計量論壇
標題: 計量校準管理辦法 2020年4月版 [打印本頁]
作者: 八一八 時間: 2020-4-9 13:44
標題: 計量校準管理辦法 2020年4月版
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計量校準管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條（目的和依據） 為了保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠，規范計量校準服務及其監督管理，根據《中華人民共和國計量法》等法律法規，制定本辦法。
第二條（定義） 本辦法所稱計量校準是量值溯源的一種方式，是指在規定的條件下，為確定計量器具的示值與對應的測量標準復現的量值之間關系的活動。
本辦法所稱計量校準機構，是指面向社會接受委托提供計量校準服務的法人或其他依法設立的組織。
第三條（適用范圍） 在中華人民共和國境內，計量校準機構提供計量校準服務、計量校準委托方實施相關委托適用本辦法。
中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和國防科技工業系統對內提供的計量校準服務，不適用本辦法。
第四條（管理職責） 國家市場監督管理總局負責全國計量校準服務的監督管理。
縣級以上市場監管部門負責本行政區域內計量校準服務的監督管理。
第五條（計量校準效力） 計量校準機構提供計量校準服務不受行政區劃限制。
第六條（基本原則） 計量器具使用單位或個人，可以根據需要選擇自行校準或者委托校準的方式，滿足量值溯源的需求。
計量校準服務應當遵循自愿平等、誠實守信、科學規范、準確可靠的原則。
第七條（鼓勵條款） 鼓勵和支持相關行業協（學）會在計量校準服務中發揮行業自律、專業技術指導、職業技術培訓、信息咨詢等作用。
第二章 計量校準機構
第八條（能力和條件要求） 計量校準機構應當具備與其開展計量校準服務相適應的計量標準、場所、設施、人員、環境條件和測量方法，并建立相應的工作制度和管理制度。
第九條（自我聲明公開） 計量校準機構在開展相應計量校準服務前，應當在國家市場監督管理總局指定的計量校準信息公共服務平臺向社會公開聲明其計量校準能力。
計量校準機構應當公開其配備的計量標準名稱及其測量范圍、不確定度或準確度等級或最大允許誤差，開展的計量校準項目名稱及其測量范圍、不確定度或準確度等級或最大允許誤差，實驗室地址、法定代表人及通信地址信息。公開的信息應當真實、完整，內容發生變化的，應當及時更新。
第十條（計量標準溯源要求）計量校準機構建立的計量標準的量值應當溯源至國家計量基準或社會公用計量標準。
計量校準機構應當向委托方提供相關計量標準的溯源信息。
經計量校準委托方同意，計量校準機構可以選擇國家計量基準或社會公用計量標準以外且獲得國際互認的校準與測量能力的溯源途徑。
第十一條（人員要求） 計量校準機構應當建立必要的計量校準服務實施人員能力培訓和考核制度，使其具備必要的計量校準專業技術或相應的管理能力。
鼓勵計量校準人員取得注冊計量師職業資格證書。
第十二條（責任主體） 計量校準機構應當對其出具的計量校準報告承擔法律責任。
第十三條（能力保持和變更）計量校準機構應當保證其持續符合開展計量校準服務所需要的基本能力和條件要求。
計量校準機構在其公開的能力范圍內，無正當理由不得拒絕參加由市場監管部門要求的計量比對。
計量校準機構在計量校準信息公共服務平臺上自我公開聲明的內容發生變化的，應在三十天內完成信息變更。
第十四條（第三方認可） 鼓勵計量校準機構通過第三方認可機構的認可證明其計量校準能力。鼓勵計量校準機構參加計量比對。
第十五條（計量校準機構信息公開要求） 計量校準機構宣傳自身計量校準服務能力的信息應當真實、準確、清晰和完整，不得有虛假、欺騙性內容。
第十六條（保密義務） 計量校準機構及其人員對其在計量校準服務中所知悉的國家秘密、商業秘密、技術秘密和個人隱私負有保密義務。
第十七條（計量校準機構義務和責任）計量校準機構應當保證所出具的計量校準結果的溯源性符合法律法規和雙方約定的要求。
計量校準機構應在每年規定時間內，在國家市場監督管理總局指定的計量校準信息公共服務平臺報送開展計量校準服務年度業務統計和計量校準人員信息。
