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標題: 2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第六批) [打印本頁]

作者: 新聞專員    時間: 2021-11-2 11:35
標題: 2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第六批)
本帖最后由 新聞專員 于 2021-11-2 11:52 編輯

今年以來,各級市場監管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題,重拳出擊,嚴厲打擊生產經營有毒有害食品、農獸藥殘留超標食品和“山寨”酒水飲料行為,依法嚴查劣質鋼筋、線纜、兒童玩具和翻新“黑氣瓶”,大力整治“神醫”“神藥”等虛假醫療廣告和中介機構亂收費現象,查辦了一批與群眾緊密相關、性質惡劣的違法案件。現將部分典型案件公布如下:




溫州西山酒業有限公司無證生產白酒和虛假白酒標簽案



2021年9月10日,浙江省溫州市市場監管局依法對溫州西山酒業有限公司無證生產白酒和虛假白酒標簽的違法行為作出罰沒1012.3萬元的行政處罰。

2021年2月7日,溫州市市場監管局根據線索摸排,依法對溫州西山酒業有限公司進行檢查,發現該公司涉嫌無證生產白酒和虛假標注生產日期。經查,當事人于2019年底委托某酒業公司生產勾兌白酒(2006年產白酒和近年產白酒按比例勾兌)50余噸。在未取得食品生產許可證的情況下,當事人于2020年11月起陸續采購散裝白酒近30噸(生產至今4-5年),自行添加綿柔調味劑等食品添加劑。上述白酒泥封壇口均放置“生產日期:2006年冬至;冬釀春成入壇密封珍藏”等內容的標簽后對外銷售。截至案發時,當事人累計銷售金額200余萬元,獲利60余萬元。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款、第七十一條的規定,溫州市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。





吳某銷售、使用禁止從國外疫區進口且超過保質期牛副產品案





2021年8月20日,安徽省亳州市渦陽縣市場監管局依法對吳某銷售、使用禁止從國外疫區進口且超過保質期牛副產品的違法行為進行查處,因吳某行為涉嫌構成犯罪,案件已移送公安機關。




2021年8月1日,渦陽縣市場監管局執法人員對渦陽縣城東中農批大市場冷庫檢查時,發現一重型冷鏈車卸下的貨品箱外標識為某國進口的牛整肚,屠宰日期為2019年1月3日,有效期至2021年1月3日,共311件(22公斤/件);另有箱外標識為外文的牛整肚,屠宰日期為2018年12月20日,有效期至2020年12月27日,共92件(13公斤/件),合計403件8噸,均已超過保質期。根據疫情防控要求,執法人員上報衛健部門開展核酸檢測,經渦陽縣疾病預防控制中心檢測為新型冠狀病毒“陰性”。執法人員依法對涉案物品實施強制措施,并對涉案物品進行抽檢。經查,該批牛副產品是渦陽縣興浩牛副產品加工部的吳某購進,屬于國家海關總署、農業農村部禁止的國外進口牛副產品,且超過保質期。經渦陽縣價格認定中心認定,該涉案物品貨值為33.6萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規定,因涉案貨值數額較大,已涉嫌犯罪,渦陽縣市場監管局已將本案移送公安機關。




松原市凱成學校無證從事食品經營活動的食品案


2021年3月15日,吉林省松原市市場監管局依法對松原市凱成學校無證從事食品經營活動作出沒收違法生產經營的工具及原材料、罰沒7.9萬元的行政處罰。




2020年11月25日,松原市市場監管局執法人員接到衛健委關于松原市凱成學校出現疑似食物中毒事件的通報,隨即展開調查。經查,松原市凱成學校于2020年11月21日至11月22日,自新城鄉田家村搬遷至寧江區鐵西街2518號,食堂尚未完全投入使用。2020年11月23日,松原市凱成學校開始供餐。為解決師生就餐問題,當日松原市凱成學校租賃位于松原市康寧街的馬二燒烤店(鐵西店),并在該店制作食品后送到學校食堂為學校師生供餐。該店未取得食品經營許可證。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規定,松原市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。




克拉瑪依玖虹水泥有限公司未按規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄的水泥案


2021年8月4日,新疆生產建設兵團第七師市場監管局依法對克拉瑪依玖虹水泥有限公司未按規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄的水泥作出罰款41.07萬元、沒收違法所得1.19萬元的行政處罰。




2021年6月3日,第七師市場監管局對克拉瑪依玖虹水泥有限公司進行執法檢查,現場發現該公司生產車間磨機正在運轉生產水泥。該公司提供了全國工業產品生產許可證,載明產品名稱為水泥,發證日期2015年3月20日,有效期至2020年3月19日。經查,當事人的水泥生產許可證到期后未按規定申請取得生產許可證,并擅自生產列入目錄的水泥,其中,2021年5月24日至2021年6月3日,共生產水泥3491.5噸,其中合格水泥1156.8噸,已全部銷售完畢。當事人生產的水泥成本價為343.2元/噸,銷售價為355元/噸,違法貨值41.07萬元,違法所得1.19萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第五條的規定,第七師市場監管局依法對當事人作出行政處罰。




蘇州天萌兒童用品有限公司生產銷售不符合國家標準的兒童推車案


2021年8月13日,江蘇省蘇州市虎丘區市場監管局依法對蘇州天萌兒童用品有限公司生產銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的兒童推車進行查處。因當事人行為涉嫌構成犯罪,9月10日,案件已移送公安機關。




2021年4月6日,在蘇州市級監督抽查中發現,蘇州天萌兒童用品有限公司生產的兒童推車(規格型號:F9;生產日期:2020年4月25日;注冊商標Faleiman)因危險夾縫項目不符合GB 14748-2006標準被判定為不合格產品。經查,該批不合格兒童推車系當事人委托昆山凱特兒童用品有限公司生產,數量為600輛,單價為361元/輛,已銷售63輛,銷售金額總計4.11萬元,平均銷售單價為652.82元/輛。當事人生產不符合保障人體健康和人身、財產安全國家標準的兒童推車貨值金額共計39.17萬元,違法所得1.84萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第二十六條第二款第(一)項的規定,涉嫌構成生產、銷售偽劣產品罪,目前已移送公安機關處理。




遼寧省阜新市順興加油站破壞計量器具準確度案

2021年3月25日,遼寧省阜新市市場監管局依法對阜新市順興加油站破壞計量器具準確度的違法行為作出沒收被破壞準確度的加油機4臺、沒收違法所得130.56萬元、罰款2000元的行政處罰。





2020年8月21日,根據有關工作部署,遼寧省市場監管局、阜新市市場監管局及朝陽市計量測試所組成檢查小組,對阜新市順興加油站銷售汽油、柴油的量值及使用的計量器具情況進行檢查。檢定人員現場依法對該加油站正在使用的4臺燃油加油機的8把加油槍進行檢定,并出具了《檢定結果通知書》。經檢定,上述8把加油槍都超過了國家規定的最大允許誤差±0.30%,誤差最大的為正偏差2.07%,最小的為正偏差1.35%,均為不合格。經查,當事人在2020年6月30日,私自改動燃油加油機主板,故意破壞計量器具準確度,手段十分隱蔽,主觀惡意明顯,構成破壞計量器具準確度的違法行為。自2020年7月1日至8月20日期間獲違法所得130.56萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國計量法》第十六條的規定,阜新市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。




天臺峪公益性墓園違規收費案





2021年8月16日,遼寧省本溪市市場監管局依法對本溪市明山區高臺子街道辦事處塔峪村天臺峪公益性墓園擅自制定屬于政府定價、指導價范圍內的商品價格的違法行為作出罰款50萬元的行政處罰。




2021年6月1日,本溪市市場監管局會同當地民政部門對本溪市明山區高臺子街道辦事處塔峪村天臺峪公益性墓園進行檢查,發現該墓園涉嫌違規收費。經查,塔峪村民委員會于2013年4月16日向本溪市明山區民政局提出擬建墓園申請,于2014年5月27日經明山區政府批復同意,后因村委會資金不足,通過招商引資由張某某取得墓園開發權并施工建設。2015年10月29日,天臺峪公益性墓園取得本溪市明山區民政局發放的《民辦非企業登記證書》(遼本明民政字第070068號),張某某任負責人。《遼寧省定價目錄》殯葬服務收費項目明確包含“公益性公墓價格”,當事人在銷售之前未向發展改革部門提供相關定價材料,也未辦理相關成本核算及定價流程,截至案發已銷售公益性公墓1154個。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條、《價格違法行為行政處罰規定》第九條第三款的規定。本溪市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。




天長市天高液化氣灌裝站未經許可擅自從事氣瓶充裝活動且使用未經檢驗特種設備案





2021年8月2日,安徽省天長市市場監管局依法對天長市天高液化氣灌裝站未經許可擅自從事氣瓶充裝活動且使用未經檢驗的特種設備的違法行為作出沒收違法充裝的氣瓶13只、罰款33萬元的行政處罰。




2021年4月21日,天長市市場監管局根據群眾舉報線索對天長市天高液化氣灌裝站進行執法檢查,現場發現該公司涉嫌未經許可擅自從事氣瓶充裝活動且使用未經檢驗的特種設備。經查,當事人在未取得氣瓶充裝許可的情況下,自2021年4月開始從事氣瓶充裝活動,私下給一些流動氣販進行氣瓶充裝。當事人未建立賬目及相關記錄,涉案金額無法計算。同時發現,當事人使用的3臺液化石油氣儲罐的下次檢驗時間為2020年1月,均已超過檢驗有效期。當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備法》第四十條、第四十九條的規定,天長市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。




天津市欣海福食品貿易有限公司購進食品未查驗合格證明文件及銷售侵犯注冊商標專用權的食品案





2021年3月24日,天津市市場監管委依法對天津市欣海福食品貿易有限公司購進食品未查驗合格證明文件及銷售侵犯注冊商標專用權食品的違法行為作出行政處罰,沒收侵權商品,對該公司罰款45.8萬元,對公司主要負責人罰款2萬元。




2021年1月14日,天津市市場監管委根據舉報對天津市欣海福食品貿易有限公司進行檢查,現場查扣標識為南京百事可樂飲料有限公司生產的規格為20L*1袋/箱的濃縮糖漿277箱,經鑒定屬于侵犯“百事可樂”注冊商標專用權的商品。經查,當事人在未查驗供貨方營業執照、食品經營許可證及食品合格證明文件等材料的情況下,于2020年12月至2021年1月購進上述糖漿500箱,貨值13.11萬元,截至案發已銷售223箱。天津市市場監管委委托天津市食品安全檢測技術研究院對涉案商品進行質量檢驗,檢驗結果符合規定。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條、《中華人民共和國食品安全法》第五十三條的規定,該公司主要負責人陳某對上述違法行為負有直接責任,天津市市場監管委分別依法對該公司及陳某個人作出行政處罰。




杭州華實醫院有限公司發布虛假違法廣告案


2021年8月3日,浙江省杭州市上城區市場監管局依法對杭州華實醫院有限公司在經營活動中發布虛假違法廣告的違法行為作出罰款84.9萬元的行政處罰。

2021年3月25日,杭州市上城區市場監管局接到群眾舉報,反映杭州華實醫院有限公司涉嫌在網絡上進行虛假廣告宣傳。執法人員第一時間對該醫院進行現場檢查,對其在互聯網上發布的廣告進行取證,并立案調查。經查,當事人為了吸引顧客,增加客流量,先后在“99醫院庫”網站發布含有“杭州華實醫院一級醫院公立;別名:杭州華實生殖感染專科醫院;性質:公立/綜合醫院”“杭州華實醫院 醫院簡介:杭州華實生殖感染專科醫院坐落于浙江省杭州市上城區西湖大道37號,創建于2017年,該醫院屬于專科醫院,現有1個科室,特色科室為浙江省性病防治監測中心”等內容的廣告。當事人系私立醫院,并非生殖感染專科醫院和浙江省性病防治監測中心。同時,當事人在“百度”平臺上發布含有“杭州華實醫院正規嗎,在線解答疾病問題……在線醫生提醒,在線1對1咨詢”等內容的廣告,點擊廣告鏈接,進入聊天咨詢軟件頁面,便于診療需求者進行下一步的咨詢。通過上述手段,當事人向公眾展現其提供性病等疾病診療活動的內容。當事人在“99醫院庫”網站和“百度”平臺上發布的醫療廣告均與當事人取得的《醫療廣告審查證明》中的廣告“成品樣件”不一致。當事人的行為違反了《醫療廣告管理辦法》第十七條和《廣告法》第四十六條、第二十八條等規定,杭州市上城區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。





