計(jì)量論壇

《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》1985年頒布，經(jīng)過(guò)四次修訂，最后一次修訂《計(jì)量法》是，第八十六號(hào)主席令，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>、<中華人民共和國(guó)計(jì)量法>的決定》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2017年12月27日通過(guò)計(jì)量法修改，從修改的內(nèi)容看，市場(chǎng)監(jiān)管的目的主要是為了進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，更大程度激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

《強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄》的修訂也為將來(lái)新版《計(jì)量法》的頒布做好配套制度。

2017年3月28日發(fā)布國(guó)質(zhì)檢財(cái)函〔2017〕140號(hào)《質(zhì)檢總局關(guān)于貫徹落實(shí)取消或停征4項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)決定的通知》

內(nèi)容：

“自2017年4月1日起，取消或停征4項(xiàng)中央設(shè)立的質(zhì)檢系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)。”

其中第三項(xiàng)：“3. 計(jì)量收費(fèi)，即行政審批和強(qiáng)制檢定收費(fèi)，非強(qiáng)制檢定收費(fèi)不得列入行政事業(yè)性收費(fèi)，不得強(qiáng)制企業(yè)接受服務(wù)并收費(fèi)。”

經(jīng)過(guò)一年多對(duì)《目錄》執(zhí)行免費(fèi)計(jì)量，各地計(jì)量院所基本已經(jīng)被儀器淹沒(méi)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，免費(fèi)雖然是實(shí)惠了，但時(shí)效無(wú)法保證。

現(xiàn)行《目錄》種類(lèi)過(guò)多、重點(diǎn)不突出，計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)新產(chǎn)品的研制成本增加，某些程度上阻礙了計(jì)量器具新產(chǎn)品、計(jì)量檢測(cè)新技術(shù)的發(fā)展。

由于《目錄》過(guò)大，計(jì)量技術(shù)專(zhuān)委會(huì)的精力有限，造成技術(shù)規(guī)范的滯后或者制修訂質(zhì)量不高，各省計(jì)量管理部門(mén)對(duì)于是否納入《目錄》存在爭(zhēng)議，解釋口徑也不一致，造成各地區(qū)發(fā)證不統(tǒng)一。

德國(guó)，檢定與型式評(píng)價(jià)的計(jì)量器具范圍一致。檢定的計(jì)量器具共有23類(lèi)。

• 長(zhǎng)度測(cè)量器具：刻度尺 游標(biāo)卡尺
• 面積測(cè)量器具：模板 面積儀 測(cè)量機(jī)
• 非液體物體的容積測(cè)量?jī)x器：灰漿容器裝料鏟
• 靜態(tài)液體容積測(cè)量器具：儲(chǔ)存器 油罐車(chē)桶
• 動(dòng)態(tài)液體容積測(cè)量器具（水除外）：加油機(jī)
• 水容積：冷、熱水表
• 氣體測(cè)量器具：煤氣表 量熱轉(zhuǎn)換器熱卡計(jì)
• 砝碼：商業(yè)砝碼 精細(xì)與精密砝碼
• 非自動(dòng)衡器：商業(yè)天平 實(shí)驗(yàn)室天平 工業(yè)天平
• 自動(dòng)衡器：皮帶稱(chēng) 檢查天平 分析天平
• 評(píng)定糧食和油料種子的測(cè)量?jī)x器：糧食測(cè)定儀濕度測(cè)定儀
• 實(shí)驗(yàn)室用途的容積測(cè)量?jī)x器：量瓶 量管 滴定管 配藥器
• 密度含量測(cè)量器具：比重瓶 浸入球 比重計(jì)
• 濕度測(cè)量器具：液體玻璃濕度計(jì) 彈簧式濕度計(jì) 冷卻濕度計(jì)
• 醫(yī)療測(cè)量器具：體溫計(jì) 血壓計(jì) 眼壓計(jì)
• 超壓測(cè)量器具：氣體壓力計(jì) 液體壓力計(jì)
• 用于奶制品工業(yè)試驗(yàn)的測(cè)量器具：奶油計(jì) 密度比重計(jì)
• 公路交通測(cè)量器具：量程計(jì) 出租車(chē)計(jì)價(jià)表 行使記錄儀 CO廢氣測(cè)量?jī)x器雷達(dá)測(cè)量?jī)x器
• 計(jì)時(shí)器和秒表：交通信號(hào)燈裝置上用的計(jì)時(shí)器
• 電學(xué)測(cè)量器具：電度表 電流與電壓互感器
• 聲級(jí)測(cè)量器具：噪聲噪間測(cè)量器
• 熱能測(cè)量器具：溫、熱水表
• 輻射防護(hù)測(cè)量?jī)x器：現(xiàn)場(chǎng)劑量計(jì) 人體劑量計(jì) 診斷劑量計(jì)
  
