12月17日發(fā)表的評論《刺激消費,直接發(fā)錢又何妨》,以及12月18日刊發(fā)的讀者來信《給每人發(fā)1000元,為什么不可以》,一經(jīng)刊出立即得到社會各界廣泛關注。由此而展開的《給每人發(fā)1000元,為什么不可以?——民主建言》大討論,更是如火如荼,反響強烈。  

    1個多月來,社會各界乃至旅居海外的學者紛紛投書《證券日報》參與討論,新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、CCTV等各大網(wǎng)站及眾多媒體先后轉(zhuǎn)載相關文章。十名學者日前還以聯(lián)名的方式在討論中提出“為應對全球金融危機,擴大國內(nèi)消費需求,最簡單、最直接、最有效的辦法就是給民眾發(fā)錢”的鮮明觀點,并對具體實施路徑進行了探析。  

    透過現(xiàn)象看本質(zhì)。一項看似普通的民主建言,何以引起社會各界如此深度垂注?  

    深入分析,我們認為,“給每人發(fā)1000元”不僅具有現(xiàn)實的經(jīng)濟意義,更具有深遠的社會意義和政治意義,值得有關方面高度重視。  

    2008年1月,上海市政協(xié)委員、上汽集團副總經(jīng)濟師邢普曾提交過一份《建議研究全國人民每人發(fā)放1000元以分享財政收入高增長的提案》 ——  

    全民共享發(fā)展成果呼聲日久  

    2008年12月18日,胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上明確指出:“我們一定要堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,更好地做到發(fā)展成果由人民共享。我們要時刻把群眾的安危冷暖放在心上,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事。”  

    胡錦濤總書記這一嚴肅的要求,代表了深切的民聲。  

    實際上,類似“給每人發(fā)1000元”,讓發(fā)展成果由人民共享的呼聲,近些年時有閃現(xiàn)。  

    較近的比較“正式”的呼聲是2008年1月上海市政協(xié)委員、上汽集團副總經(jīng)濟師邢普提交的一份《建議研究全國人民每人發(fā)放1000元以分享財政收入高增長的提案》。  

    邢普委員希望通過這種方式讓人民直接分享改革開放的成果,作為當時CPI高增長的補貼,以快速刺激內(nèi)需。  

    邢普的這一提案,一石激起陣陣漣漪,但終因這一設想在我國實在“太新”,后來沒被“立案”而沉寂。  

    而隨后,我國澳門、香港等地區(qū)效仿新加坡等國“全民分紅”的舉動;諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、有“歐元之父”之稱的羅伯特?蒙代爾前不久建議中國政府向全國老百姓發(fā)放規(guī)模為1萬億元人民幣的購物券;最近日本向全民每人派發(fā)1.2萬日元的“紅包”、臺灣地區(qū)向每位居民發(fā)放3600元新臺幣的做法等等,又讓國人燃起對“每人發(fā)1000元”的期盼。  

    特別是,隨著國際金融風暴愈演愈烈,國家提出擴大內(nèi)需保增長,“每人發(fā)1000元”作為刺激消費、拉動內(nèi)需的重要選擇,再次納入社會各界關注的視線。  

    其實,邢普的提案,在中國有著深厚的社會文化基礎。  

    溯源中國文化,先秦儒學就有關于社會正義的判定。孔子注意到社會分配問題,反對貧富過于懸殊,指出“不患寡而患不均,不患貧而患不安”。  

    中國近代仁人志士都有過“均貧富”理想追求。近代,中國民主革命的先行者孫中山先生在闡述其革命理想時,將建設“大同”社會作為自己的奮斗目標。  

    中國共產(chǎn)黨早期領導的中國新民主主義革命,一個重要的戰(zhàn)略就是“打土豪、分田地”,廣泛開展土地改革運動。這在當時既是經(jīng)濟的需要,更是政治的需要。  

    改革開放后,我國實行的政策是“允許一部分人先富起來,以先富帶后富,實現(xiàn)共同富裕”。也就是說,先富不是目的,而是實現(xiàn)共同富裕的途徑和手段。在經(jīng)濟發(fā)展中堅持“走共同富裕道路”的方向,使公平與效率兼顧,扼制兩極分化,縮小國民收入分配差距,改變不合理的分配關系,這成為我們黨的基本政策。  

