計(jì)量論壇

“違法所得863萬余元，只罰款2000元，是不是少寫了一個(gè)‘萬’字？”據(jù)5月23日大皖新聞報(bào)道，日前，國家市場監(jiān)督管理總局召開綜合治理加油機(jī)作弊專項(xiàng)行動新聞發(fā)布會，公布的部分查處案例引起網(wǎng)民討論。其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市某石油公司和山東省青島市某加油站被查出使用作弊手段“偷油”，均被罰款2000元。

加油站通過作弊手段獲利數(shù)百萬元甚至近千萬元，代價(jià)不過是被沒收“作案工具”、將吃進(jìn)去的吐出來，然后罰款2000元。如此懲戒遏制得了加油機(jī)作弊嗎？

對于計(jì)量作弊行為，監(jiān)管部門執(zhí)法依據(jù)是計(jì)量法實(shí)施細(xì)則第四十六條：“使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)……處2000元以下的罰款。”該細(xì)則在1987年發(fā)布，陸續(xù)經(jīng)過四次修正，而罰款金額始終未變。

市場主體是否普遍守法，是對相關(guān)法條成色的有效檢驗(yàn)。從有關(guān)部門披露的信息看，目前全國共查辦加油機(jī)作弊案件1249件，涉案金額已達(dá)20.02億元。同時(shí)，“鬼秤”亂象近年來也頻頻發(fā)生。從菜市場到加油站，計(jì)量作弊問題已經(jīng)越來越引發(fā)公眾憤怒和擔(dān)憂。

法律條文的約束力不足，執(zhí)法部門也深受困擾。廣西北海市市場監(jiān)督管理局曾指出，缺斤短兩、利用計(jì)量器具作弊等坑害消費(fèi)者的計(jì)量違法行為，依法最高只能處以2000元罰款，“違法成本極低”“難以遏制此類投訴的反復(fù)發(fā)生”。

“過罰相當(dāng)”才能讓法律發(fā)揮震懾效力。考慮到時(shí)過境遷，特別是整體經(jīng)濟(jì)狀況的變化，有關(guān)罰款標(biāo)準(zhǔn)亟待上調(diào)，希望相關(guān)部門就此進(jìn)行調(diào)研，推動罰款金額與時(shí)代適配。同時(shí)，在處罰機(jī)制上不妨探索和完善更加靈活的辦法。比如，建立分級處罰制度，根據(jù)違法行為的程度、情節(jié)、涉案金額等因素，設(shè)定不同等級的處罰標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行累進(jìn)罰款機(jī)制，讓屢教不改的違法者承擔(dān)起更高的違法成本。

人無信不立，業(yè)無信不興。計(jì)量作弊行為，往小了說可能只是幾塊錢的事，往大了說涉案金額可達(dá)百萬元乃至數(shù)以億元計(jì)。若缺乏有效遏制，它將破壞整個(gè)社會的誠信風(fēng)氣。對于計(jì)量作弊行為，絕不能輕視輕縱，相應(yīng)的治理應(yīng)該及時(shí)且有力。張瑜/工人日報(bào)