稿件來源:市場監管總局執法稽查局




作者: 新聞專員    時間: 2021-11-2 11:45
標題: 2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第五批)
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  一.江蘇省無錫市市場監管局查處王某、黃某某經營未經檢驗檢疫進口凍品系列案

  2021年6月17日,江蘇省無錫市市場監管局依法對王某、黃某某經營未經檢驗檢疫進口肉類的違法行為作出沒收涉案進口肉類188.2噸,罰款365.6萬元的行政處罰。

  目前,我國嚴格落實進口冷鏈食品疫情防控責任要求,沒有檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、消毒證明、追溯信息的進口肉類不得上市銷售,并且為了防范食品安全風險和疫情傳播風險,要求進口肉類要使用專用通道進貨、專區存放、專區售賣,禁止與其他食品混放貯存和銷售。食品經營者應當依法依規全面履行食品安全主體責任,對采購、經營的食用農產品質量安全負責,嚴格履行食品安全和新冠肺炎疫情防控責任義務,禁止采購、經營法律法規禁止生產經營的食品和食用農產品,防止問題肉品流向餐桌。

  二.福建省廈門市同安區市場監管局查處廈門兜好麥食品有限公司使用非食用物質生產酵素果凍案

  2021年9月,福建省廈門市同安區市場監管局擬對廈門兜好麥食品有限公司使用非食用物質生產食品等違法行為作出沒收違法生產的10.2萬條果凍產品、配料及侵犯注冊商標專用權的內包膜,罰款53.6萬元的行政處罰。

  番瀉苷A、番瀉苷B是中藥番瀉葉(《中國藥典》2020版收錄中藥飲片部分)中具有導瀉藥理作用的主要成分,在食品中加入番瀉苷容易使消費者產生藥物依賴。根據《中華人民共和國食品安全法》第三十八條規定,生產經營的食品中不得添加藥品。使用藥品等非食用物質生產食品一直是市場監管部門持續嚴厲打擊的違法行為之一。此類違法行為有隱蔽性增強、非法添加物質不斷翻新的趨勢,市場監管部門將繼續加大打擊力度,對食品中非法添加藥品和非食用物質的行為嚴懲重處,嚴處違法犯罪分子。

  三.湖南省株洲市市場監管局查處高某某等人跨省生產銷售有毒有害食品案

  2021年3月5日,湖南省株洲市市場監管局依法對高某某生產銷售有毒有害食品案件進行查處,現場查扣全套生產設備和“極品偉哥”素片、包衣片等原料共794.75公斤,涉案貨值逾2000萬元。因高某某行為涉嫌構成犯罪,案件已移送公安機關。

  西地那非是處方藥“枸櫞酸西地那非片”主要成分,用于治療男性性功能障礙。那非類物質是在宣稱“壯陽”功能類食品中常見的非法添加的化學物質。在嚴厲打擊食品安全違法犯罪的案件中,涉及到宣稱具有壯陽功能的食品,通常涉嫌非法添加那非類物質,建議消費者一旦發現此類食品應及時向市場監管部門舉報。

  四.廣東省深圳市市場監管局南山監管局查處益康元(深圳)健康科技有限公司經營標簽不符合規定的食品案

  2021年8月30日,深圳市市場監管局南山監管局依法對益康元(深圳)健康科技有限公司經營標簽不符合規定的食品(固體飲料)、未建立食品銷售記錄制度、未保存相關銷售憑證的違法行為,作出警告、罰沒1452.57萬元的行政處罰;落實“處罰到人”要求,責令企業第一責任人鄧某某立即改正違法行為,并對其作出罰款284.62萬元的行政處罰。

  我國對嬰幼兒配方食品實行嚴格監督管理。在我國上市的嬰幼兒配方食品的原料、食品添加劑、產品配方以及標簽等事項都應當在市場監管部門備案。任何生產銷售假冒嬰幼兒配方食品的違法行為都必須嚴厲打擊。在本案中,市場監管部門落實“四個最嚴”要求,依法對當事人及其負責人“用普通固體飲料冒充特殊醫學用途嬰兒配方食品”的違法行為進行了嚴厲處罰,保障了消費者合法權益。

  五.新疆維吾爾自治區吐魯番市市場監管局查處吐魯番利弘金屬制品有限公司生產國家明令淘汰的產品案

  2021年9月1日,新疆維吾爾自治區吐魯番市市場監管局依法對吐魯番利弘金屬制品有限公司生產國家明令淘汰產品的違法行為,作出罰沒199.21萬元、沒收違法生產的螺紋鋼286.168噸、吊銷營業執照的行政處罰。

  鋼筋是直接關乎工程結構安全的主要建筑材料。本案查處的“地條鋼”是以廢鋼鐵為原料制造而成的建筑材料,非常容易脆斷,影響工程質量,危害人民群眾生命財產安全。國家三令五申,嚴禁制售“地條鋼”。本案的查處,有力打擊了生產“地條鋼”的違法行為,對防止“地條鋼”等國家明令淘汰的產品流向市場起到了積極作用。

  六.安徽省滁州市定遠縣市場監管局查處孫勤香郵政農資加盟店及李某某等人生產銷售劣質肥料案

  2021年5月,安徽省滁州市定遠縣市場監管局依法查處定遠縣蔣集鎮孫勤香郵政農資加盟店及李某某等人生產銷售劣質肥料的違法行為。因該案涉嫌構成犯罪,5月17日,定遠縣市場監管局將案件線索通報并移交公安機關。經偵查,公安機關已對相關責任人采取刑事強制措施。

  肥料是農業生產的重要物資,其質量關系到農民增收、農業發展、鄉村振興。市場監管部門開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動,結合地方經濟發展實際,與化肥領域“提質量、保供應、穩價格”行動相互結合,充分展示為群眾辦實事的態度和決心。在案件辦理過程中,市場監管部門與公安機關建立銜接機制,密切協調聯動,循線深挖,成功端掉了制售劣質肥料窩點。本案的深入查辦維護了涉農群體合法權益,對不法分子產生巨大震懾。

  七.浙江省寧波市市場監管局查處寧波豪港能源科技有限公司未取得充裝許可充裝超期氣瓶案

  2021年5月17日,浙江省寧波市市場監管局依法對寧波豪港能源科技有限公司未取得充裝許可從事氣瓶充裝的違法行為作出沒收違法充裝的氣瓶5只,罰沒10.75萬元的行政處罰。

  氣瓶作為對人身和財產安全有較大危險性的特種設備,其充裝和管理都有著嚴格的規定,需要取得充裝許可,并對氣瓶定期檢驗合格后才能進行充裝。對未經檢驗合格的氣瓶違法充裝,不僅不符合安全技術規范要求,更會給用戶生命財產安全帶來極大風險隱患,必須堅決予以嚴厲查處。

  八.山西省晉城市市場監管局查處郭某某銷售侵犯注冊商標專用權白酒案

  2021年3月15日,山西省晉城市市場監管局依法對郭某某銷售侵犯注冊商標專用權白酒行為進行查處,現場查扣侵犯注冊商標專用權白酒777箱。因郭某某行為涉嫌構成犯罪,案件已移送公安機關。

  本案中,當事人從不同地方購進原料和包裝物,將生產假冒白酒的“小作坊”設在偏僻農村,獨門獨院進行制作,使用低端散酒分裝售賣,僅憑外觀難以與正品白酒鑒別區分,隱蔽性很強。市場監管部門鼓勵消費者投訴舉報違法行為,發揮社會監督作用。

  九.浙江省麗水市青田縣市場監管局查處青田家里福進出口貿易有限公司銷售侵犯注冊商標專用權火腿案

  2021年5月17日,浙江省麗水市青田縣市場監管局依法對青田家里福進出口貿易有限公司假冒注冊商標、侵犯注冊商標專用權的違法行為作出罰款61.05萬元的行政處罰。

  本案是一起涉外商標侵權案件,當事人通過將火腿、標識包裝分開報關的方式逃避海關監管,在境內進行組合包裝,不僅侵犯了注冊商標專用權,而且假冒注冊商標。市場監管部門追蹤溯源,深挖案件線索,嚴查違法行為,展現我國加強知識產權保護的負責任大國形象。

  十.甘肅省蘭州市七里河區市場監管局依法查處甘肅卓遠堂互聯網醫院有限公司發布虛假廣告案 

  2021年5月11日,甘肅省蘭州市七里河區市場監管局依法對甘肅卓遠堂互聯網醫院有限公司發布虛假廣告的違法行為作出罰款80萬元的行政處罰。

  不法經營者發布涉及中醫藥的虛假違法廣告,誤導社會公眾健康觀念,影響中醫藥事業有序發展,危害人民群眾生命健康安全。市場監管部門將嚴厲打擊涉及中醫藥的“神醫神藥”虛假違法廣告,有效凈化中醫藥廣告市場。

  據了解,今年以來,各級市場監管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題,重拳出擊,嚴厲打擊生產經營有毒有害食品、農獸藥殘留超標食品和“山寨”酒水飲料行為,依法嚴查劣質鋼筋、線纜、兒童玩具和翻新“黑氣瓶”,大力整治“神醫”“神藥”等虛假醫療廣告和中介機構亂收費現象,查辦了一批與群眾緊密相關、性質惡劣的違法案件。(總臺央視記者 王婧)
作者: 新聞專員    時間: 2021-11-2 11:49
標題: 2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第二批)
本帖最后由 新聞專員 于 2021-11-2 11:51 編輯

今年以來,各級市場監管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題,重拳出擊,嚴厲打擊生產經營有毒有害食品、農獸藥殘留超標食品和“山寨”酒水飲料行為,依法嚴查劣質鋼筋、線纜、兒童玩具和翻新“黑氣瓶”,大力整治“神醫”“神藥”等虛假醫療廣告和中介機構“亂收費”現象,查辦了一批與群眾緊密相關、性質惡劣的違法案件。現將部分典型案件公布如下:


1.四川省南充市儀隴縣市場監管局查處老叫花串串店使用回收油加工食品案


2021年2月,四川省南充市儀隴縣市場監管局對老叫花串串店使用回收油作為食品原料生產加工食品的違法行為依法作出吊銷《營業執照》和《食品經營許可證》,負責人林某、直接責任人林某某5年內不得申請食品生產經營許可,或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員的行政處罰,并移送公安機關處理。


儀隴縣市場監管局在老叫花串串店檢查時發現,該店涉嫌使用回收油作為食品原料生產加工食品,執法人員當場對用于生產加工回收油的工具采取行政強制措施,并現場查扣回收油脂86公斤。經調查,該店責任人林某、直接責任人林某某回收客人用餐后的鍋底湯料并過濾,再把回收油熬制成鍋底油給客人食用。儀隴縣市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款、第一百三十五條和《個體工商戶條例》第二十四條規定對當事人作出行政處罰。


