計(jì)量論壇

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2023-11-8 15:39 上傳

計(jì)量授權(quán)的形式.png (435.05 KB, 下載次數(shù): 359)

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社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的定義——《計(jì)量法》.png (273.49 KB, 下載次數(shù): 316)

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社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)有兩類：第一類是作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具；第二類是向社會(huì)開(kāi)展強(qiáng)制檢定、仲裁檢定、以及配合政府執(zhí)法檢查所使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具。不用于向社會(huì)開(kāi)展檢定/校準(zhǔn)的，即便是用于強(qiáng)制檢定(如：企業(yè)內(nèi)部的強(qiáng)制檢定項(xiàng)目)，也不可能成為社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

計(jì)量授權(quán)，其本質(zhì)就是行政許可，屬于法制計(jì)量范疇的活動(dòng)。也分幾類：

一、依法批準(zhǔn)政府設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，向社會(huì)開(kāi)展強(qiáng)制檢定，以及法律規(guī)定的其他檢定、測(cè)試工作；

二、對(duì)除政府設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)以外的其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或技術(shù)機(jī)構(gòu)，依法授權(quán)建立區(qū)域性或?qū)I(yè)性的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)；

三、依法授權(quán)某企事業(yè)單位的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，在其單位內(nèi)部開(kāi)展某項(xiàng)目的強(qiáng)制檢定工作。

上述前兩項(xiàng)是針對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的，第三項(xiàng)不是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的。

這里的“其他檢定、測(cè)試任務(wù)”是指什么？看看《計(jì)量授權(quán)管理辦法》第四條第(四)款就知道了：

第四條第(四)款：授權(quán)有關(guān)部門或單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或技術(shù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)考核，仲裁檢定，計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)鑒定，計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試驗(yàn)和對(duì)社會(huì)開(kāi)展強(qiáng)制檢定、非強(qiáng)制檢定。

看了以上條款，是不是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，不言而喻了。

《計(jì)量授權(quán)管理辦法》并不是針對(duì)政府設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的，而是專門針對(duì)其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的。還有第六條：

您貼出的第六條的(五)，就是您畫紅線的這一條，申請(qǐng)的這幾項(xiàng)不是必須同時(shí)申請(qǐng)的吧，是可以申請(qǐng)其中的一項(xiàng)的吧？申請(qǐng)對(duì)社會(huì)開(kāi)展強(qiáng)制檢定、非強(qiáng)制檢定的授權(quán)，也默認(rèn)同時(shí)申請(qǐng)作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的授權(quán)么？

不可能只選擇一項(xiàng)，至少是兩項(xiàng)，其中第一項(xiàng)“申請(qǐng)作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)”是必選項(xiàng)。至今沒(méi)有只選第一項(xiàng)，而不選擇其他項(xiàng)授權(quán)的。除第一項(xiàng)外，后面的所有項(xiàng)，都必須具備法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，才能開(kāi)展。

還有，您是不是認(rèn)為依法設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)手里有《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)計(jì)量授權(quán)證書(shū)》，而授權(quán)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)手里可以沒(méi)有《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)計(jì)量授權(quán)證書(shū)》(只有《中華人民共和國(guó)專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)證書(shū)》)。

我認(rèn)為是這樣的，兩者的法律效力是相同的，其依據(jù)就是《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(總局2024第92號(hào)令)第三條和第五條，區(qū)別就是附件。前者是針對(duì)政府依法設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的，授權(quán)的區(qū)域是本行政管轄區(qū)，授權(quán)的項(xiàng)目是全部具備能力的項(xiàng)目。后者是是針對(duì)其他部門或單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的(即政府依法授權(quán)建立的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu))，授權(quán)的區(qū)域也是本行政管轄區(qū)或下屬區(qū)，授權(quán)的項(xiàng)目不是全部具備能力的項(xiàng)目，而是只對(duì)部分項(xiàng)目的專項(xiàng)授權(quán)。

我當(dāng)然問(wèn)過(guò)咯。得到的答案都是以法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的身份，在授權(quán)的地域內(nèi)，向社會(huì)開(kāi)展檢定技術(shù)服務(wù)。我所說(shuō)的“向社會(huì)”，不是指授權(quán)向“行業(yè)”內(nèi)或“部門”內(nèi)(如：授權(quán)在某地域的電力系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展某項(xiàng)目的檢定)。盡管他的檢定業(yè)務(wù)超出了本單位，但仍然不屬于“向社會(huì)”?！跋蛏鐣?huì)”的意思，我個(gè)人的理解是跨行業(yè)、跨部門，就像政府設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象一樣。

法制計(jì)量的授權(quán)活動(dòng)，跟是否通過(guò)CNAS認(rèn)可成為“第三方校準(zhǔn)公司”沒(méi)有關(guān)系。像下面這家機(jī)構(gòu)，您能說(shuō)他不是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)嗎？這家單位所能開(kāi)展的檢定/校準(zhǔn)項(xiàng)目，應(yīng)該不止這10項(xiàng)，其他未授權(quán)項(xiàng)目，就只能在單位內(nèi)部開(kāi)展檢定/校準(zhǔn)了。并且他的“動(dòng)態(tài)汽車衡”強(qiáng)檢項(xiàng)目所使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，還必須取得《社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)》。這10項(xiàng)授權(quán)項(xiàng)目，他就是以法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的身份，在授權(quán)的區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)外出具《檢定證書(shū)》。這個(gè)具有法律效力的《檢定證書(shū)》，有誰(shuí)不認(rèn)？

CNAS官網(wǎng)現(xiàn)在沒(méi)法查詢搜索，我所知道的通過(guò)了CNAS能力認(rèn)可的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有私營(yíng)性質(zhì)的，您讓我怎么去問(wèn)？您直接告訴我哪家通過(guò)了CNAS認(rèn)可的私營(yíng)校準(zhǔn)公司(CNAS注冊(cè)號(hào))的什么項(xiàng)目，獲得了政府授權(quán)。我再上政府官網(wǎng)去查一下他們的授權(quán)證書(shū)附件，不就很清楚了嗎。

以下這家通過(guò)了CNAS能力認(rèn)可的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，在授權(quán)范圍內(nèi)，算不算法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)？符不符合《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第三條之規(guī)定？符不符合《計(jì)量授權(quán)管理辦法》第二條、第三條、第四條第(一)、(四)款之規(guī)定？

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2025-7-14 18:26 上傳

你知道，你清楚，你有能耐你到是說(shuō)啊，哪家政府授權(quán)的私營(yíng)性質(zhì)的CNAS校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的什么項(xiàng)目呀？說(shuō)不出就別在這里瞎嗶嗶了。

有證據(jù)就拿出了，不要在這里無(wú)休止地瞎嚷嚷。我怎么過(guò)跟你沒(méi)有P關(guān)系，又沒(méi)讓你發(fā)養(yǎng)老金，你操這份閑心是不是吃得太飽啦？