計量校準機構應當接受縣級以上市場監管部門依法進行的監督檢查。
第三章 計量校準服務
第十八條（計量校準服務合同）計量校準機構與委托方訂立合同或協議時，計量校準機構應當向委托方提供其計量校準能力和服務的相關信息，提供的信息應當真實、準確、清晰和完整。委托方對其提供計量器具的技術資料的真實性和合法性負責。
第十九條（計量校準依據） 計量校準機構開展計量校準服務，優先選用國家、行業或地方計量技術規范。
經委托方同意，計量校準機構可以采用自行編制的或委托方指定的計量校準方法。
第二十條（計量校準報告） 計量校準機構應當按照本辦法第十九條的規定實施計量校準，并出具計量校準報告。
計量校準機構可以根據委托方要求，在計量校準報告中給出是否繼續使用計量器具的參考建議。
第二十一條（分包） 經委托方同意，計量校準機構可以將委托的計量校準服務的部分內容分包給其他具有相應能力的計量校準機構，在出具的計量校準報告中注明分包情況，并對由分包方提供的計量校準數據和結果承擔法律責任。
第二十二條（結果可追溯性）計量校準機構應當建立其計量校準數據、結果以及其它必要信息的可查證機制，對計量校準過程和條件的相關記錄、計量校準報告應當建立檔案，并至少保存六年。
第二十三條（禁止行為） 計量校準機構不得有以下行為:
（一）偽造數據、計量校準過程和條件記錄；
（二）出具包含虛假內容的計量校準報告；
（三）出具計量校準數據、結果失實；
（四）計量標準未按要求溯源；
（五）未如實注明計量校準分包情況；
（六）其他違反法律法規及國家有關規定的行為。
第二十四條（委托方的義務）委托方應當履行委托合同義務，不得要求或者支持計量校準機構和人員出具不真實的校準報告。
第四章 監督管理
第二十五條（行政檢查） 縣級以上市場監管部門負責對轄區內計量校準機構、計量校準服務進行監督檢查。
第二十六條（計量校準能力核查）縣級以上市場監管部門可以組織對轄區內的計量校準機構實施計量比對。
第二十七條（社會監督） 單位和個人發現計量校準機構有違反本辦法規定行為的，有權向各級市場監管部門投訴、舉報。
第二十八條（嚴重失信） 計量校準機構有下列情形之一的，由縣級以上市場監管部門列入嚴重違法失信企業名單管理：
（一）計量校準機構兩年內3次無正當理由拒不參加政府市場監管部門指定的計量比對的；
（二）因計量校準服務行為兩年內受到3次以上行政處罰的；
（三）國家監督管理管理總局規定的其他違反市場監督管理法律、行政法規且情節嚴重的。
不屬于企業性質的計量校準機構存在以上嚴重失信情形的，縣級以上市場監管部門負責將相關情況抄送其主管部門。
計量校準機構被列入嚴重違法失信名單的，其主要負責人及直接責任人員 3 年內不得從事相關計量校準服務工作，也不得在相關計量校準機構中任職。
第五章 法律責任
第二十九條（違反第九條、第十七條）計量校準機構違反第九條未按規定開展自我聲明的，由政府市場監管部門責令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以下的罰款。
計量校準機構違反第十七條未按規定在國家市場監督管理總局指定的計量校準信息公共服務平臺報送計量校準服務統計信息的，由注冊地縣級以上市場監管部門責令其限期改正，逾期不改正的，處一萬元以下的罰款。
第三十條（違反第二十三條的處罰）計量校準機構違反第二十三條第一項、第二項、第三項規定，責令限期改正，沒收違法所得，并處三萬元以下的罰款。
違反第二十三條第四項、第五項規定，責令限期改正，逾期不改正的，處三萬元以下的罰款。
違反第二十三條規定，造成相關方損失的，由計量校準機構賠償損失。
第三十一條（其他規定） 本辦法規定的行政處罰，由縣級以上市場監管部門按照職責依法實施。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第六章 附則
第三十二條（解釋權） 本辦法由國家市場監督管理總局負責解釋。
第三十三條（實施日期） 本辦法自 年 月 日起實施。
作者: moonkai 時間: 2020-4-9 14:46
總局要放開校準市場，力度挺大的，我的理解是只要標準器送檢，人員可以自己培訓，計量標準可以不建標，校準人員可以不考計量師，項目可以不過CNAS。