餐飲業使用的回收油脂又稱“老油”,常見于火鍋、麻辣燙等業態,主要是簡單過濾后重新凝結成回收油。根據目前我國《食品安全法》和相關餐飲操作規范的要求,餐飲經營者不得使用回收油脂,廢棄油脂也應當由專業回收機構統一處理。該案系火鍋餐飲企業使用回收油的典型案例,市場監管部門依據“四個最嚴”要求對當事人從嚴從重處罰,并做到處罰到人,有力維護人民群眾飲食安全。


2.安徽省銅陵市市場監管局查處葛某鄒某等生產銷售有毒有害食品案


2021年2月,安徽省銅陵市市場監管局依法將葛某、鄒某等涉嫌構成生產銷售有毒、有害食品罪案件移送公安機關處理。


此前,銅陵市市場監管局接消費者投訴舉報,稱其在快手平臺通過微信轉賬的方式,購買了一款試用裝減肥糖果,服用后出現一系列不適反應。銅陵市市場監管局執法人員利用快速檢測方法,初步判斷該壓片糖果添加了西布曲明。銅陵市市場監管局隨即立案調查,并對該壓片糖果進行法定檢驗,檢驗結果西布曲明含量為44.8mg/g。銅陵市市場監管局會同公安機關根據掌握的線索共同赴鄭州對當事人葛某、鄒某生產加工場所進行檢查。執法人員現場發現并搗毀生產加工窩點2個,查獲片劑和膠囊劑生產設備20臺(包括攪拌機、制粒機、壓片機、糖衣機、手工膠囊充填機以及化學原料合成設備等),涉案壓片糖果和原料(西布曲明原料、片劑生產用輔料、空膠囊等)300余公斤,貨值1000多萬元。公安機關在鄭州、廣州、湛江、宿州4個抓捕點同時進行收網,共抓獲犯罪嫌疑人12名。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條有關規定,涉嫌構成生產銷售有毒、有害食品罪。


西布曲明通過抑制中樞神經,起到降低食欲的作用,會增加患心腦血管疾病風險。我國明令禁止生產、銷售和使用西布曲明,其常見于聲稱“減肥、瘦身、排毒”的代用茶、壓片糖果、固體飲料等產品。如消費者食用這類產品后出現食欲減退、失眠、口渴、便秘等癥狀,應高度警惕并通過全國12315平臺投訴舉報。


3.江西省新余市市場監管局查處湖北誠悅管業有限公司生產銷售不合格電纜導管案


2021年1月10日,江西省新余市市場監管局依法對湖北誠悅管業有限公司生產、銷售不合格電纜導管的違法行為作出沒收違法所得1896元、罰款49770元的行政處罰。


新余市市場監管局執法人員在監督抽查工作中發現新余市新鋼北大門區域市政道路項目施工現場的纖維編繞拉擠電纜導管涉嫌質量不合格,于是依法委托國家化學建材質量監督檢驗中心對抽樣樣品進行檢測。經檢測,該電纜導管氧指數項目不符合DL/T802.2-2017《電力電纜用導管技術條件 第2部分:玻璃纖維增強塑料電纜導管》標準要求,檢驗結論為不合格。經查,當事人共生產、銷售該批次以不合格產品冒充合格產品的BWFRP纖維編繞拉擠電纜導管948米,產品貨值金額33180元,違法所得1896元。當事人以不合格BWFRP纖維編繞拉擠電纜導管產品冒充合格產品的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十二條規定,鑒于當事人違法行為不具備從輕、減輕和從重處罰的情節,新余市市場監管局依據《中華人民共和國產品質量法》第五十條的規定,對當事人作出一般行政處罰,處違法貨值一點五倍的罰款并沒收違法所得,同時向當事人所在地市場監管部門通報案件情況。


電力管材質量是電力建筑工程質量的基礎和保證。纖維編繞拉擠電纜導管是用于保護埋在道路地下的電線、電纜的重要材料,廣泛應用于電力地下管網工程,如生活小區、電力樞紐、車站、機場等大中型公共設施建筑施工工程中,電纜保護導管的質量好壞直接影響到工程質量和電纜使用壽命,關系人民群眾的生命財產安全。


4.江蘇省南京市雨花臺區市場監管局查處梁某洪某銷售假冒洗化用品案


2021年3月25日,江蘇省南京市雨花臺區市場監管局會同公安機關聯合行動,搗毀梁某、洪某銷售假冒洗化用品窩點3處,扣押各類假冒洗化用品74批次、41718件,總重10.24噸,貨值14萬余元。因當事人行為涉嫌構成犯罪,案件已移送公安機關,當事人被依法采取強制措施。


當日,南京市雨花臺區市場監管局根據掌握的線索,會同公安機關兵分三路,同時對當事人在潤泰市場的銷售場所、板橋街道雄風路198號的一處隱蔽倉庫以及愛達花園小區內的倉庫開展檢查,現場發現大量洗發水、洗衣粉、洗衣液、肥皂、沐浴露等洗化用品,涉及汰漬、飄柔、舒膚佳、清揚、海飛絲、奧妙、雕牌等多個品牌。經鑒定,潤泰市場銷售場所和愛達花園倉庫內的產品真假混雜,板橋街道雄風路198號隱蔽倉庫內的產品均為假貨。三路執法人員通力合作,奮戰至深夜,共清點出各類假冒洗化用品74批次,合計41718件,總重10.24噸,貨值14萬余元。梁某、洪某違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規定,侵犯了注冊商標專用權,因其違法情節嚴重,南京市雨花臺區市場監管局將該案移送公安機關。


本案中,當事人銷售的洗化用品真假摻雜,辨別難度大,具有很強的隱蔽性。洗化用品屬于百姓日用消費品,接觸人群廣泛,日常消費量大。假冒洗化用品往往使用一些劣質原料,產品質量難以保證,長期使用容易對人體造成危害。


5.福建省漳州市東山縣市場監管局查處東山縣伊諾特玩具有限公司生產銷售不符合國家標準兒童鈴鐺球案


2021年4月7日,福建省漳州市東山縣市場監管局依法對東山縣伊諾特玩具有限公司生產銷售不合格4寸樂樂寶單柄鈴鐺球(以下簡稱鈴鐺球)的違法行為作出責令停止生產、銷售涉案鈴鐺球,罰沒款10495.35元的行政處罰。


2021年3月3日,福建省漳州市東山縣市場監管局收到甘肅省產品質量監督檢驗研究院的《檢驗報告》(NO:QBJ2020-0434)。報告顯示,東山縣伊諾特玩具有限公司生產的鈴鐺球標識未標注適用年齡范圍及說明性的年齡標志,不符合GB6675.2-2014《玩具安全 第2部分機械與物理性能》國家強制性標準。東山縣市場監管局經依法查明,2019年10-12月,當事人根據訂單共生產鈴鐺球37350個,已經全部交付給訂單客戶,貨值41085元,違法所得1867.5元。當事人行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第二十七條第一款第五項的規定,東山縣市場監管局依照《中華人民共和國產品質量法》第五十四條的規定,對當事人作出行政處罰。


警示標識雖小,卻容易引起涉及兒童的安全事故,在使用不當的情況下具有一定的危險性。如玩具外包裝或者說明書上沒有明確的警示標志或提示,孩子在玩玩具時容易受到傷害。


6.北京市西城區市場監管局查處北京惠爾宇商貿有限公司生產銷售不合格兒童洗澡玩具案


2021年4月8日,北京市西城區市場監管局依法對北京惠爾宇商貿有限公司生產銷售不合格BB叫洗澡玩具的違法行為作出罰沒款6061.06元的行政處罰。


北京華聯綜合超市股份有限公司西直門分公司銷售的玩具產品,在北京市市場監管局監督抽查中經抽檢顯示為不合格,檢驗結論為:增塑劑不符合GB6675.1-2014《玩具安全 第1部分:基本規范》。2021年3月10日,西城區市場監管局立案調查。經查,當事人與北京華聯綜合超市股份有限公司簽訂場內合作經營合同。按合同約定,北京華聯綜合超市股份有限公司給當事人提供合作經營場地(賣場內)和相關設施用于當事人銷售體育、玩具類產品。2018年4月25日,當事人以6.5元/個的價格從義烏購進標稱浦江縣匯多寶玩具廠生產,商標為卡趣kaqu(圖形),貨號為KQ-JY-0093的BB叫洗澡玩具(產品名稱)共96個。當事人自2018年4月25日起將上述產品用于在北京華聯綜合超市股份有限公司西直門分公司賣場內銷售,標價25元/個。上述產品共售出95個,銷售額共2375元,違法所得1261.06元。當事人行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條第一款規定,北京市西城區市場監管局依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條規定作出行政處罰。


兒童安全涉及千家萬戶,關乎國家未來、社會穩定。GB6675.1-2014《玩具安全 第1部分:基本規范》對鄰苯二甲酸酯類增塑劑作出了限量要求。如果軟塑料玩具中鄰苯二甲酸酯類增塑劑含量超過限量要求,兒童長期接觸可能通過皮膚、食管和呼吸道進入體內,會對生殖系統造成損害,危害兒童的健康安全。


7.廣東省陽江市市場監管局查處晨熙煤氣有限公司充裝超期未檢驗或已達報廢條件氣瓶案


2021年3月11日,廣東省陽江市市場監管局對陽江市晨熙煤氣有限公司進行檢查,發現當事人充裝的18只液化石油氣瓶超期未檢驗或已達到報廢條件,立即對上述氣瓶依法予以查封。4月16日,陽江市市場監管局下發處罰決定書,對當事人違法充裝行為處以14.5萬元罰款。


經查實,當事人3月11日從其設在市區的液化石油氣瓶代收點運回一批空氣瓶,并充裝了液化石油氣。該批已充裝氣瓶中,16只規格為15kg的氣瓶的制造日期分別為2005年至2017年不等;2只規格為5kg的氣瓶的制造日期分別為2004年、2013年。按照TSG R0006-2014《氣瓶安全技術監察規程》、GB5842-2006《液化石油氣鋼瓶》規定,液化石油氣瓶從出廠之日起設計使用年限為8年,8年后應當報廢。對設計使用年限為8年的液化石油氣瓶,允許在進行安全評定后延長使用期,使用期只能延長一次,且延長使用期不得超過氣瓶的一個檢驗周期。液化石油氣瓶的定期檢驗周期為4年。上述液化石油氣瓶均未標示有效合法的檢驗標志,當事人亦無法提供上述液化石油氣瓶每個檢驗周期的檢驗合格或安全評定合格的證明材料。故上述18只液化石油氣瓶中有9只為超期未檢驗的氣瓶,9只為已經達到報廢條件的氣瓶。當事人行為違反了《廣東省氣瓶安全條例》第十七條第五項規定,構成充裝超期未檢驗或者已經達到報廢條件的氣瓶的違法行為。截至案發,當事人尚未收取充裝費用,無違法所得。


液化石油氣瓶流動性強,所處環境條件千差萬別。超過規定的設計使用年限或者未按時進行定期檢驗,可能由于材質劣化等原因導致氣瓶耐腐蝕性、耐壓程度降低,加之瓶閥使用超過一個定期檢驗周期后安全狀況不明,繼續使用氣瓶,極有可能會發生泄漏、爆炸等危險。因此,未檢驗或者已經達到報廢條件的液化石油氣瓶存在極大的安全風險隱患。


8.山東省濰坊市市場監管局查處孫某銷售假冒“牛欄山”白酒案


2021年4月22日,山東省濰坊市市場監管局查獲一銷售假冒白酒窩點,現場查扣侵犯“牛欄山”商標權白酒13656瓶,貨值16.72萬元。因當事人行為涉嫌構成犯罪,案件已移送公安機關,當事人被依法采取強制措施。