    因此,如果說,邢普委員提出“每人發(fā)1000元”,主要是作為當時CPI高增長的補貼,以快速刺激內(nèi)需的話,那么,近期《證券日報》在CPI已明顯回落、國際金融危機正向經(jīng)濟危機演變的新背景下,展開的《給每人發(fā)1000元,為什么不可以?——民主建言》大討論,則是從刺激消費保增長著手,深度剖析其社會及政治影響,無疑具有更深刻的現(xiàn)實意義。
拉動內(nèi)需的重要舉措是擴大消費,借鑒國際成熟經(jīng)驗,并從我國具體國情出發(fā),“給每人發(fā)1000元”則是——  

    擴大消費保增長最直接、最有效的方式  

    我們知道,拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”是投資、消費和出口。  

    隨著國際金融危機逐步演變?yōu)榻?jīng)濟危機,全球經(jīng)濟悄然步入衰退周期,使得作為我國經(jīng)濟增長重要引擎的出口在未來一段時間內(nèi)將面臨十分困難的窘境,以出口為導向的經(jīng)濟發(fā)展模式將受到很大的制約。在此背景之下,擴大內(nèi)需保增長便成為我們的必然選擇。  

    而擴大內(nèi)需不外乎兩條路徑:一是擴大投資,二是刺激消費。  

    目前,我國已經(jīng)提出利用4萬億元投資拉動內(nèi)需的總體思路,各地政府也提出了據(jù)稱總計高達近20多萬億元的配套投資計劃。此舉非常及時且必要,必將發(fā)揮積極的推動作用。  

    然而,這一計劃的實施需要一個過程,要見到成效再快也得一年半載,難以在短期內(nèi)拉動內(nèi)需,促進經(jīng)濟增長。  

    尤其值得注意的是,過分依賴投資拉動內(nèi)需的負面效應不容忽視。以政府為主體的大規(guī)模投資,會抑制居民消費的合理增長,直接導致積累和消費的比例失衡。過去25年,我國固定資產(chǎn)投資率逐步上升,而最終消費率不斷下降,導致我國目前最終需求結(jié)構嚴重失衡即是明證。  

    同時,我們還注意到,據(jù)國家統(tǒng)計局披露,2007年我國GDP中消費的比重僅為38.6%,與發(fā)達國家普遍60%-70%的水平相去甚遠。  

    因此,我們認為,拉動內(nèi)需的重要舉措是擴大消費,借鑒國際成熟經(jīng)驗,并從我國具體國情出發(fā),“給每人發(fā)1000元”則是最直接、最有力、最簡單、最有效刺激消費的好辦法。  

    首先,“按人發(fā)錢”有其理論基礎,也有成功的實踐。  

    1977年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、英國經(jīng)濟學家詹姆斯?米德,早在1938年《消費者信貸和失業(yè)》一書中,就提出了“社會分紅”這個概念。他也是世界各國通行的GDP核算法的兩個主要創(chuàng)始人之一。  

    在米德看來,國家理應“將利潤的一部分作為社會分紅分給消費者”。同時,他還認為,“社會分紅”是一種“反周期”的政策工具,在經(jīng)濟蕭條時期能夠起到擴大消費的作用。  

    米德的這一新理論,是對傳統(tǒng)經(jīng)濟學的挑戰(zhàn)。于是,該理論從西方到東方逐漸被廣泛運用:無論美國,還是新加坡;不僅適用于國企利潤大增時,而且適用于政府稅收增收超過一定比例時,比如我國香港地區(qū)只要稅收增長超過2%即考慮全民分紅。  

    其次,投資需求是中間需求,消費需求是最終需求,投資需求最終也要轉(zhuǎn)化為消費需求,才能保證經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。而有實證研究表明,按人發(fā)錢比投資刺激內(nèi)需具有更高的效率。  

    有關專家測算,同樣一筆錢,用于投資大概有10%能轉(zhuǎn)化為消費需求,而如果按人發(fā)錢,大概有83%會轉(zhuǎn)化為消費需求。  

    這說明,為了啟動同樣大小的消費,讓人民得到同樣大的利益,使用按人發(fā)錢的辦法只需花費投資的1/8就夠了。這將極大地節(jié)約資金,極大地降低金融風險。  

    這也意味著,如果“每人發(fā)1000元”,共計發(fā)放約1.3萬億元,將會有上萬億元轉(zhuǎn)化為消費需求。這將是一個多么可觀的數(shù)字。  

    因此,有專家指出,按人發(fā)錢這項創(chuàng)新“工具”,比使用財政政策或貨幣政策更有效率、更安全,可以作為宏觀調(diào)控除了利率、匯率和存款準備金率以外的“第四杠桿”。  