作者: moonkai 時間: 2020-4-9 15:17
根據第二條（定義） 本辦法所稱計量校準是量值溯源的一種方式，是指在規定的條件下，為確定計量器具的示值與對應的測量標準復現的量值之間關系的活動。
是否可以理解為只做示值誤差即可，我了解到的第三方基本上都是只做示值誤差，其他計量特性都是不做的（因為也沒有配備計量配套設備），而且CNAS也只認可了主參數，可以查CNAS能力表。老實說示值誤差是最重要的，其他參數真的不要緊，做不做其實無所謂，要做反而提高了雙方的成本，我是支持只做示值誤差的，希望市場局能再明確一下，和CNAS協調好保持一致就可以了。
作者: 237358527 時間: 2020-4-9 15:23
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作者: 237358527 時間: 2020-4-9 15:27
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作者: moonkai 時間: 2020-4-9 15:56
本帖最后由 moonkai 于 2020-4-9 15:59 編輯
照你要求這么嚴格，那下一次機械廠，沒有幾把千分尺可以合格了。我舉個校準工具顯微鏡的例子，規程是JJG56-2000《工具顯微鏡》，一般第三方報價500元左右，一般都是帶把玻璃線紋尺下廠做下示值誤差，按你說的，要把其他項目做全，你可以看一下規程要求的配套設備，和后續檢定的項目，根本沒法干，做全起碼半天時間，一天做2臺，才1000元業績，還要派人派車，校準公司根本活不下去。
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作者: 237358527 時間: 2020-4-9 16:09
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作者: moonkai 時間: 2020-4-9 16:16
本帖最后由 moonkai 于 2020-4-9 16:21 編輯
我覺得這就是檢定和校準的區別啊，檢定必須執行檢定規程，校準只需要參照檢定規程，既然是參照，按校準管理辦法第二條：校準是量值溯源的一種方式，是指在規定的條件下，為確定計量器具的示值與對應的測量標準復現的量值之間關系的活動。你又何苦一定要求第三方按后續檢定做全項目呢？千分尺做的時候，第三方零刻線是會幫著調一下的，也僅此而已，平面度啥的，你難道真的用平面平晶去懟啊，懟出來不好，示值誤差一做是好的，難道不給它合格？
作者: kongshuqin 時間: 2020-4-9 16:47
計量標準，說的比較含糊，指的是要有計量所用的標準器還是要建標
作者: 風風量 時間: 2020-4-9 16:50
校準是可以按照實際需求來的。
這也就是為什么檢定有結論，校準一般不給結論。
就像千分尺：全項目能檢固然是好，但是否“有必要”？
7樓和8樓的話都沒有錯。
現在的問題是，我拿到客戶的這把千分尺，客戶是要求我做檢定還是做校準？
作者: leoisme001 時間: 2020-4-9 17:11
這個2020年4月的版本的原文件在哪里？
作者: 237358527 時間: 2020-4-10 07:25
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作者: moonkai 時間: 2020-4-10 09:34
檢定規程上有首次檢定，后續檢定和使用中檢查，你對號入座照著做就可以了。但是校準規范上是沒有這么明確的規定的，沒有校準規范上有明確說明，必須做全項目校準（就算被檢儀器具備校準條件的情況下），我剛才去問了我單位的專家，給我的意見也是可以和客戶協商或根據客戶的要求來，示值誤差的校準點都可以按客戶意愿挑著來做。甚至還打了一個比方（我自己覺得是不太恰當），如果客戶要求，按校準規范只做外觀出校準證書都可以。
作者: bin3387 時間: 2020-4-13 20:51
其實檢定是強制性的按檢定規程去做全,不管你需不需要,反下有一點不符合規程就不行.校準就是按客戶的需求來做,客戶認可就行,真的沒必要扯其他的.