4月22日,濰坊市市場監管局接到舉報,稱諸城市龍都街辦大栗園村一倉庫內存放大量假冒“牛欄山陳釀”白酒,并進行銷售。執法人員立即趕赴現場。在該倉庫房東不配合、當事人不到場的情況下,執法人員與當地公安機關聯合行動,并邀請社區干部到場全程見證,對倉庫開展執法檢查,現場查扣標注“牛欄山陳釀”字樣白酒850箱(共13656瓶),印有“專業電商,值得信賴”字樣包裝箱150個,刻有“諸城專供”字樣打碼機1個,以及若干包裝材料和包裝工具。經深入調查,上述白酒為假冒產品,系當事人孫某從外地購進存放在倉庫內,并伺機銷往周邊城鄉接合部和農村地區的小商店、小飯店等場所。孫某行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條規定,侵犯了注冊商標專用權,因其違法情節嚴重,涉嫌構成犯罪,濰坊市市場監管局依法將本案移送公安機關。


農村和城鄉接合部的消費者對假冒產品的辨識度不高,維權意識較弱,近年來這些區域成為假冒產品的高發區。本案中,孫某行為既損害了商標權利人的利益,又誤導消費者。濰坊市市場監管局通過與公安機關聯合行動,形成執法合力,順利搗毀銷售假冒白酒窩點,進一步凈化了當地白酒市場。


9.新疆維吾爾自治區哈密市市場監管局查處宋某銷售假冒“郎酒”“習酒”白酒案


2021年3月17日,新疆維吾爾自治區哈密市市場監管局聯合市公安局,搗毀一銷售假冒白酒窩點,查獲侵犯“郎酒”商標權白酒15918瓶、侵犯“習酒”商標權白酒1188瓶,貨值590萬余元。因當事人行為涉嫌構成犯罪,案件已移送公安機關,當事人被依法采取強制措施。


哈密市市場監管局根據舉報線索,聯合市公安局對哈密市伊州區前進大道中和嘉苑地下停車場17號、18號車庫進行執法檢查,現場發現車庫內存放標注“郎酒”字樣白酒687箱零6瓶(12瓶/箱)、標注“習酒”字樣白酒99箱(12瓶/箱),車庫使用人為宋某。經鑒定,上述白酒為假冒產品。隨后,辦案人員進一步深挖線索,在哈密市八一路體育館北側八一路喜農舍農家院,現場發現宋某轉移在此存放的標注“郎酒”字樣白酒639箱(12瓶/箱),該批產品外包裝標識信息與在宋某使用的車庫內查獲的假冒“郎酒”信息完全一致,同屬假冒產品。據調查,上述產品均為宋某購進,貨值590萬余元。宋某違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條規定,侵犯了注冊商標專用權。辦案人員依法對上述產品采取扣押措施,并將案件移送公安機關。


本案中,宋某在地下車庫存放假冒白酒,隱蔽性強。假冒白酒以次充好,不僅侵犯企業的合法權益,影響企業形象,而且損害消費者利益。該案金額巨大,違法情節嚴重,當事人行為已涉嫌構成犯罪,公安機關隨后展開刑事偵查,依法追究當事人刑事責任。


10.廣東省廣州市花都區市場監管局查處廣州九凝山網絡科技有限公司發布違法醫療廣告案


2021年3月19日,廣東省廣州市花都區市場監管局依法對廣州九凝山網絡科技有限公司發布違法醫療廣告的行為作出罰款60萬元的行政處罰。


廣州市花都區市場監管局根據有關線索,對當事人位于花都區的經營場所進行執法檢查。經查明,當事人自2020年7月21日通過網站宣傳推廣赴泰生子咨詢事宜,并在網站上發布“篩選X.Y生男生女隨心所欲 只需6.8W,不成功退全款”“3.8萬零風險試營”“15萬零風險包成功”“65萬零風險包成功”“85萬零風險包成功”“代母 愛心媽媽助孕”“鄭重承諾包成功,不成功退款”“性別可選,男女均可”“充足優質的代媽與卵源”及捐卵女孩、代孕媽媽相關資料介紹等內容。為吸引顧客,當事人還在在網站內杜撰“南方39生殖中心”。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第(七)項的規定,花都區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。


當事人在網站上發布代孕廣告,公然宣傳胎兒性別選擇,違背社會良好風尚,嚴重觸碰公眾道德底線。代孕等行為伴生的違法亂象,將引發更多的嚴重侵犯婦女兒童權益的違法犯罪,強烈沖擊倫理、道德和法律底線。市場監管部門始終堅持樹立廣告正確導向,依法嚴厲查處非法代孕廣告,維護良好市場秩序和社會風尚。







作者: 新聞專員    時間: 2021-11-2 11:50
標題: 2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第三批)
今年以來,各級市場監管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題,重拳出擊,嚴厲打擊生產經營有毒有害食品、農獸藥殘留超標食品和“山寨”酒水飲料行為,依法嚴查劣質鋼筋、線纜、兒童玩具和翻新“黑氣瓶”,大力整治“神醫”“神藥”等虛假醫療廣告和中介機構“亂收費”現象,查辦了一批與群眾緊密相關、性質惡劣的違法案件。現將部分典型案件公布如下:

一、貴州省遵義市市場監管局查處遵義黔北果蔬投資經營有限責任公司未履行食用農產品批發市場主體責任案

2021年4月30日,遵義黔北果蔬投資經營有限責任公司因未履行食用農產品批發市場主體責任的違法行為,被處以12.5萬元罰款的行政處罰。

2021年3月12日,貴州省遵義市市場監管局執法人員暗訪時發現,遵義黔北果蔬批發市場開辦方遵義黔北果蔬投資經營有限責任公司未審查入場經營者食品經營許可證,未配置食用農產品檢驗所需的設備及檢驗人員對入場食用農產品進行檢驗,未委托符合法律法規規定的食品檢驗機構進行入場食用農產品檢驗,并杜撰虛假檢驗報告在市場內進行張貼公示。經查,遵義黔北果蔬投資經營有限責任公司的上述行為從2020年6月份持續至案發,違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十一條和第六十四條的規定。該企業還存在偽造虛假檢驗報告在市場進行發布的行為,已另案從重處罰。

食用農產品批發市場是百姓“米袋子”“菜籃子”的重要渠道和樞紐,嚴格落實市場開辦方食品安全主體責任,加強對食用農產品市場的行為監管,是守護百姓飲食安全的重要舉措。本案當事人作為市場開辦者,未履行主體責任,可能導致安全風險。市場監管部門按照“四個最嚴”要求從嚴監管,并警示全國食用農產品批發市場和農貿市場開辦方認真查找問題,積極整改,依法依規開展經營活動。

二、四川省西昌市市場監管局查處西昌市奇陽商貿有限公司未經許可從事食品經營及經營未經檢疫肉制品案

2021年3月15日,四川省西昌市市場監管局將西昌市奇陽商貿有限公司未經許可從事食品經營及經營未經檢疫肉制品案移交公安機關處理。

2021年2月19日,根據有關案件線索,西昌市市場監管局執法人員對西昌市奇陽商貿有限公司租賃的凍庫庫房進行檢查,發現標示為“28 XiangGangZhiHao”冷凍雞腳筋2件(12.5 kg/件)、冷凍阿蘭那牛肚1件(20kg/件)、冷凍雞腎 12件(10kg/件),當事人不能提供上述冷凍肉制品檢疫證明等證明材料,執法人員依法進行了扣押,并對該公司立案調查。經查,上述肉制品是該公司經營管理人員陳某某分別從昆明個人鄭某、成都海霸王市場購進,只有微信交易記錄和對方的電話號碼、微信號,不能出具入境貨物檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明和供貨方資質信息等證明材料,共購進50件,已銷售35件。執法人員依法對凍品及環境進行了新冠病毒核酸檢測,結果為陰性。西昌市奇陽商貿有限公司提供的《食品經營許可證》,經核實為虛假證件;經調取系統銷售開票數據,僅2018年8月24日至2021年2月14日,該公司商品進貨金額為4037萬元、銷售單據金額為1211.5萬元。該公司未經許可經營食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條的規定;經營未經檢疫的肉制品行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第(八)項的規定,已涉嫌犯罪,西昌市市場監管局依法將該案移交公安機關處理。

經營未經檢疫肉類制品安全風險較大,是“鐵拳”行動打擊重點之一。本案涉案金額較大,涉及多個違法行為,當事人不僅違法使用虛假《食品經營許可證》從事無證經營,同時涉案冷凍肉制品無進口檢疫手續,無法說明合法來源,違反了《中華人民共和國食品安全法》有關規定,已涉嫌犯罪。

三、浙江省臺州市玉環市市場監管局查處麗江得慈延年生物科技有限公司生產銷售有毒有害食品案

2021年1月,浙江省臺州市玉環市市場監管局聯合玉環市公安機關查處云南麗江得慈延年生物科技有限公司非法生產銷售添加抗炎藥“雙氯芬酸納”的有毒有害食品案,搗毀生產工廠1個、地下窩點2個、倉庫2個,17人被采取刑事強制措施,查扣涉案“古禪茶”“壽竹根”等8種產品及原料共5000公斤,涉案貨值超2000萬元。

2020年7月,玉環市市場監管局通過網絡監測發現轄區內有人通過微信銷售“古禪茶”“悟道禪茶”,宣稱產品具有治療痛風的效果。經檢驗,產品中檢出“雙氯芬酸鈉”藥物成分,玉環市市場監管局提請公安機關提前介入,組成聯合專案組,對涉案產品的來源開展進一步追溯調查。經查明,2016年至2020年12月期間,麗江得慈延年生物科技有限公司實際控制人陶某某,從廣西北海地下窩點陳某某處采購含有“雙氯芬酸鈉”成分的原料顆粒,制作“古禪茶”“無相禪茶”等宣稱具有治療痛風功效產品,對外進行代理銷售,陳某某的“雙氯芬酸鈉”原料由廣西南寧羅某某提供,為羅某某從某醫藥公司購進。至此,一條生產銷售有毒有害食品的違法鏈條被全部查獲,原料供應、生產、銷售環節的17名犯罪嫌疑人全部被抓捕歸案。

“雙氯芬酸鈉”屬于非甾體抗炎藥,具有消炎、鎮痛和解熱作用,屬于處方藥,臨床上應用必須嚴格掌握適應癥和禁忌癥,憑執業醫師處方才可調配。若在不知情的情況下長期或者大劑量使用,容易引起頭痛、腹痛、便秘、腹瀉、消化不良、胃腸道出血、水鈉潴留等多種不良反應,應嚴格禁止此類產品在市場上流通。

四、四川省雅安市雨城區市場監管局查處何某某等五人違法生產“地條鋼”案

2021年5月27日,四川省雅安市雨城區市場監管局依法對何某某等五人違法生產“地條鋼”的違法行為作出沒收違法生產的“地條鋼”318根、罰款35.3萬元的行政處罰;對其無照收售廢鋼鐵的違法行為作出罰款7000元的行政處罰。

2021年4月16日,雨城區市場監管局執法人員接到線索后,立即會同有關部門開展現場核查。經查,2020年7月,何某某等五人共同出資并租賃雅安市承天新型材料制造有限公司的二車間,從事收售刨花、廢鋼、廢鐵等經營活動,期間未辦理營業執照。經查,當事人使用車間內的兩臺中頻感應爐加熱熔化收購回來的廢舊鋼鐵等原料,澆筑于連鑄機壓延冷卻生產“地條鋼”。該車間的生產流程中無去渣工藝,也未在生產過程中加入錳鎳等鋼材必需的原料,只是簡單將廢鋼鐵等原料熔化后直接倒入開放式的地槽中,并且未配備化學分析設備和人員,熔化過程中無法對鋼水成分進行有效的分析化驗,無法對鋼坯的化學成分進行調整控制,用上述方法煉制的鋼屬于國家明令淘汰的產品。當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第二十九條的規定;其未辦理營業執照收售廢鋼鐵等有色金屬的行為,違反了《無證無照經營查處辦法》第二條的規定。