    第三,普通老百姓不是有錢不消費,而是沒錢消費。  

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國人口的55.1%在貧窮的農(nóng)村,城市人口的60%每天支出沒有超過3美元,這些人口都具有很高的消費傾向。  

    根據(jù)經(jīng)濟學中的邊際效應和乘數(shù)效應,窮人手中所增加的錢會更傾向于消費,最終促進經(jīng)濟增長。因此,“給每人發(fā)1000元”,這些錢到了量大面廣的低收入人群手里,更能迅速地拉動國內(nèi)消費市場。  

    第四,“給每人發(fā)1000元”與通貨膨脹是特殊關聯(lián)。  

    有人擔心“給每人發(fā)1000元”會帶來通脹。其實,如果這筆錢不是央行新發(fā)鈔票來解決,沒有引起貨幣總量的變化,引發(fā)通脹的壓力就很小;只要通脹的水平被維持在正常且足以刺激經(jīng)濟的情況下,其對經(jīng)濟的影響就不是負面的。而且,有專家研判,“給每人發(fā)1000元”可能帶來的通脹,是有利于窮人的通脹。可以說,為解決需求不足,可每人發(fā)1000元,而在治理通脹中,也應該是每人發(fā)1000元。因為這樣做,要比硬性限定價格而扭曲市場信號好得多。  

    考慮到上述種種因素,我們認為,這筆錢由財政來出是一個較好的選擇。  

    近年來,我國財政收入持續(xù)大幅增長。2005年全國財政收入為31649.3億元,是1993年的7.28倍;2006年達39373.2億元,同比增長24.4%;2007年達51321.78億元,同比增長32.4%;2008年預計超過6萬億元,同比增長19%左右。  

    如果每人發(fā)1000元,共需發(fā)放約1.3萬億元,僅占2008年財政收入的1/5左右。同時,這1.3萬億元相比國家4萬億元、地方政府近30萬億元投資計劃,無疑也是很小的。  

    第五,直接“給每人發(fā)1000元”,讓國民自己決定如何花費,對刺激消費的效果更好,也更受歡迎。  

    中國古代思想家孟子曾勸誡“分生不分熟”,意思是說應該把生食品分給大家,讓大家根據(jù)自己的偏好蒸、炒、煎、炸,這要比把食品煮熟了分給大家更受歡迎。這就是說,與其讓政府包辦福利,還不如把錢發(fā)到個人手里,讓消費者自己決定如何花費。  

    有關專家指出,公共產(chǎn)品過多可能導致市場失靈,中國的窮人更需要私人產(chǎn)品,而對公共產(chǎn)品的需求是更高級的需求。同時,直接發(fā)錢的另一個好處是,讓消費者選擇救哪些行業(yè)、救那些企業(yè),這樣更有利于優(yōu)化資源配置。  

    第六,直接“給每人發(fā)1000元”,由此刺激及時消費,長遠看還可以撬動信用經(jīng)濟,形成良性循環(huán)。現(xiàn)代市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。美國人把信用無限擴大,造成次貸危機,這不對。而我國老百姓的經(jīng)濟信用幾乎沒用起來,這也與現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求格格不入。  

    僅從以上六方面觀之,著眼刺激消費保增長,立足直接、有力、簡單、有效,“給每人發(fā)1000元”顯然具有突出的經(jīng)濟學意義。
    目前我國貧富收入差距逐漸擴大,兩極分化傾向十分明顯。從政治學、社會學角度看,“給每人發(fā)1000元”這一方式是——  

    縮小貧富差距、構建和諧社會的重要舉措  

    如果從更宏觀的視野觀察,“給每人發(fā)1000元”的重大意義遠不止于經(jīng)濟意義。  

    我們再從政治學、社會學角度看,這樣的方式無疑有利于縮小相對貧富差距,體現(xiàn)人人平等,創(chuàng)造和諧的社會氛圍。  

    國家統(tǒng)計局2008年12月18日發(fā)布的報告稱,2007年我國基尼系數(shù)由2000年的0.412擴大到0.458。此前民間的說法多是,2007年我國基尼系數(shù)為0.48。盡管各方給出的數(shù)據(jù)有所差異,但共識是我國基尼系數(shù)已經(jīng)接近0.5,遠超過0.4的國際警戒線。  