作者: reeren 時間: 2020-4-14 14:48
外觀不是校準項目。
作者: moonkai 時間: 2020-4-14 14:54
外觀應該是校準項目，但是我不認可只做外觀的校準證書，我認為校準是至少包含示值誤差的。
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2020-4-14 14:54 上傳
作者: 不可放縱 時間: 2020-4-14 15:55
對人員要求很寬松，都沒有跟現在的計量師注冊制度有效的結合
作者: reeren 時間: 2020-4-14 16:17
CNAS Cl25，外觀不是計量（測量）特性。
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2020-4-14 16:15 上傳
作者: moonkai 時間: 2020-4-14 16:26
外觀不是計量特性，但是外觀作為校準項目在一般校準證書中都有的，你可以調取幾份證書看看。
作者: reeren 時間: 2020-4-14 16:32
那并不代表就是對的啊，外觀怎么校準。。。
作者: 237358527 時間: 2020-4-15 07:24
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作者: 237358527 時間: 2020-4-15 07:26
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作者: 237358527 時間: 2020-4-15 07:27
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作者: wuhuaguo54321 時間: 2020-6-19 11:26
請教個問題：這個辦法主要是針對計量校準機構，請問企業自己建立標準，自行校準，不用按照這個辦法進行管理？
作者: review 時間: 2020-6-19 13:48
支持，其實客戶的想法也很簡單，示值誤差對的上就不錯了，對于雙方來說都是成本擺在哪里，最終得看客戶需要，光講規程，都是理想主義，拿影響不大的項目來說事，那工廠天天可以換設備了，誰來出錢，消費者嗎？
作者: 237358527 時間: 2020-6-19 14:35
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作者: 風風量 時間: 2020-6-19 15:08
你看一下第二條就知道了
作者: junxia.song 時間: 2020-6-19 15:51
這里面說的不受行政區域劃分，又說的第四條的管理職責，那如何理解
作者: wuhuaguo54321 時間: 2020-6-21 10:55
主要是想問一下，企業不建標自己校準，可不可以？標準器正常送檢，文件程序均有，人員經過培訓
作者: wuhuaguo54321 時間: 2020-6-21 10:55
企業不建標可以自行校準嗎？
作者: 路云 時間: 2020-6-21 17:01
本辦法所說的“計量技術機構”是指向社會提供校準技術服務的第三方校準機構，并不適用于企事業單位內部的計量技術機構的校準活動。
關于校準項目，可以參照CNAS-CL01-A025：2018《檢測和校準實驗室能力認可準則在校準領域的應用說明》第B.5條：
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作者: 237358527 時間: 2020-6-22 07:25
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作者: 風風量 時間: 2020-6-22 08:07
可以。
但就像32樓說的一樣，客戶認不認？體系認不認？
不考慮這些因素的話，做了等于白做，而且頭痛的事一大堆。
作者: marvelous 時間: 2020-6-22 11:16
隨便放開，大家一起亂搞就行了，反正上面自己也不懂。
作者: 還不現原形 時間: 2020-6-23 08:45
都寫明了，低風險的市場活動，高風險的都強檢，特檢背去了
作者: qzhangrw 時間: 2020-8-5 15:34
老師是第三方的吧？工作是這樣做的，但報告不一定是這樣出的？
小弟有幸去國家院走了一趟，一把普通的米尺校驗費用應該是其自身價值的近百倍；
咨詢了一個光學投影儀用的標定板，一共32個尺寸；每個尺寸1500；算下來都夠買一臺設備了。
所以以后的第三方不容易啊。
作者: qzhangrw 時間: 2020-8-5 15:48
計量法 / CNAS / 體系各寫各家的，關于企業的總是一筆帶過，很糾結啊。
作者: moonkai 時間: 2020-8-13 14:46
沒聽明白你的觀點是什么？第三方不是國家院，國家院不用擔心業務，第三方要自己找業務，校準沒有必要執行檢定規程啊！我的理解參照檢定規程就是可以只做示值誤差的，其他的項目不是一定必須要做，校準和檢定不一樣。
作者: wuli攀攀 時間: 2023-5-26 17:59
這個文件發布了嗎
作者: malaohushushu 時間: 2025-3-10 14:50
這個是市場角度的，只能怪有些人已經把市場擾亂了 不能用經濟價值來引導計量工作 這是本末倒置 原來有人把路走偏了，大家發現了應該糾正而不是將錯就錯
作者: q982752869 時間: 2025-4-21 17:28
感謝樓主分享！
作者: kongshuqin 時間: 2025-4-22 09:27
大家都想糾正。但是首先是我能活下去，然后才有機會去糾正。現在的計量市場如果你按規定老老實實來，填飽肚皮都成問題
作者: buding65117 時間: 2025-6-14 11:30
這個估計黃了，上位計量法沒有“校準”
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