“地條鋼”存在嚴重質量問題和安全隱患,具有極大的社會危害性。黨中央、國務院三令五申堅決打擊“地條鋼”非法生產,強調取締“地條鋼”、化解過剩產能要堅定不移推進,防止死灰復燃。嚴厲打擊“地條鋼”是淘汰落后產能、深化供給側結構性改革、落實“三去一降一補”任務的重要內容,對促進產業轉型升級和持續健康發展具有重要意義。

五、山東省棗莊市山亭區市場監管局查處黃金寶貝兒童用品有限公司生產銷售不符合國家標準的兒童推車案

2021年4月22日,山東省棗莊市山亭區市場監管局依法對黃金寶貝兒童用品有限公司生產銷售不符合國家標準兒童推車的違法行為作出罰沒款3.03萬元的行政處罰。

2020年9月9日,黃金寶貝兒童用品有限公司生產的兒童推車(規格型號:HT600;貨號:Q5;生產日期:2019年7月8日)在西藏自治區市場監管局組織開展的產品質量監督抽查中,因動態耐久性測試不符合《兒童推車安全要求》(GB 14748-2006),被判定為不合格產品。2021年3月4日,山亭區市場監管局收到上述報告并依法對當事人進行現場檢查,現場未發現上述批次型號的不合格兒童推車。執法人員現場下達了《責令改正通知書》,要求當事人立即停止生產銷售不合格的兒童推車并實施召回。截至2021年3月26日,當事人共召回5臺該批次型號兒童推車,均已進行拆除處理。經調查,當事人共生產該批次型號兒童推車100臺,已全部售出,貨值1.18萬元,違法所得832元。當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條的規定,執法部門依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定,對當事人作出行政處罰。

上述涉案產品屬強制性認證目錄范圍內的產品,且使用人群為兒童,是全社會關注的焦點,其質量不符合強制性國家標準,極易出現安全事故。該案的查處有力震懾了兒童用品違法行為,起到了查處一起、警醒一片的作用,進一步規范了市場秩序,保障了廣大兒童的健康安全。

六、市場監管總局在涉企收費交叉檢查中查處中國工藝美術協會強制收費案

2021年4月,按照涉企收費治理專項行動交叉檢查方案,市場監管總局組織執法人員對部分全國性行業協會商會收費情況進行檢查。在檢查中,發現中國工藝美術協會存在利用評比達標表彰活動強制服務并收取展位費問題。市場監管總局立即責令其退款,目前退款正在辦理中。

經查,中國工藝美術協會2019年以來共舉辦了二期設計大獎賽、一期精品獎評審活動,并且在舉辦大獎賽及評審活動的同期以交易會、博覽會的方式舉辦展覽,要求參賽及參加評審作品必須租賃展位參加展覽,共收取展位費555.84萬元。其中:2019年3月21日至24日在重慶舉辦“金鳳凰”創新產品設計大獎賽,同時在重慶國際博覽中心舉辦“第54屆全國工藝品交易會”,活動舉辦前印發《第54屆全國工藝品交易會總體方案的函》(中美協文〔2018〕230號)文件,規定參賽作品必須是參加第54屆交易會的實物展品,共有477個參賽展位,違規收取展位費224.51萬元;2019年9月12日至15日在武漢舉辦“百花杯”中國工藝美術精品獎評審活動,同時在武漢國際會展中心舉辦“第二十屆中國工藝美術大師作品暨手工藝術精品博覽會”,在活動舉辦前印發了《第二十屆中國工藝美術大師作品暨手工藝術精品博覽會總體方案的通知》(中美協文〔2019〕69號)文件,規定參評作品必須是參加本屆大師展的實物,共有458個參加評審作品租賃展位,違規收取展位費226.2萬元;2020年7月10日至12日在青島舉辦“金鳳凰”創新產品設計大獎賽,同時在青島國際會展中心舉辦“第55屆全國工藝品交易會”,在活動舉辦前印發了《第55屆全國工藝品交易會總體方案的函》(中美協文〔2020〕44號), 規定參賽作品必須是參加第55屆全國工藝品交易會的實物展品,共有201個參賽展位,違規收取展位費105.13萬元。

中國工藝美術協會利用行業影響力舉辦大獎賽、評審活動,違反自愿原則,強制要求參賽、參加評審的作品必須參加交易會、博覽會并收取展位費,其行為違反了《國務院辦公廳關于進一步規范行業協會商會收費的通知》(國辦發〔2020〕21號)第一條:“行業協會商會不得依托行政機關或利用行業影響力,強制市場主體參加會議、培訓、考試、展覽、出國考察等各類收費活動或接受第三方機構有償服務,不得強制市場主體付費訂購有關產品、刊物,不得強制市場主體為行業協會商會贊助、捐贈。”

七、重慶市江津區市場監管局查處張某某未經許可從事氣瓶充裝案

2021年5月24日,重慶市江津區市場監管局對張某某在明知不能達到氣瓶充裝條件且未取得氣瓶充裝許可證的情況下,仍然擅自從事氣瓶充裝并無證照銷售液化氣的違法行為作出沒收氣瓶77個、罰款50萬元的行政處罰。

2021年1月21日,重慶市江津區市場監管局會同有關部門對“江津區油溪鎮三圣社區一房屋涉嫌非法充裝液化石油氣”的群眾舉報線索進行調查。經現場檢查,發現該場所內存有48V直流電機、烴泵、充裝槍、壓力表、電子秤等充裝設備;房屋內有規格為50kg的液化氣鋼瓶30個(其中已完成充裝12個)、規格為15kg的液化氣鋼瓶6個(均為空瓶)、5kg的液化氣鋼瓶8個(其中已完成充裝6個);在該場所內一輛貨車上發現15kg的液化氣鋼瓶33個(均已完成充裝)。經查,當事人在未辦理營業執照、氣瓶充裝許可證的情況下,于2020年初開始在重慶市江津區油溪鎮三圣社區從事氣瓶充裝和液化氣經營活動。當事人利用該場所上述設備,將50kg/瓶的液化氣倒裝至15kg/瓶的氣瓶中,隨后以100元/瓶、110元/瓶不等的價格對外銷售,經營額共計3.46萬元。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條規定,重慶市江津區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

氣瓶充裝過程復雜,充裝的介質具有一定壓力,且大都易燃易爆,危險性高、風險大。《中華人民共和國特種設備安全法》要求氣瓶充裝單位必須具備相應條件,經許可后方可從事充裝活動。本案罰沒的氣瓶屬于“黑氣瓶”,無檢驗記錄、無法說明其合法來源,存在著較大的安全隱患,嚴重影響周邊居民安全和氣瓶用戶安全。市場監管部門依法對當事人作出相應行政處罰,打擊其違法行為,對相應氣瓶充裝從業者起到了震懾作用。

八、天津市市場監管委查處李某銷售假冒知名品牌白酒案

2021年5月20日,天津市市場監管綜合行政執法總隊對李某銷售假冒知名品牌白酒進行查處,現場查扣侵犯注冊商標專用權白酒286瓶,貨值19萬余元。因李某行為涉嫌構成犯罪,案件已移送公安機關,當事人已被依法采取強制措施。

5月20日當天,天津市市場監管綜合行政執法總隊根據舉報線索,對位于城郊結合部的一煙酒店進行檢查。執法人員發現店主李某神色慌張,用身體擋住店鋪內房門,并制造各種借口逃避檢查,李某反常舉動引起執法人員懷疑。在口頭警告無果的情況下,執法人員請轄區派出所民警赴現場協助檢查。李某迫于壓力打開房門,執法人員仔細勘察煙酒店房屋結構后,在房間衣柜后發現暗門,并有大量白酒堆放其中。經鑒定,暗門內存放白酒全部為假冒產品,涉及茅臺、五糧液、劍南春、國窖、汾酒、洋河等知名品牌,共計286瓶,貨值19.77萬元。李某的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條規定,侵犯了上述品牌白酒注冊商標專用權。因李某不能提供假冒白酒的進貨票據,其隱匿銷售行為明顯具有主觀故意,且情節嚴重,涉嫌構成犯罪。執法人員立即向公安機關通報情況,協同開展深入調查,并依法將案件移送公安機關。

制售假冒白酒不僅損害了品牌企業的形象,而且侵害了消費者權益,一直是市場監管部門打擊重點。本案中,李某藏匿假冒白酒,暗中進行交易,隱蔽性較強。執法人員在發現異常情況后,請公安機關及時介入,協同開展調查并及時將案件移送公安機關,做到了行政執法與刑事司法的無縫銜接。

九、福建省福州市市場監管局查處倉山區明文食雜店銷售侵犯商標專用權飲料案

2021年5月11日,福建省福州市市場監管局對倉山區明文食雜店銷售侵犯注冊商標專用權飲料的違法行為作出沒收233箱侵權飲料、罰款10萬元的行政處罰。

2020年12月3日,福州市市場監管局接到舉報,反映倉山區蓋山鎮白湖村埔垱88號明文食雜店銷售的“RiderBull維生素飲料”與知名品牌“Redbull紅牛”維生素飲料極為相似,涉嫌侵犯注冊商標專用權。接到舉報后,福州市市場監管局執法人員迅速前往該食雜店檢查,現場發現233箱“RiderBull維生素飲料”。這些飲料罐身正面所用標識與天絲醫藥保健有限公司所持有的第1264582號注冊商標標識高度近似,標識圖案均為鏡像對稱的兩頭紅色公牛,圖案中部均有圓環,極易造成混淆。經查,當事人于2020年9月從一送貨上門的業務員處購進260箱“RiderBull維生素飲料”,進價為60元/箱,購貨金額1.56萬元。截至案發,當事人共售出27箱,售價為70元/箱。當事人行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條規定,侵犯了注冊商標專用權,福州市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

商標是區分商品和服務來源的重要標記。有些商標通過持續商業使用和廣告宣傳后,逐漸提高了社會知名度,具有了重要的商業價值。這些商標容易成為不法分子模仿的對象,他們往往將這些商標稍微改造后用在自己的商品上,具有極大的迷惑性,不僅損害了商標權利人的利益,也誤導了消費者,必須予以嚴厲查處。

十、廣東省廣州市越秀區市場監管局查處廣州康純醫療器械有限公司發布虛假廣告案

2021年5月27日,廣東省廣州市越秀區市場監管局對廣州康純醫療器械有限公司發布防疫用品虛假廣告的違法行為作出罰款20.1萬元的行政處罰。

前期,越秀區市場監管局接到舉報,反映廣州康純醫療器械有限公司涉嫌生產、銷售無合格產品證件的體外診斷試劑“新冠病毒測試劑”。經查,廣州康純醫療器械有限公司通過公司網店發布廣告,向消費者推銷所謂“冠狀病毒測試卡”的醫療器械。廣告內容中含有相關產品圖片及產品描述。經越秀區市場監管局現場檢查,發現該公司并無對應產品。廣州康純醫療器械有限公司對不存在的商品和服務進行廣告宣傳,欺騙、誤導消費者,構成發布虛假違法廣告的行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條等規定。越秀區市場監管局依法責令當事人停止發布虛假違法廣告,并依法對當事人作出行政處罰。

病毒試劑等醫療器械是疫情防控重要用品,醫療器械公司在疫情期間為推銷商品發布含有虛假信息的廣告,宣傳內容與實際不符,欺騙、誤導消費者,擾亂了市場秩序、防疫秩序。對于此類“借疫炒作”的違法行為,市場監管部門將及時依法予以查處,“掐滅”違法廣告源頭,維護良好的廣告市場秩序,有效凈化了廣告市場環境。