    基尼系數(shù)是20世紀初意大利經(jīng)濟學家基尼創(chuàng)建的用以判斷分配平等程度的指標。聯(lián)合國有關組織規(guī)定,基尼系數(shù)若低于0.2表示收入絕對平均;0.2-0.3表示比較平均;0.3-0.4表示相對合理;0.4-0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入差距懸殊。由此看出,目前我國貧富收入差距較大,兩極分化的傾向較為嚴重。  

    而在國際上,除布什政府“充滿戲劇性與轉(zhuǎn)折”的8年,美國基尼系數(shù)由2001年的0.408增長到2008年的0.469外,許多發(fā)達國家基尼系數(shù)都在相對合理范圍內(nèi),如英國為0.36、法國為0.327、日本為0.249。  

    按照一般的社會財富分布規(guī)律,往往20%的人口占有80%以上的社會財富。我國由于存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構,貧富的差別只會更大。同時,由于分配以及權力、資源等要素失衡,導致財富不斷向某些群體傾斜。  

    從均衡管理學的角度講,主觀性分配失衡不僅影響社會穩(wěn)定,而且對國民經(jīng)濟發(fā)展也影響至深。可以說,解決分配失衡問題已經(jīng)成為破解當前經(jīng)濟運行中各種矛盾的一把“鑰匙”。  

    而“給每人發(fā)1000元”的思路,正是縮小貧富差距、構建和諧社會的重要舉措。  

    首先,“給每人發(fā)1000元”實際上就是在進行收入調(diào)節(jié),縮小相對貧富差距。  

    試想,甲月收入1000元,乙月收入10000元,兩者的比例是1:10,如果同時給兩人各增加1000元,甲有了2000元,乙有了11000元,二者的比例就成了1:5.5。  

    顯然,盡管一個窮人和一個富人的絕對財富差距沒有縮小,但二者的相對貧富差距,尤其在購買力的差距上則是大大縮小了。亦即同樣數(shù)量的錢對于窮人的邊際效應遠大于富人。  

    其次,“給每人發(fā)1000元”體現(xiàn)了社會公平。  

    有人可能會說,全國每人都發(fā)1000元,富人窮人都發(fā),富人搭了“便車”。其實,作為一種收入的調(diào)節(jié)方式,這不同于以往的“大鍋飯”。因為,從財政組織收入的主體稅收而言,富人多承擔,而從分配而言,大家都一樣,這就體現(xiàn)了公平。  

    從理論上講,比較理性的社會政策也應當是不加區(qū)分地對待每個人,而不是特別地追求讓社會中某一個群體單獨受益。  

    我們知道,中國國情的一大特點是發(fā)展不平衡,東西南北、城鄉(xiāng)工農(nóng)之間差距巨大。僅以弱勢群體的確定來看,就無法劃出一根合理的杠杠。特別是,凡是有行政審批的地方,就成為誕生腐敗的土壤。為了避免上千萬人甚至上億人的收入核準和審批的巨大麻煩,不分貧富每人發(fā)1000元則更好,通過消費邊際效應遞減的辦法,實現(xiàn)社會公正和公平。  

    第三,“給每人發(fā)1000元”可以惠及全社會各階層、各地區(qū),特別是對破解我國“三農(nóng)”難題意義重大。  

    目前,我國有9.49億農(nóng)民人口(按戶籍管理計算),2007年平均年收入為4140元,而一般的農(nóng)民家庭平均有4口人,一個家庭年均收入為1.656萬元。如果一個農(nóng)業(yè)家庭可以得到4000元,那么將占到他們年收入的24.2%。  

    另據(jù)國務院扶貧辦統(tǒng)計,2008年中國的“絕對貧困線”為人均年收入786元,“相對貧困線”為人均年收入786-1067元。而截至2007年底,人均年收入低于1067元的農(nóng)村人口共有4320萬人。顯然,4000元對這些家庭來說,更是舉足輕重,許多家庭借此可以直接脫貧。  

