計量論壇

建標與建標考核是兩碼事。CNAS也不叫“認證”，而叫“能力認可”。但凡開展檢定/校準，都要求建標，但CNAS并沒有要求所建立的計量標準必須經政府計量行政主管部門考核的強制性規定。他只要求所使用的計量標準和配套設備必須有充分有效的溯源性證明，滿足校準方法的規定要求。

計量授權那是法制計量范疇的活動。通常只針對企事業單位內部開展的強制檢定項目，或法定計量機構向社會開展的計量檢定(包括強制檢定與非強制檢定)、測試活動。

校準當下仍不屬于法制計量范疇的活動。政府計量行政主管部門的“校準”授權，缺乏國家頂層法律法規的支持。在政府計量行政主管部門的理念里，“校準”的地位與“非強制檢定”相當。所以授權了向社會開展“非強制檢定”，就相當于授權了向社會開展“校準”。當然，他都是針對法定計量檢定機構授權。

除了法定計量檢定機構外，其他計量技術機構通常只能通過自愿申請CNAS校準能力認可，成為“第三方校準實驗室”，在獲認可的能力范圍內，向社會開展的校準業務，才能被社會廣泛認可與接受。

建標是企業內部建立標準，只能企業內部用，出具的是校準證書。

企業所計量的最高計量標準通過了上級計量行政主管部門的考核，就不僅僅是在企業內部開展相應項目的校準，還可以開展相應項目的非強制檢定。

授權是在建標的基礎上，在本區域內取得法定授權，可以在本區域內對外做校準工作，可以出具校準證書，也可以出具檢定證書。

授權也有對企業內部開展強制檢定的授權，這種情況也是不能對外的。

我已經說了，建標與計量標準的考核是兩碼事。不要籠統地說“建標”。只要開展量傳，無論是檢定還是校準，都要建標。但對所建立的最高計量標準的考核，則是法制計量范疇的活動，通常是針對檢定，而不是針對校準。即便是從國際標準里，也找不到校準所使用的計量標準，必須經上級計量行政主管部門考核的強制性要求的依據。

計量建標通常意義上是指過1033，即建立企業計量標準，可用于企業內部量傳。

“建標”的意思是購置、配置計量標準的意思，“過1033”則是指所建立的最高計量標準，通過上級計量行政主管部門的考核。考核合格，可用于單位內部開展相應項目的非強制檢定與校準。此時無需授權。若要在單位內部開展相應項目的強制檢定，或向社會開展檢定(包括強制檢定與非強制檢定)，則必須獲得授權。后者就是通過行政許可的方式，成為“法定計量檢定機構”。所以，法定計量檢定機構在其授權范圍內向社會提供的校準技術服務，也屬于“第三方”計量技術機構向社會提供校準技術服務的形式之一。

cnas是認可，非強制性的，簡單的說，你有某種能力，申請cnas，cnas派個專家來看一下，給你發個證，證明一下你有這個能力。

不是簡單地看一下，而是依據國際標準的要求，對其進行評審。

不需要，只要客戶同意，你不建標，隨便拿個東西給客戶做校準，也沒問題。這是完全市場化的行為，客戶出了問題，你擔著即可。

并不是這么簡單。你一沒有經政府授權，二沒通過CNAS認可，你對外開展的校準業務不代表“第三方”，僅僅是你與客戶之間的一二方互認行為，僅受合同法約束。

你愿意的話，不反對你申請計量授權，這樣你的計量標準就是社會公用計量標準，可以對外出具檢定證書了。

不是法定計量機構，政府通常是不會授權給你的。只有通過CNAS能力認可，才能名正言順地成為“第三方”。

cnas只是見證你有某種能力，不對你的證書/報告負責，所以，沒有所謂的權威。想要權威的話，計量領域建議你去搞計量授權，檢測領域建議你去申請CMA認證。

所謂“權威性”，不是法制計量的專利，市場行為中同樣也有“權威性”。帶CNAS認可標識的《校準證書》，已被社會廣泛接受與認同，這就是“權威性”。不僅國內有效，而且國際互認，這一點比計量授權還權威。CMA那是我國國內專門針對檢驗檢測領域的資質認定，屬于法制監管要求，與計量技術服務的評審不搭界。

