計量論壇

標(biāo)題: 關(guān)于瓶裝液化氣計量監(jiān)管問題與對策的探討 [打印本頁]

作者: xccyp 時間: 2008-11-21 09:16
標(biāo)題: 關(guān)于瓶裝液化氣計量監(jiān)管問題與對策的探討
關(guān)于瓶裝液化氣計量監(jiān)管問題與對策的探討

一、現(xiàn)狀與問題
目前我縣及周邊地區(qū)液化氣經(jīng)營市場問題層出不窮，報紙和電視等新聞媒介作過多次披露，相關(guān)職能部門也曾依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行過監(jiān)管和整治，但都收效甚微，沒有得到根本解決。這些問題主要表現(xiàn)在質(zhì)量、安全和計量等方面。前兩問題非本文所議之列，本文試圖就計量方面存在的問題進(jìn)行揭示、分析和探討，以期引起國家、社會和相關(guān)部門的重視，采用法制的手段給予約束，以企業(yè)經(jīng)營行為自律為基礎(chǔ)，將經(jīng)營、灌裝行為置于消費者監(jiān)督之下，從根本上解決現(xiàn)行問題。
對于液化氣灌裝數(shù)量目前國家尚未作出明確規(guī)定，對數(shù)量的控制和掌握僅依靠于各地各經(jīng)銷單位運作習(xí)慣或承諾，這種各行其是的作法給經(jīng)銷單位通過短斤少兩損害消費者利益提供了條件。液化氣瓶是按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的，它的內(nèi)裝容積具有確定的數(shù)值，基于此就應(yīng)該對液化氣的罐裝數(shù)量作出明確規(guī)定，使全國或全省、一個地區(qū)有一個統(tǒng)一的灌裝標(biāo)準(zhǔn)，盡早結(jié)束目前這種隨意、混亂的狀態(tài)。以我縣為例。我縣有一液化氣充裝站，屬私營企業(yè)，多年來奉行于物價部門有關(guān)文件規(guī)定，按規(guī)定的每瓶的價格確定其灌裝數(shù)量，比如每瓶控制在13±0.5kg以內(nèi)，后質(zhì)監(jiān)部門又作出暫行規(guī)定，每瓶灌裝重量值不得少于12.5kg。事實上，該充裝站長期處于職能部門監(jiān)管失控的真空當(dāng)中，灌裝值一直呈現(xiàn)負(fù)偏差，且超差十分嚴(yán)重，最多差量達(dá)3、4kg之多。在近段時間液化氣銷售價格不斷攀升的情況下，消費者反映格外強烈和突出，舉報投訴不斷。可以說，該問題在我縣已形成了影響頗壞的社會問題，今年已被人大代表和政協(xié)委員提到縣里“兩會”上。
二、有關(guān)對策的思考
   1、管轄權(quán)
   對液化氣灌裝數(shù)量的規(guī)定和監(jiān)督管理，一直是懸而未決的問題。物價部門依據(jù)價格確定灌裝數(shù)量，質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)計量法對其進(jìn)行監(jiān)管，這已成為很多地方的現(xiàn)行管理模式。筆者認(rèn)為，從經(jīng)營行為的特征、部門的職能（包括特種設(shè)備安全監(jiān)管）等角度考慮，對液化氣灌裝數(shù)量的規(guī)定和監(jiān)管都應(yīng)劃歸質(zhì)監(jiān)部門。這樣，質(zhì)監(jiān)部門就可以名正言順地實施監(jiān)管職能，切實解決以前因相互推諉、顧忌和掣肘等帶來的管理上的真空，讓液化汽經(jīng)銷單位沒有空子可鉆。
   2、對數(shù)量的規(guī)定
   質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)液化氣瓶的規(guī)格，結(jié)合液化氣瓶安全監(jiān)察的要求，依照《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》制定液化氣的灌裝數(shù)量，規(guī)定一個確定的值，如13kg±150g。
   3、計量管理人員和計量器具的配備
   液化氣經(jīng)銷單位應(yīng)安排2人以上人員接受相關(guān)部門舉辦的計量管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從事稱重計量的工作人員必須持證上崗。很多經(jīng)銷單位現(xiàn)在使用的計量器具還是精度不高的臺秤，考慮到液化氣價格較高，經(jīng)銷單位應(yīng)配備精度高的液化氣罐裝專用秤，這種秤具備去皮、清除、打印憑證等應(yīng)有功能，不僅操作簡便，節(jié)省工作量，更重要的是提高了灌裝計量的準(zhǔn)確度和可信度。
4、對液化氣瓶皮重的標(biāo)注
在灌裝時利用皮重對數(shù)量進(jìn)行克扣是液化氣經(jīng)營單位慣用的伎倆。盡管氣瓶的皮重在出廠時作過標(biāo)注，但因使用時間的不同，瓶內(nèi)殘渣遺留的不等，導(dǎo)致使用中的氣瓶的實際皮重偏離了瓶身標(biāo)注的重量值，這就有必要對氣瓶的皮重再次進(jìn)行核準(zhǔn)標(biāo)注。除液化氣經(jīng)營單位自覺對氣瓶進(jìn)行稱重標(biāo)注外，筆者認(rèn)為最有效的辦法應(yīng)是在每次對氣瓶進(jìn)行安全檢驗時，一并對氣瓶的皮重進(jìn)行稱重核準(zhǔn)，在瓶身醒目的位置作出標(biāo)注，便于用戶和經(jīng)營單位掌握。
5、灌裝后的有關(guān)工作
對液化氣瓶的閥門進(jìn)行封存，以保持灌裝結(jié)束時的原始狀態(tài)。在瓶身醒目處貼上能夠證明灌裝數(shù)量的標(biāo)簽，應(yīng)有對灌裝數(shù)量的規(guī)定和皮重、凈含量、時間等內(nèi)容，經(jīng)過除渣的液化氣瓶還應(yīng)在標(biāo)簽上注明該情況。標(biāo)簽上還應(yīng)加上向消費者作出承諾的內(nèi)容，給予消費者知情權(quán)，提請他們監(jiān)督，并公布舉報單位和電話。
   6、計量監(jiān)管
液化氣經(jīng)銷單位使用的衡器屬于使用頻率高的計量器具，應(yīng)合理地確定它的檢定周期。除例行的計量檢定以外，質(zhì)監(jiān)部門還應(yīng)加大對經(jīng)銷單位的監(jiān)管力度，實行不定期檢查和隨時巡查。加強對經(jīng)銷單位計量工作人員的再教育培訓(xùn)，加強對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行計量法律法規(guī)的宣傳教育。對出現(xiàn)計量失準(zhǔn)、消費者進(jìn)行舉報的違法行為要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

作者: maandqin 時間: 2008-11-25 14:20
這個是什么啊，是不是管理規(guī)定，還只是寫出來看看的。好像是什么地方的規(guī)定啊

作者: xccys2004 時間: 2013-7-15 19:00
問題都已經(jīng)觸及到了也都是通俗易懂的道理但是就是不給解決或許這就是利益集團合伙敲詐老百姓的又一例證吧

作者: 風(fēng)吹石 時間: 2013-7-15 20:08
液化氣灌一次，殘液就多一次，如何能在安檢時一次性的標(biāo)定皮重？

作者: yjwyj 時間: 2013-7-23 16:12
皮重確實是變化的，但是變化的是否可以在一次檢定周期內(nèi)固定個各方都能接收的值誒？

作者: sgsxwfq 時間: 2013-8-2 21:52
每瓶灌裝重量值不得少于14.5kg吧。

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