    第四,直接“給每人發(fā)1000元”比減稅等方式更公平、公正,且立竿見影。  

    有關專家指出,減稅當然是必要和可行的,但減稅并不能直接轉(zhuǎn)化為消費,也不能直接平衡貧富差距。  

    一方面,目前我國個稅只占總稅收的6%,而且實行新的個稅起征點后,全國大約只有30%的人需繳個稅,個稅的調(diào)節(jié)功能微乎其微。  

    另一方面,我國內(nèi)地大部分稅收來自消費和流通環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)的減稅固然能對企業(yè)起到“放水養(yǎng)魚”的作用,但減稅部分能否直接轉(zhuǎn)變?yōu)槲飪r下降和工資上漲,在當今消費者普遍弱勢和勞工相對于資本普遍弱勢的情況下,情形并不樂觀。  

    有人可能會說,美國等國家為刺激消費不是常采取減稅措施嗎?要知道,由于稅制和稅基不同,美國退稅可以保證大部分國民公平地得到現(xiàn)金收入,而中國退稅則只能使大企業(yè)和高收入人群增加收入。  

    從上述分析可以看出,“給每人發(fā)1000元”無疑具有深遠的社會意義。可以認為,什么時候我們也能像新加坡等國家和地區(qū)那樣向百姓派發(fā)“紅包”,則說明我國社會利益分配改革的歷史出現(xiàn)了“拐點”,向現(xiàn)代、發(fā)達、文明的社會又邁出了實質(zhì)性的一步。
    從“取富于民”到“藏富于民”,是一種歷史進步;從“藏富于民”再到“還富于民”,更是一種現(xiàn)代進步。“給每人發(fā)1000元”可以彰顯“還富于民”的民本思想,增強人民凝聚力。因此——  

    “還富于民”的民主建言值得高度重視  

    除卻經(jīng)濟意義、社會意義,我們認為,“給每人發(fā)1000元”還可彰顯“還富于民”的民本思想,增強人民凝聚力。  

    我們知道,近些年我國經(jīng)濟高速發(fā)展(圖五)的背后,卻隱藏著一個尷尬的事實。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2007年我國GDP增長11.4%,財政收入達51321.78億元,同比增長32.4%,而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長17.2%,農(nóng)村居民收入增長15.4%。如果扣除價格因素,城鎮(zhèn)居民收入實際增長12.2%,農(nóng)村居民收入實際增長9.5%(圖一)。  

    顯然,政府收入的增長速度遠高過經(jīng)濟增長速度,而經(jīng)濟增長速度又要高于居民收入增長速度。這意味著,廣大百姓成為我國經(jīng)濟高速發(fā)展受益者的過程中效果不夠直接明顯。  

    這種狀況必須引起有關方面高度重視。  

    專家指出,“取富于民”是過去式,“藏富于民”乃現(xiàn)在式,“還富于民”為將來式。豐裕社會,都應該走過這樣的財稅“三步曲”。  

    可以說,從“取富于民”到“藏富于民”,是一種歷史進步;從“藏富于民”再到“還富于民”,更是一種現(xiàn)代進步。  

    要知道,政府是為國民而設立的,它不過是代為百姓打理管理公共事務而已。從國家倫理角度講,經(jīng)濟發(fā)展的成果理應讓公眾分享。這體現(xiàn)了社會公正,體現(xiàn)了國家正義。無論是國企利潤、稅收收入還是其他調(diào)控性收入,在《憲法》“國家財產(chǎn)和收入全民所有”的定性下,都理應由全國人民共同分享。  

    特別是,財政盈余更高效地回饋國民,更大幅度地增進國民福祉,既是財政義不容辭的責任所在,也是評價一個國家或地區(qū)財政效率的最佳標尺。  

    值得欣喜的是,黨的十七大報告明確提出,要“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重”,“發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享”。胡錦濤總書記最近再次強調(diào)要“更好地做到發(fā)展成果由人民共享”。  

    國務院總理溫家寶也曾指出:“建設一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力的社會主義和諧社會,就是要使人們的聰明才智和創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮,使改革和發(fā)展所創(chuàng)造的社會財富為全體人民所共享。” 溫總理還表示,“我要下決心推進財政體制改革,讓人民的錢更好地為人民謀利益”。  