  

日本，《日本法制計(jì)量管理的特定計(jì)量器具》。檢定的計(jì)量器具共有18類(lèi)。

• 出租車(chē)計(jì)價(jià)器
• 質(zhì)量計(jì)
• 溫度計(jì)
• 革面積計(jì)
• 體積計(jì)
• 流速計(jì)
• 密度計(jì)
• 無(wú)液壓力計(jì)
• 流量計(jì)
• 熱量表
• 最大需要電力計(jì)
• 功率計(jì)
• 無(wú)效功率計(jì)
• 照度計(jì)
• 聲級(jí)計(jì)
• 振動(dòng)水平儀
• 濃度計(jì)
• 液體比重計(jì)
  
  

從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和管理來(lái)看，國(guó)外對(duì)一些重點(diǎn)涉及到民生的計(jì)量器具列入目錄,但總數(shù)都不多。

原則：關(guān)系到民生、公共利益的進(jìn)入目錄

如對(duì)工業(yè)用不涉及安全的、只涉及產(chǎn)品過(guò)程控制的器具，如振動(dòng)測(cè)試儀、輻射溫度計(jì)，建議從目錄中刪除。

如對(duì)一些實(shí)驗(yàn)室用化學(xué)類(lèi)計(jì)量器具如色譜儀、質(zhì)譜儀、濁度計(jì)、分光光度計(jì)、光度計(jì)等，其可用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行自校的，建議刪除。

如自動(dòng)衡器涉及的稱(chēng)重包裝生產(chǎn)線(xiàn)、混凝土攪拌站等大型設(shè)備，企業(yè)使用過(guò)程中會(huì)定期校準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行過(guò)程質(zhì)量控制。

如對(duì)涉及個(gè)人健康的（血壓計(jì)，測(cè)量后直接用于臨床診斷）、體溫計(jì)（擴(kuò)展至玻璃體溫計(jì)、電子體溫計(jì)）、聽(tīng)力計(jì)建議保留，對(duì)醫(yī)用三源、部分涉及醫(yī)療衛(wèi)生的如眼壓計(jì)、驗(yàn)光儀、浮標(biāo)式氧氣吸入器建議刪除。

目錄：

• 非自動(dòng)衡器：商業(yè)天平 非自動(dòng)秤
• 自動(dòng)衡器：地上衡  分析天平 皮帶秤 稱(chēng)重系統(tǒng)
• 加油機(jī)：燃油加油機(jī)
• 加氣機(jī)：加氣機(jī)
• 水表：水表
• 燃?xì)獗恚喝細(xì)獗?/div>
• 熱能表：熱能表
• 醫(yī)療器械：血壓計(jì)（表） 聽(tīng)力計(jì) 體溫計(jì)
• 壓力儀表：壓力儀表
• 機(jī)動(dòng)車(chē)測(cè)速儀：機(jī)動(dòng)車(chē)測(cè)速儀
• 出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器：出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器
• 電能表：電能表
• 聲級(jí)計(jì)：聲級(jí)計(jì)
• 汽車(chē)排放氣體測(cè)試儀：汽車(chē)排放氣體測(cè)試儀
• 煙度計(jì)：透射式煙度計(jì)
• 呼出氣體酒精含量探測(cè)器：呼出氣體酒精含量探測(cè)器
• 測(cè)量互感器：測(cè)量用電流互感器、測(cè)量用電壓互感器
• 液位計(jì)：液位計(jì)
• 水分測(cè)定儀：谷物水分測(cè)定儀、原棉水分測(cè)定儀
  
  

以上內(nèi)容純屬猜想，如有雷同純屬巧合。