來源:市說新語
作者: 新聞專員    時間: 2021-11-2 11:51
標題: 2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第四批)
  今年以來,各級市場監管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題,重拳出擊,嚴厲打擊生產經營有毒有害食品、農獸藥殘留超標食品和“山寨”酒水飲料行為,依法嚴查劣質鋼筋、線纜、兒童玩具和翻新“黑氣瓶”,大力整治“神醫”“神藥”等虛假醫療廣告和中介機構“亂收費”現象,查辦了一批與群眾緊密相關、性質惡劣的違法案件。現將部分典型案件公布如下:

  一、山東省濟南市市場監管局查處經營以假充真、超范圍使用食品添加劑的“假鴨血”案  

  2021年6月,山東省濟南市市場監管局對13家餐飲單位作出行政處罰,沒收違法所得4.76萬元,罰款186.18萬元,并將涉嫌犯罪的1家生產“假鴨血”的“黑窩點”及13家使用“假鴨血”的餐飲單位移送公安機關予以調查處理,公安機關對17名涉案人員已采取刑事強制措施。

  2021年4月,濟南市市場監管局會同公安機關,根據舉報線索對生產“假鴨血”的“黑窩點”及使用“假鴨血”的餐飲單位聯合開展執法檢查。經查,位于濟南市槐蔭區的一家“黑窩點”使用雞血冒充鴨血,加工成“鮮鴨血”,銷往火鍋店、川菜館。該窩點共向32家餐飲單位供貨,由餐飲單位將“假鴨血”直接作為火鍋菜品或加工成毛血旺等菜品進行銷售。濟南市市場監管局對涉案產品進行抽樣送檢,檢驗結論為:不含有鴨成分,檢測出雞源性成分且山梨酸及鉀鹽(以山梨酸計)不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》規定的要求。

  經過立案調查,濟南市市場監管局對山東唐唐酒店管理有限公司、濟南槐蔭毛草房川菜館、濟南市天橋區秀麗南腰界火鍋店、高新開發區遇巴川飯店等多家餐飲單位作出行政處罰,沒收違法所得共計4.76萬元、罰款共計186.18萬元;并對其他3家餐飲單位下達《聽證告知書》,擬沒收違法所得2.27萬元、罰款79萬元。目前尚有3家涉案餐飲單位違法情況還在調查處理中。

  本案中,生產“假鴨血”的“黑窩點”條件惡劣、隱蔽性強,除以雞血冒充鴨血外,還超范圍添加食品添加劑山梨酸及鉀鹽,存在較大食品安全風險隱患,危害人民群眾身體健康,侵害了消費者的合法權益。查辦的部分餐飲單位未履行食品經營者進貨查驗義務,沒有嚴格落實食品安全主體責任,市場監管部門依法作出行政處罰。

  二、上海市黃浦區市場監管局查處上海炳楨餐飲管理有限公司等9家經營主體生產經營禁止生產經營的食品系列案

  2021年5月,上海市黃浦區市場監管局對上海炳楨餐飲管理有限公司等9家經營主體生產經營禁止生產經營的食品的違法行為作出罰沒款共計56.79萬元的行政處罰,形成系列案件。

  2021年2月至5月,黃浦區市場監管局根據《上海市黃浦區市場監督管理局2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動方案》和《上海市人民政府關于本市禁止生產經營食品品種的通告》的要求,對轄區30家餐飲單位開展生醉食品、蚶類食品專項執法檢查。檢查中,發現上海炳楨餐飲管理有限公司等9家經營主體存在銷售毛蚶等明令禁止生產經營食品的違法行為。涉案食品包括毛蚶11.75千克、銀蚶133份等。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十二)項的規定,黃浦區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

  毛蚶等生食類食品因風味獨特、味道鮮美,成為一些海派饕客的“心頭好”,但蚶類對甲肝病毒具有富集作用,毛蚶就曾是甲肝大流行的罪魁禍首。為預防疾病和控制重大食品安全風險,各地出臺了有地方特色的防疫措施,屬地市場監管部門結合地域特點,嚴肅查處食品安全違法違規行為,起到了查辦一案、警示一片的作用。

   三、廣西壯族自治區南寧市興寧區市場監管局查處羅某某經營未經檢驗檢疫豬肉案  

  2021年7月,廣西壯族自治區南寧市興寧區市場監管局對金橋江南果菜交易中心綜合批發區318檔位經營者羅某某經營未經檢疫豬肉的行為,作出沒收未按規定進行檢疫的豬肉、罰款10萬元的行政處罰。

  2021年5月17日,根據群眾舉報,興寧區市場監管局執法人員對金橋江南果菜交易中心綜合批發區318檔位進行檢查。檢查發現當事人所銷售的豬肉表皮上未蓋有檢疫章,當事人現場無法提供所售豬肉的《檢疫證明》和《肉品品質檢驗合格證》。經查,當事人以1500元/頭的價格從位于南寧市興寧區五塘鎮某村莊的私人養殖場購進一頭生豬,在該養殖場就地私自屠宰后,在未按規定經相關部門進行檢驗、檢疫合格的情況下,擅自將豬肉運到金橋江南果菜交易中心綜合批發區318檔位準備對外銷售,被執法人員當場查獲。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(八)項的規定,興寧區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

  豬肉是餐桌上重要的動物性食品之一,市場監管部門不斷強化生豬產品流通環節監管,重點檢查食用農產品集中交易市場豬肉經營者以及農村流動攤販生豬產品來源和“兩證一報告”(動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗證明和非洲豬瘟檢測報告)查驗等情況,督促食品經營者嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規,嚴厲打擊銷售未經檢驗檢疫豬肉的違法行為,防止問題肉品流向餐桌。

    四、河南省濟源市市場監管局查處黃某等人銷售非法添加藥品食品案  

  2021年7月20日,河南省濟源市市場監管局依法查處黃某等人涉嫌銷售非法添加藥品食品案件,并落實行刑銜接工作要求移送公安機關處理。

  2021年7月5日,濟源市市場監管局接到消費者投訴舉報,稱其在黃某處購買的花粉山藥壓片糖果,服用后降血糖效果非常好,但同時出現一系列不良反應。濟源市市場監管局執法人員對舉報人提供的花粉山藥壓片糖果進行送檢,檢驗結果顯示產品中檢出格列本脲,濟源市市場監管局隨即立案調查。經查,黃某銷售的花粉山藥壓片糖果從張某某處購得,濟源市市場監管局和公安機關聯合布控抓獲正在銷售產品的張某某和生產者翟某某。目前,已查扣壓片糖果30瓶,初步查明涉案金額20余萬元。當事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第三十八條“生產經營的食品中不得添加藥品”的規定。當事人的行為還涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百四十四條的規定,構成生產銷售有毒、有害食品罪。按照行刑銜接工作要求,該案已移送公安機關。

  格列本脲又叫優降糖,是一種降糖效果明顯的處方西藥。但是由于副作用比較明顯,長期大量服用會造成低血糖和腎病,甚至引發死亡,因此該藥只有特定人群才可使用,而且需要在醫生指導下服用。市場監管部門將持續加大食品中非法添加非食用物質等食品安全違法行為的打擊力度,嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,全力保障人民群眾舌尖上的安全。

   五、北京市市場監管局查處北京碩寶益商貿有限公司銷售不合格熱軋帶肋鋼筋產品案  

  2021年5月11日,北京市市場監管局執法人員對北京碩寶益商貿有限公司經營場所進行突擊檢查,現場發現58捆無出廠合格銘牌的熱軋帶肋鋼筋。經檢驗,上述鋼筋均系不合格產品。因當事人的行為涉嫌構成犯罪,案件已于2021年7月5日移送公安機關。

  2021年5月11日,根據相關違法線索,北京市市場監管局執法人員對北京碩寶益商貿有限公司倉庫進行突擊檢查,發現該公司倉庫存放的58捆熱軋帶肋鋼筋沒有出廠合格銘牌。經國家建筑材料質量監督檢驗中心技術人員現場測量,上述鋼筋直徑與其鋼體標注的規格不符,明顯低于鋼體標注的直徑,或系“瘦身”鋼筋。2021年5月17日,國家建筑材料質量監督檢驗中心出具該批熱軋帶肋鋼筋檢驗報告,檢驗結論為不合格。經查,2021年3月,當事人在明知鋼筋不是正規廠家生產的合格產品,無工業產品生產許可證,無出廠檢驗報告,鋼材業務員也無法提供廠家購銷合同等材料的情況下,仍以4700元/噸的價格從遼寧省遼陽市一鋼材業務員處購進了該批不合格的熱軋帶肋鋼筋,涉案鋼筋共88.6噸,全部存放于當事人倉庫待銷售。當事人上述行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十六條、第四十九條以及《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第五條的規定。由于熱軋帶肋鋼筋屬于關系人身、財產安全的產品,且該批不合格鋼筋產品貨值較大,當事人存在主觀故意情節,其違法行為已經達到刑事案件立案追訴的標準,涉嫌構成《中華人民共和國刑法》第一百四十條“銷售偽劣產品罪”,北京市市場監管局于2021年7月5日正式將本案移送公安機關。

  熱軋帶肋鋼筋廣泛用于房屋、橋梁、道路等土建工程建設,與人民群眾生命財產安全密切相關。本案中的問題鋼筋系俗稱的“瘦身”鋼筋,存在嚴重的質量問題和安全隱患。對問題鋼筋的查處,嚴厲打擊了不法商戶的囂張氣焰,也給鋼筋銷售行業敲響了警鐘。市場監管部門將繼續加強產品質量安全執法,以嚴厲“鐵拳”保群眾安全。

  六、吉林省長春市市場監管局查處吉林省芯達線纜有限公司未取得生產許可擅自生產擠包絕緣低壓電力電纜案  

  2021年6月15日,吉林省長春市市場監管局對吉林省芯達線纜有限公司未取得生產許可擅自生產擠包絕緣低壓電力電纜的違法行為作出沒收涉案電力電纜1000米、罰款11萬元的行政處罰。

  2021年3月18日,長春市市場監管局執法人員根據舉報線索對當事人經營場所進行檢查,發現當事人現場存放有擠包絕緣低壓電力電纜(型號:WDZCYJLV 4×400+1×240;電壓0.6/1KV;截面積400mm2;生產廠:吉林省芯達線纜有限公司)共1000米,截面積超出其生產許可證允許的“截面積≤300mm2”的產品范圍,涉嫌未取得生產許可擅自生產擠包絕緣低壓電力電纜。經查,吉林省芯達線纜有限公司生產的上述規格型號的擠包絕緣低壓電力電纜,屬于列入生產許可證目錄的產品,當事人未獲得上述規格型號產品的生產許可證。執法人員對當事人提供的生產臺賬、銷售臺賬、銷售發票進行查閱后發現,當事人根據合同生產了上述違法產品共1000米,售價為110元/米,貨值金額共計11萬元,由于產品尚未售出,無違法所得。當事人的行為違反了《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第五條的規定,長春市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

  電力電纜普遍應用在人們生產生活中,使用的電力電纜存在質量問題,可能會造成線路短路或老化起火,存在嚴重的安全隱患,因此國家對電力電纜實施生產許可管理。依法嚴厲查處無生產許可證生產電力電纜行為,進一步加強對電纜產品質量的監督管理,有利于提高產品質量水平,明確產品質量責任,保護消費者的合法權益,維護社會經濟秩序。