    因此,我們認為,“給每人發(fā)1000元”并非權宜之計,不僅僅是一個經(jīng)濟問題。正視這一看似普通、實則意義重大的民主建言,通過制度建構來縮小收入差距,消除貧富差距,彰顯“還富于民”的民本思想,積極營造和諧社會的氛圍,已是時不我待。如果我們還停留于財政收入大幅增長等漂亮數(shù)據(jù)的喜悅之中,而看不到數(shù)據(jù)背后隱藏的問題,長此下去,就有可能激化社會矛盾,產(chǎn)生嚴重的不良后果。  

    特別需要指出的是,“給每人發(fā)1000元”民主建言大討論的大背景是中國經(jīng)濟的發(fā)展速度必須要快一點。  

    鄧小平同志強調(diào)“發(fā)展是硬道理”,其核心內(nèi)容就是發(fā)展的速度要快一點,歷史留給我們的時間不多,要抓住機遇。  

    從人口學角度看,當前中國也必須爭取機會快速發(fā)展經(jīng)濟。中國國情的最大特點是人口多,目前每年要安排2000多萬人就業(yè),更為突出的是每年有596萬人進入老年行列,到2020年,我國將有老齡人口2.34億人,屆時老齡人口將占總?cè)藬?shù)的17%,也就是說,每5人中就有一個老年人。趁著年輕大干快上是中國最科學合理和負責任的戰(zhàn)略選擇,白發(fā)浪潮迫使我們必須要解決未富先老的問題。  

    我們還應當看到,今天的中國完全具備經(jīng)濟發(fā)展更快一點的條件。經(jīng)過改革開放30年來的快速發(fā)展,預計2008年我國GDP達28萬億元,財政收入突破6萬億元,我們還有20萬億元的居民儲蓄余額、近2萬億美元的外匯儲備,糧食生產(chǎn)前所未有地連續(xù)5年獲得豐收。同時,我們有9.5億適齡勞動力人口、13.75億人口的內(nèi)需市場、2.55萬億美元的國際貿(mào)易。特別是,世界金融動蕩導致國際石油價格、礦產(chǎn)品價格、基礎原材料價格深度回落。這些基礎條件都給中國快速發(fā)展帶來了機會。我們不應懼怕一般的通貨膨脹和全球金融危機的負面影響。  

    作為《證券日報》,深入探討“給每人發(fā)1000元”這項民主建言,還有利于實現(xiàn)實體經(jīng)濟與資本市場良性互動。實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,必將對資本市場基本面構成有力的支撐。而資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展,又會反過來支持實體經(jīng)濟又好又快發(fā)展,更好地服務于國民經(jīng)濟發(fā)展全局。  

    因此,無論是從經(jīng)濟學,還是社會學、政治學等多角度分析,我們認為,“給每人發(fā)1000元”這項一舉多得的民主建言,值得有關方面高度重視。  

    當然,給中國13億人口每人發(fā)1000元的主張不是教條的。如果說每人發(fā)1000元不行,那么每人發(fā)500元可以嗎?300元也可以啊!同時,是發(fā)錢,還是發(fā)購物券,這也是可以探討的問題。還有,通過什么程序啟動給每人發(fā)錢的動議,這也是可以研究的問題。但不論怎么樣,給中國國民所有的人發(fā)錢,這是一個正確的取向。  

    “盼望每人1000元早一點真正發(fā)下來,讓消費這駕馬車奔跑起來,從而帶動中國經(jīng)濟的列車滾滾向前!……”廣大讀者的積極反響和《證券日報》民主建言大討論的陣陣呼聲,必將在歷史上留下光彩的印跡。 (記者 謝鎮(zhèn)江(證券日報社社長) 張 亮)  

    作者簡介  

    謝鎮(zhèn)江,中共黨員,現(xiàn)任證券日報社社長、高級編輯。1978年起從事新聞出版業(yè),曾經(jīng)先后5次榮獲中國新聞獎,2001年獲國務院政府特殊津貼。長期從事財經(jīng)、產(chǎn)經(jīng)新聞報道,是中國建材聯(lián)合會副會長、中國建材工業(yè)經(jīng)濟研究會副會長。  

    張亮,中共黨員,現(xiàn)任證券日報社編委。1986年起從事產(chǎn)經(jīng)、財經(jīng)報道,多篇作品獲中國產(chǎn)業(yè)新聞、經(jīng)濟日報報業(yè)集團直屬報刊優(yōu)秀作品一、二、三等獎,曾擔任中央財經(jīng)大學碩士研究生論文答辯評委。


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