你這不是向社會開展特定項目檢定的專項授權(這種專項授權通常都是針對民用四表的強制檢定計量器具，或特定領域的特定項目，如：石油化工領域的大流量計)，而是企業內部開展“強制檢定”的授權。

情況1：甲企業的子公司乙的被檢器具資產屬于甲，但該器具實際使用范圍不在甲企業廠區范圍，這種情況，甲是否能對其開展強制檢定？

答：可以。因為被檢器具就是甲企業內部使用的計量器具，與在哪里使用無關。

情況2：丙公司被檢器具資產不屬于甲企業，但在甲企業廠區范圍使用，這種情況，甲是否能對其開展強制檢定？

答：這應該不行。因為該器具不屬于甲企業內部使用的計量器具，相當于你對外開展強制檢定。換言之，就相當于丙公司帶著自己的計量器具，到甲企業來現場使用。

JJF 1033是計量標準的考核依據，不僅要通過計量標準的考核，欲申請獲得法定計量檢定機構的授權，有的還需要獲得《社會公用計量標準證書》。

法定計量檢定機構的授權申請考核，依據的是JJF 1069《法定計量檢定機構考核規范》和《計量授權管理辦法》。一般來說，新建校準實驗室想獲得法定計量檢定機構的授權幾乎是不可能的，除非你所開展的檢定/校準項目，與政府設立的法定計量檢定機構所開展的檢定/校準項目互補。所以只能通過申請CNAS校準能力認可，成為第三方校準實驗室，才能名正言順地在獲認可范圍內，以第三方的身份向社會開展校準技術服務。

謝謝您的關注。計量授權是統稱，其定義在《計量授權管理辦法》第二條：

第二條 計量授權是指縣級以上人民政府計量行政部門，依法授權予其他部門或單位的計量檢定機構或技術機構，執行計量法規定的強制檢定和其他檢定、測試任務。

具體授權方式在第四條規定如下：

第四條 計量授權包括以下形式：

(一) 授權有關部門或單位的專業性或區域性計量檢定機構，作為法定計量檢定機構；

(二) 授權有關部門或單位建立計量基準、社會公用計量標準；

(三) 授權有關部門或單位的計量檢定機構，對其內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定；

(四) 授權有關部門或單位的計量檢定機構或技術機構，承擔計量標準的技術考核，仲裁檢定，計量器具新產品型式評價，標準物質定級鑒定，計量器具產品質量監督試驗和對社會開展強制檢定、非強制檢定。

以上第(一)、(二)、(四)款就涉及專項計量授權。所謂“專項計量授權”，個人理解就是特指政府計量行政主管部門，在統籌規劃計量檢定資源的基礎上，對政府設立的法定計量檢定機構無法完成的部分，利用社會資源和力量進行有效補充，即對有關部門或單位的計量檢定機構或技術機構進行專項計量授權，向社會開展檢定技術服務，執行部分法定計量檢定機構的任務。也就是說，申請專項授權的計量技術機構的檢定項目，通常是與政府設立的法定計量檢定機構開展的檢定項目互補，如：民用四表的強制檢定項目、具有行業特征的大流量傳感器等的檢定。如果申請的專項授權項目不與政府設立的法定計量檢定機構所開展的項目互補，或者是政府設立的法定計量檢定機構的某檢定項目任務量巨大難以承受，通常是不會專項授權給你的。

謝謝您的抬舉，您過獎了。我就是一普通計量人員，只不過樂于參與討論，發表個人的觀點與理解，僅此而已。

計量建標，從法制計量角度來說，是建立計量標準，是需要通過1033考核。

這是哪里的規定？《中華人民共和國計量法》第八條規定：企業、事業單位根據需要，可以建立本單位使用的計量標準器具，其各項最高計量標準器具經有關人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。哪里說了所建立的次級計量標準也要通過JJF 1033考核呀？

計量授權，是法定計量機構要開展計量檢定、校準，必須有計量行政部門的授權。

校準授權是依據國家哪部法律法規？