   七、重慶市墊江縣市場監管局查處墊江縣雨潔玩具店銷售未經強制性認證的玩具案  

  2021年7月7日,重慶市墊江縣市場監管局對墊江縣雨潔玩具店銷售未經強制性認證的兒童玩具違法行為作出責令停止銷售、罰款5萬元的行政處罰。

  2021年6月1日,墊江縣市場監管局在開展專項整治行動中,執法人員依法對當事人的經營場所進行檢查,現場發現當事人經營場所存有待銷售的無CCC強制性產品認證標志的塑膠兒童玩具共17款557件。經查,當事人自2020年6月至案發時,陸續從浙江義烏購進火影忍者、和平精英、合金模玩等多款無CCC強制性產品認證標志的低價塑膠兒童玩具進行銷售,涉案金額824.4元。當事人無法提供上述產品的《強制性產品認證證書》,其行為違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條的規定,墊江縣市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

  未經CCC強制性產品認證的塑膠玩具往往會有毛刺、銳角、異味等問題,對兒童健康安全造成一定危害。本案的嚴厲查處有力震懾了行業不法經營者,促進經營者增強保障兒童健康安全的意識,嚴格履行進貨查驗義務,共同營造全社會愛童護童良好氛圍。

  八、江蘇省連云港市海州區市場監管局查處連云港市殯儀館違法收費案

  2021年3月,江蘇省連云港市海州區市場監管局在民生領域收費專項檢查中,對連云港市殯儀館進行抽查檢查,發現連云港市殯儀館存在重復收費的價格違法行為。該案目前正在辦理中。   

  根據《江蘇省殯葬服務收費管理辦法》規定,殯葬基本服務收費實行政府定價或政府指導價,包含遺體接運(含抬尸、消毒)等費用。經查,2018年1月1日至2021年3月30日期間,連云港市殯儀館在向11125位逝者家屬收取“遺體接運費”情況下,重復收費“抬尸費”或“消毒費”,其中重復收取“抬尸費”122.61萬元,重復收取“消毒費”57.2萬元。以上共計多收價款179.81萬元。連云港市殯儀館分解收費項目、重復收費的行為,變相提高了基本殯儀服務的收費標準,涉嫌違反《中華人民共和國價格法》第十二條的規定,海州區市場監管局已依法立案調查。

  殯葬服務收費涉及民生。連云港市殯儀館作為市級殯儀館,明知國家政策卻重復收費,加重了群眾殯葬負擔,對殯葬業改革帶來負面影響。該案的查辦,對殯葬收費亂象起到一定的震懾效果,維護了群眾利益,對規范殯葬業發展具有積極作用。

   九、河南省洛陽市市場監管局查處洛陽佰卓氣瓶檢測有限公司未經許可從事特種設備生產活動案  

  2021年6月18日,河南省洛陽市市場監管局對洛陽佰卓氣瓶檢測有限公司生產翻新“黑氣瓶”的違法行為,作出沒收違法制造的液化石油氣瓶、鋼瓶護罩半成品及原材料、涉案生產工具,并處該公司17萬元罰款,對直接責任人員處9000元罰款的處罰 。

  2021年6月18日,洛陽市市場監管局執法人員對洛陽佰卓氣瓶檢測有限公司進行檢查時,現場發現該公司生產翻新“黑氣瓶”,隨即對該公司涉嫌生產加工氣瓶的壓模機、模具、鋼瓶護罩及原材料予以查封。經查,該公司利用鋼瓶護罩、底座等對收購來的舊液化石油氣瓶進行加工,生產翻新“黑氣瓶”,共發現液化石油氣瓶成品37個,涉案氣瓶貨值金額共計2530元。該公司在未取得《特種設備制造許可證》的情況下,制造特種設備(液化石油氣瓶)的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第十八條的規定;該公司作為特種設備(液化石油氣瓶)檢測機構從事特種設備的生產活動,違反《中華人民共和國特種設備安全法》第五十五條第二款的規定。洛陽市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。   

  液化石油氣瓶是百姓日常生產生活的重要工具。已經達到報廢條件的液化石油氣瓶存在極大的安全隱患,翻新后使用,一旦發生事故,后果將不堪設想。氣瓶檢驗機構利用自身資質和設備之便,從事翻新“黑氣瓶”活動,屬于知法犯法,影響惡劣,從嚴從重處罰方可起到查辦一案、震懾一片的效果。

  十、山西省晉城市城區市場監管局查處晉城市城區培高煙酒店銷售侵犯注冊商標專用權白酒案

  2021年4月1日,山西省晉城市城區市場監管局對晉城市城區培高煙酒店銷售侵犯注冊商標專用權白酒的違法行為作出沒收侵權白酒38盒、罰款17.5萬元的行政處罰。

  2021年1月27日,晉城市城區市場監管局接到舉報,稱晉城市城區培高煙酒店銷售假冒白酒,晉城市城區市場監管局執法人員隨即赴現場進行檢查。現場查扣45°防偽老白汾(規格475ml)10盒,42°巴拿馬二十年(規格475ml)15盒,42°老白汾(封壇)(規格475ml)8盒,45°老白汾(藍水晶)(規格225ml*2)5盒。經鑒定,上述白酒系侵犯注冊商標專用權產品,貨值3100元。另查明,當事人曾因銷售侵犯注冊商標專用權白酒于2020年受過行政處罰。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規定,侵犯了山西杏花村汾酒廠股份有限公司的注冊商標專用權,晉城市城區市場監管局沒收侵權產品,并依法從重作出行政處罰。

  為嚴厲打擊侵犯注冊商標專用權違法行為,《中華人民共和國商標法》第六十條第二款規定:“對五年內實施兩次以上商標侵權行為或者有其他嚴重情節的,應當從重處罰”。本案中,當事人違法經營額雖然不大,但是五年內兩次實施商標侵權行為,市場監管部門對其重復侵權行為依法從重處罰,維護了商標權利人的合法權益,對不法分子形成了有力震懾。

   十一、新疆生產建設兵團第十二師市場監管局查處王某銷售侵犯注冊商標專用權飲料案  

  2021年6月11日,新疆生產建設兵團第十二師市場監管局對王某銷售侵犯注冊商標專用權濃縮糖漿的違法行為作出沒收侵權商品139箱、罰款4萬元的行政處罰。

  2021年4月11日,新疆生產建設兵團第十二師市場監管局接到舉報,稱沙依巴克區苜蓿溝北路九鼎小商品城29棟26號商鋪銷售假冒濃縮糖漿,第十二師市場監管局執法人員隨即赴現場進行檢查。現場發現百事飲料濃縮糖漿(20L/箱)53箱,美年達飲料濃縮糖漿(20L/箱)28箱,七喜飲料濃縮糖漿(20L/箱)58箱。經鑒別,上述產品系侵犯注冊商標專用權產品,貨值1.85萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規定,侵犯了百事(中國)有限公司注冊商標專用權,第十二師市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

  本案中,第十二師市場監管局委托檢測機構對查扣的濃縮糖漿進行了檢測,未發現存在食品安全問題。當事人銷售侵犯注冊商標專用權的商品,侵犯了商標權利人的合法權益,損害企業的形象,而且誤導消費者,影響消費體驗,侵害消費者利益,依法予以嚴厲懲處。

  十二、廣東省廣州市天河區市場監管局查處廣州美生專醫療美容門診部有限公司發布違法醫療用毒性藥品廣告案  

  2021年5月20日,廣州市天河區市場監管局對廣州美生專醫療美容門診部有限公司發布醫療用毒性藥品廣告的違法行為作出罰款20萬元的行政處罰。

  前期,天河區市場監管局接到舉報,稱廣州美生專醫療美容門診部有限公司涉嫌通過網店發布瘦臉針違法廣告,天河區市場監管局執法人員立即對該公司進行現場檢查。經查,當事人自2020年2月通過互聯網開設“DR REBORN醫療美容旗艦店”銷售醫療美容項目。在銷售“DR REBORN 國產瘦臉針 除皺改善咬肌小V臉 瘦肩針瘦腿針醫美”項目中,發布涉及“國產瘦臉針”“衡力瘦臉針”的廣告,其瘦臉針實為“衡力牌注射用A型肉毒毒素”。根據《關于將A型肉毒毒素列入毒性藥品管理的通知》(國食藥監辦[2008]405號),A型肉毒毒素已列入毒性藥品管理。當事人發布醫療用毒性藥品違法廣告的行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第十五條第一款的規定。天河區市場監管局依法責令當事人停止發布虛假違法廣告,并依法對當事人作出行政處罰。

  醫療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品等特殊類藥品,一方面是醫療活動中所必需的,使用得當有利于治療疾病、緩解患者痛苦;另一方面潛在危害性很大,一旦使用不當,有可能導致成癮、損害身體健康,甚至危及生命安全,對其應當實行最嚴格的管理。市場監管部門將依法嚴厲查處發布此類特殊藥品的廣告行為,維護廣告市場秩序。
作者: 新聞專員    時間: 2021-11-2 11:56
標題: 2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第一批)

今年以來,各級市場監管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題,重拳出擊,嚴厲打擊生產經營有毒有害食品、農獸藥殘留超標食品和“山寨”酒水飲料行為,依法嚴查劣質鋼筋、線纜、兒童玩具和翻新“黑氣瓶”,大力整治“神醫”“神藥”等虛假醫療廣告和中介機構“亂收費”現象,查辦了一批與群眾緊密相關、性質惡劣的違法案件。現將部分典型案件公布如下:




1.江西省樟樹市市場監管局查處樟樹市鵬泰百貨有限公司經營含“瘦肉精”的牛肉案




2021年3月15日,江西省樟樹市市場監管局淦陽分局對樟樹市鵬泰百貨有限公司所經營的牛肉含克倫特羅,俗稱“瘦肉精”的違法行為依法作出沒收違法所得55.04元、罰款10萬元的行政處罰。




前期,樟樹市市場監管局對當事人經營的牛肉進行監督抽檢。檢驗結果顯示:該牛肉克倫特羅項目不合格。經查,樟樹市虹橋市場經營戶劉國平(另案處理)為當事人供貨牛肉8斤,價格為38元/斤,當事人的銷售價格是44.88元/斤。綜上所述,違法所得為55.04元,貨值359.04元。當事人銷售使用國家禁止的獸藥的食用農產品行為違反了《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》第二十五條第一項的規定,樟樹市市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款規定,對當事人作出行政處罰。




我國全面禁止食用動物養殖過程中使用“瘦肉精”。克倫特羅是最常見的“瘦肉精”之一,主要作用是提高動物飼料轉化率,增加蛋白質合成(長瘦肉)。克倫特羅的殘留主要在動物內臟,肌肉中殘留相對較低。食用“瘦肉精”殘留較高的動物性食品可引起急性中毒,典型癥狀為肌肉震顫和心跳加速,停止食用后即可緩解,無后遺癥。




2.廣東省廣州市花都區市場監管局查處畢沛燈涉嫌生產經營非法添加藥品的食品案




2021年1月,廣東省廣州市花都區市場監管局依法將畢沛燈涉嫌構成生產銷售有毒、有害食品罪案件移送公安機關處理。




前期,花都區市場監管局會同公安機關根據掌握的線索對當事人畢沛燈住所進行檢查。現場發現用于銷售的賽維娜金裝膠囊1934粒、賽維娜紅裝膠囊272粒、存放有鐵殼塑料薄膜封口機2臺、賽維娜膠囊包裝袋4.76萬個、賽維娜膠囊防偽標識3500個。經快速檢測,2種膠囊“西布曲明”等項目呈陽性,涉嫌含有非食用物質。執法人員依法對原料、成品及設備采取查封、查扣行政強制措施并立案調查。經查,當事人未取得《營業執照》《食品生產許可證》,擅自從事賽維娜金裝膠囊、賽維娜紅裝膠囊生產加工活動,產品經檢驗,檢出“西布曲明”成分;當事人無法提供進貨渠道,未履行進貨查驗義務,通過線上線下渠道進行銷售。根據《關于停止生產銷售使用西布曲明制劑及原料藥的通知》(國食藥監辦〔2010〕432號),西布曲明制劑和原料藥自2010年10月30日起在我國停止生產、銷售和使用。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規定,涉嫌構成生產銷售有毒、有害食品罪。




