計(jì)量論壇

近日，山西方創(chuàng)環(huán)境檢測(cè)有限公司（以下簡稱方創(chuàng)公司）和西安科納檢測(cè)校準(zhǔn)有限公司（以下簡稱科納公司）提供虛假證明文件案依法宣判。判處方創(chuàng)公司罰金二十萬元，沒收違法所得，判處公司法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人3人有期徒刑一年六個(gè)月至一年不等，并處罰金；判處科納公司罰金二十萬元，沒收違法所得，判處公司實(shí)際控制人、總經(jīng)理助理、授權(quán)簽字人、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、報(bào)告審核人、采樣員6人有期徒刑一年二個(gè)月至九個(gè)月不等，并處罰金。兩家第三方機(jī)構(gòu)被吊銷資質(zhì)，9名被告人被禁止三年內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)及相關(guān)職業(yè)。

經(jīng)查，兩家第三方機(jī)構(gòu)為謀取非法利益，頂風(fēng)作案，在開展環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)過程中，通過偽造采樣樣品、篡改采樣時(shí)間、編造實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、替換分析樣品等方式弄虛作假，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，危害生態(tài)環(huán)境，造成惡劣社會(huì)影響。2021年3月至案發(fā)，方創(chuàng)公司共出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告172份，違法所得110.6萬元；科納公司共出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告222份，違法所得76.2萬元。

2023年10月，媒體披露兩家第三方機(jī)構(gòu)涉嫌環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假問題后，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同最高人民檢察院、公安部實(shí)施掛牌督辦，并多次派出專案組赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。山西、陜西成立由生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、檢察院、法院等部門組成的專案組，通過調(diào)取自動(dòng)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控記錄，調(diào)查詢問相關(guān)排污企業(yè)和重點(diǎn)個(gè)人，對(duì)虛假報(bào)告涉案金額開展司法審計(jì)等方式，全面調(diào)查兩家機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)招攬、現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)分析、報(bào)告出具、財(cái)務(wù)收支“全鏈條”存在的違法行為，突破虛假報(bào)告判定、外圍調(diào)查取證、涉案金額認(rèn)定等重點(diǎn)難點(diǎn)，依法高效完成案件查辦。

兩起案件的宣判，充分體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管和刑事司法部門遏制監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假滋生蔓延的堅(jiān)定立場(chǎng)，體現(xiàn)了對(duì)違法犯罪分子嚴(yán)懲重罰的堅(jiān)定決心。兩起案件中受到刑事處罰的不僅有第三方機(jī)構(gòu)的實(shí)際控制人、法定代表人，也包括在采樣、分析、報(bào)告審批簽字等各環(huán)節(jié)實(shí)施造假的具體責(zé)任人員。弄虛作假違法犯罪行為必將受到法律的嚴(yán)懲，第三方機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)以此為鑒，增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)守職業(yè)操守，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門，持續(xù)保持打擊第三方機(jī)構(gòu)弄虛作假違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)加人工智能的“穿透式”監(jiān)管，用科技力量筑牢防范造假的防線，鏟除生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪滋生土壤，推動(dòng)第三方環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十九條的規(guī)定，提供虛假證明文件罪，是指承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件、情節(jié)嚴(yán)重的行為。