西布曲明通過抑制中樞神經,起到降低食欲的作用,會增加患心腦血管疾病風險,因此多個國家和地區逐步停止使用。目前,我國明令禁止西布曲明的生產、銷售和使用,屬于重點打擊的違法添加物之一,常見于聲稱“減肥、瘦身、排毒”的代用茶、壓片糖果、固體飲料等產品。如消費者食用這類產品后出現食欲減退、失眠、口渴、便秘等癥狀,應高度警惕并通過12315投訴舉報。




3.安徽省蕪湖市市場監管局查處張某生產銷售假冒白酒案




2021年4月1日,安徽省蕪湖市市場監管局會同公安機關聯合行動,打掉一跨區域生產加工、運輸、銷售假酒團伙,行動當晚即抓獲犯罪嫌疑人4人,查處銷售門店2家,搗毀生產窩點2處。




蕪湖市市場監管局在2021年春節打假行動期間,通過前期案源梳理,鎖定一假酒運輸車輛,遂與公安機關組成專案組,暗中跟蹤摸排,逐步摸清涉案人員活動軌跡和生產銷售場所。4月1日晚,市場監管局與公安機關組成5個行動組,2組突擊檢查蕪湖銷售門店,2組奔襲合肥生產窩點,1組蹲守跟蹤運輸車輛。經過徹夜奮戰,當晚抓獲張某等犯罪嫌疑人4人,現場查扣假冒茅臺、古井貢、口子窖、劍南春等品牌白酒800余瓶,以及大量包裝材料、生產工具等物品,經鑒定貨值30余萬元。因張某生產銷售假酒行為涉嫌構成犯罪,蕪湖市市場監管局依法將本案移送公安機關。




商標是區分商品和服務來源的重要標志,關系著企業的商譽和形象。企業商標品牌在培育過程中,投入大量精力和財力,是企業的重要無形財產。根據《商標法》第五十七條規定,未經商標注冊人的許可,在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標的,屬于侵犯注冊商標專用權行為。本案中,張某等人未經商標權利人許可,擅自使用其商標,不僅侵犯上述白酒企業的商標權,損害企業的形象,而且誤導消費者,影響消費體驗,侵害消費者利益,必須依法予以懲處。




4.浙江省金華市金東區市場監管局查處宋某生產銷售假冒洋酒案




2021年4月9日,浙江省金華市金東區市場監管局會同公安機關打掉一假冒洋酒生產銷售團伙,抓獲犯罪嫌疑人5人,查扣一批假冒多個品牌的洋酒,貨值100余萬元。




前期,金東區市場監管局接到舉報,稱赤松鎮一帶有兩車在秘密交易洋酒,行跡可疑。市場監管局立即安排執法人員蹲守跟蹤,發現一運輸車輛交易后迅速返回,另一運輸車輛則先后進出2個物流基地,但在其中一個基地并未裝卸貨,而且途中經常變換行駛軌跡,不符合常理。經跟蹤運輸車輛,深入走訪摸排,執法人員在金東區東孝街道一隱蔽民房內鎖定洋酒生產場所。市場監管局隨后與公安機關成立聯合專案組,研究制定收網計劃。專案組兵分3路,分別對交易現場、生產窩點、物流公司突擊檢查,在交易現場查扣一批正在交易的洋酒,在生產場所查獲“黑牌”、“芝華士”、“馬爹利”洋酒空瓶3000多個、注冊商標標識2萬多個,白蘭地、威士忌等原料酒3噸,以及若干包裝材料和生產工具,并抓獲該團伙宋某等5人。經查,宋某網購洋酒原料以及空瓶,雇傭2人在民房內灌裝生產假冒洋酒,并安排專人分別負責運輸、收款,截至案發,已持續生產銷售半年,銷售金額達100余萬元。




本案中,張某等人未經上述洋酒商標權利人許可,擅自使用其商標,違反《商標法》第五十七條規定,屬于侵犯商標專用權違法行為,不僅侵犯了企業的合法權益,而且誤導消費者,損害了消費者利益。因張某等人違法情節嚴重,涉嫌構成犯罪,市場監管局依法將該案移送公安機關。




5.山東省濟寧市泗水縣市場監管局查處泗水縣萬興建材有限公司經營不合格熱軋帶肋鋼筋案




2021年4月26日,山東省濟寧市泗水縣市場監管局依法對泗水縣萬興建材有限公司經營不合格熱軋帶肋鋼筋的違法行為作出沒收不合格熱軋帶肋鋼筋30.5噸,沒收延伸機1臺,罰沒款34.69萬元的行政處罰。




前期,泗水縣市場監管局執法人員依法開展監督檢查,發現泗水縣萬興建材有限公司經銷的熱軋帶肋鋼筋涉嫌質量不合格,在經營場所發現延伸機和延伸的熱軋帶肋鋼筋。泗水縣市場監管局委托濟寧市建筑工程質量監督檢驗測試中心有限公司對涉案熱軋帶肋鋼筋進行抽樣檢測,同時查封涉嫌不合格的熱軋帶肋鋼筋產品和生產設備延伸機。經檢測,該批熱軋帶肋鋼筋抗拉強度、屈服強度、重量偏差不符合GB/T1499.2-2018《熱軋帶肋鋼筋》要求,檢驗結論為不合格。2021年3月31日,執法人員向當事人送達檢測報告。經查,2020年12月份,供貨商竇紅波銷售給當事人熱軋帶肋鋼筋φ10mm、φ8mm兩種型號,共31噸。當事人共銷售熱軋帶肋鋼筋φ8mm0.5噸,銷售額1865元。當事人經銷不合格熱軋帶肋鋼筋行為,違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條的規定,泗水縣市場監管局依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條和第六十條的規定,對當事人作出行政處罰。




熱軋帶肋鋼筋俗稱螺紋鋼,被廣泛用于房屋、橋梁、道路等土建工程建設上,關系民生,涉及安全,是重點監管的產品。如果建設工程使用了劣質螺紋鋼,會嚴重影響工程質量和使用壽命,危及人民群眾生命財產安全。本案中,當事人經營不合格的熱軋帶肋鋼筋的行為,不僅侵犯了消費者合法權益,也給社會帶來潛在的安全隱患,應依法予以嚴懲。




6.貴州省貴陽市清鎮市市場監管局查處清鎮市恒基建材有限公司以不合格蒸壓加氣混凝土砌塊冒充合格產品案




2021年3月19日,貴州省貴陽市清鎮市市場監管局依法對清鎮市恒基建材有限公司以不合格蒸壓加氣混凝土砌塊冒充合格產品的違法行為作出沒收違法所得4176元,罰款3.5萬元的行政處罰。




在貴州省市場監管局組織開展建材產品質量監督抽查期間,清鎮市市場監管局接到貴州省建材產品質量檢驗檢測院的檢驗報告:清鎮市恒基建材有限公司生產的蒸壓加氣混凝土砌塊“干密度”項目不符合GB/T 11968-2006《蒸壓加氣混凝土砌塊》標準。經查,該批次產品共生產3500塊,貨值金額1.75萬元,違法所得4176元。當事人認可生產的蒸壓加氣混凝土砌塊以不合格產品冒充合格產品的違法行為和違法事實。當事人違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十二條的規定,清鎮市市場監管局依據《中華人民共和國產品質量法》第五十條的規定,對當事人作出行政處罰。




建筑材料是建筑工程質量的基礎和保證。蒸壓加氣混凝土砌塊屬于新型節能環保墻體材料,近年來在各類建筑工程中廣泛應用。使用不合格砌塊等建筑材料將嚴重影響工程質量和使用壽命,危及人民生命財產安全。




7.上海市市場監管局查處上海市市容環境衛生行業協會違規涉企收費案




2021年4月,上海市市場監管局按照關于治理涉企亂收費的有關規定,責令上海市市容環境衛生行業協會向有關企業退還違規收費207.37萬元。




前期,上海市市場監管局根據線索反映情況,對上海市市容環境衛生行業協會(以下簡稱市容協會)開展調查。按照上海市環衛作業車輛管理的相關要求,企業申領環衛車輛牌照、享受購置稅收減免政策,需要先到指定的檢測公司進行檢測,檢測合格后由市容協會在“車輛管理信息系統”予以登記,審核導出《上海市環衛專用車輛新增申領拍照聯系單》,由上海市綠化和市容管理局(以下簡稱市容管理局)蓋章確認,相關企業憑此聯系單到有關部門申領車輛牌照、享受購置稅收減免政策。市容協會依托市容管理局委托的環衛專用車輛日常管理等事項,在組織企業到指定檢測公司檢測過程中,以服務費名義獲取檢測費40%-50%的分成,2016年至2020年共獲取207.37萬元。




市容協會的行為違反了《國務院辦公廳關于進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》(國辦發〔2014〕30號)關于“嚴禁行業協會、中介組織利用行政資源強制收取費用等行為”和《國務院辦公廳關于進一步規范行業協會商會收費的通知》(國辦發〔2020〕21號)“嚴禁利用法定職責和行政機關委托、授權事項違規收費”的規定。




中介機構依托行政機關委托事項搭車收費的行為,增加了企業的負擔。市場監管總局將中介機構收費作為治理重點,加強涉企收費治理,對發現的違規收費嚴肅查處,切實減輕企業負擔。




8.四川省成都市市場監管部門查處成都龍擎網絡科技有限公司發布違法醫療廣告案




2021年3月30日,四川省成都市青羊區市場監管局依法對成都龍擎網絡科技有限公司(以下簡稱龍擎公司)發布違法醫療廣告作出罰沒款180.6萬元的行政處罰;4月28日,成都市武侯區市場監管局依法對投放相關違法醫療廣告的廣告主成都棕南醫院有限責任公司(以下簡稱棕南醫院)作出罰款129萬元的行政處罰。




央視“3·15”晚會曝光部分互聯網平臺代理商涉嫌發布虛假違法廣告后,成都市市場監管部門連夜趕赴成都龍擎公司進行檢查。經查,龍擎公司與360搜索簽訂合作協議,自2013年5月起,代理360搜索在四川地區互聯網廣告推廣業務。自2017年7月起,龍擎公司與棕南醫院簽訂《奇思點睛軟件服務訂單》,負責為棕南醫院在360搜索平臺上發布互聯網醫療廣告。龍擎公司為棕南醫院投放的“華西主任領銜坐診——每天都有專家號,成都棕南醫院市區醫保單位,醫保報銷,享受成都好的醫療服務,真正實現便民醫療,點擊在線婦科咨詢……”等廣告,與廣告審查機關審查通過的互聯網醫療廣告成品樣件內容不符,且未標注廣告審查批準文號。經深入調查發現,棕南醫院未經廣告審查,擅自制作上述與實際情況不符的醫療廣告內容;龍擎公司在明知上述醫療廣告內容未經依法審查的情況下,仍然在互聯網上進行發布。龍擎公司、棕南醫院的行為違反《中華人民共和國廣告法》第四十六條、《互聯網廣告管理暫行辦法》第六條規定,成都市青羊區、武侯區市場監管局依法分別對兩家公司作出行政處罰。




醫療廣告事關人民群眾生命健康安全,對于制作、發布虛假醫療廣告的違法行為,市場監管部門堅決打擊、毫不手軟。



作者: 1993    時間: 2021-12-9 16:13
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作者: 1993    時間: 2021-12-13 08:55
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作者: 酒醉流霞    時間: 2021-12-29 11:54
民生是底線,不容跨越!
作者: wangli0602    時間: 2024-9-23 14:11

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