一、適用范圍 本指南適用于一級(jí)、二級(jí)國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批的申請(qǐng)和辦理。 二、事項(xiàng)審查類型 前審后批 三、審批依據(jù) (一)《國(guó)防計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院、中央軍委令第54號(hào))第八條：“國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)分為三級(jí)：1.經(jīng)國(guó)防科工委批準(zhǔn)設(shè)置的國(guó)防計(jì)量測(cè)試研究中心、計(jì)量站為一級(jí)，負(fù)責(zé)建立國(guó)防特殊需要的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，負(fù)責(zé)國(guó)防計(jì)量量值傳遞和技術(shù)業(yè)務(wù)工作;2.經(jīng)國(guó)防科工委批準(zhǔn)設(shè)置的國(guó)防計(jì)量區(qū)域計(jì)量站、專業(yè)計(jì)量站和軍工產(chǎn)品研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)、使用部門批準(zhǔn)設(shè)置的計(jì)量站為二級(jí)，接受一級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)建立本地區(qū)、本部門的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門國(guó)防計(jì)量量值傳遞和技術(shù)業(yè)務(wù)工作;3.經(jīng)國(guó)防科工委計(jì)量管理機(jī)構(gòu)考核認(rèn)可的軍工產(chǎn)品研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)、使用單位計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)為三級(jí)，接受一、二級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)建立本單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，負(fù)責(zé)本單位計(jì)量技術(shù)業(yè)務(wù)工作”。 (二)《國(guó)防軍工計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置行政許可及監(jiān)督檢查通用要求》(局綜技〔2010〕116號(hào)附件2)。 四、受理機(jī)構(gòu) 國(guó)防科工局。 五、決定機(jī)構(gòu) 國(guó)防科工局。 六、數(shù)量限制 有數(shù)量限制，根據(jù)國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)行政許可機(jī)構(gòu)布局和實(shí)際需求確定。 七、申請(qǐng)條件 具有法人資格; 遵守國(guó)家和國(guó)防有關(guān)計(jì)量的法律、法規(guī)和規(guī)定，具有保守國(guó)家秘密的能力和保證執(zhí)行被許可任務(wù)公正、準(zhǔn)確的工作制度和管理制度; 具有國(guó)防最高計(jì)量特性或區(qū)域最高計(jì)量特性的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及服務(wù)對(duì)象; 具有與所申請(qǐng)計(jì)量檢定能力相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備和設(shè)施; 管理體系應(yīng)滿足《檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》(GJB15481)。 八、禁止性要求 在計(jì)量活動(dòng)中有違反國(guó)家有關(guān)計(jì)量法律、法規(guī)行為的; 不符合國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)行政許可機(jī)構(gòu)布局要求的; 建立國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的需求不明確，或建立該機(jī)構(gòu)后仍不能滿足所提出的需求; 按照《國(guó)防軍工計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置行政許可及監(jiān)督檢查通用要求》審查，未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。 九、申請(qǐng)材料目錄 《國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》/《國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)復(fù)查申請(qǐng)書》，紙質(zhì)2份，電子版1份; 申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，復(fù)印件1份; 保密主管部門出具的保密審查合格證明，復(fù)印件1份; 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具證書或能證明計(jì)量器具最高計(jì)量學(xué)特性的證明材料，每項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)提供1份; 國(guó)防科技工業(yè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書或按GJB9001B編寫的質(zhì)量手冊(cè)及程序文件，復(fù)印件1份。 十、申請(qǐng)接收 (一)接收方式 1.機(jī)要交換：國(guó)防科工局科技與質(zhì)量司; 2.現(xiàn)場(chǎng)接收：國(guó)防科工局科技與質(zhì)量司。 (二)辦公時(shí)間：星期一至星期五上午8:00—12:00，下午13:00—17:00。 十一、辦理基本流程 建立國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)程序 申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。 在收到申請(qǐng)材料的15個(gè)工作日內(nèi)，組織審查申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件，申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)行政許可機(jī)構(gòu)布局要求。 對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以受理，向申請(qǐng)單位發(fā)《受理通知書》。對(duì)不符合申請(qǐng)條件的不予受理，向申請(qǐng)單位發(fā)《不予受理通知書》，說(shuō)明不受理的理由。對(duì)申請(qǐng)材料不全的，向申請(qǐng)單位發(fā)《補(bǔ)正材料通知書》，一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 組織專家評(píng)審，分為書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查兩個(gè)階段，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)為《國(guó)防軍工計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置行政許可及監(jiān)督檢查通用要求》(局綜技〔2010〕116號(hào)附件2)。評(píng)審結(jié)束后，專家組應(yīng)就評(píng)審結(jié)果向國(guó)防科工局科技與質(zhì)量司提交評(píng)審報(bào)告。 國(guó)防科工局科技與質(zhì)量司在5個(gè)工作日提出審查意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)審批或提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議。審批工作在15個(gè)工作日內(nèi)完成。 對(duì)通過(guò)審批的申請(qǐng)，辦理行政許可相關(guān)文件，未通過(guò)審批的出具不予許可決定書。 國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)復(fù)查程序 國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)每三年復(fù)查一次。 被許可的機(jī)構(gòu)應(yīng)在有效期滿前六個(gè)月提交復(fù)查申請(qǐng)，不提交復(fù)查申請(qǐng)的，其國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)自動(dòng)撤銷。 國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)復(fù)查程序與建立國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)審查程序相同。 復(fù)查不合格的國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，撤銷其國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。 對(duì)有違法違規(guī)行為，并造成武器裝備科研生產(chǎn)重大質(zhì)量、安全、人身事故，造成嚴(yán)重?fù)p失的國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，撤銷其國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。 十二、辦理方式 集中辦理，具體時(shí)間見(jiàn)當(dāng)年辦理通知。 十三、辦結(jié)時(shí)限 國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的行政審批自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日，作出機(jī)構(gòu)設(shè)置行政許可決定。20日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限及理由書面告知申請(qǐng)單位。自受理申請(qǐng)至專家組提交評(píng)審報(bào)告為專家評(píng)審時(shí)間，專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在行政許可的期限內(nèi)。 十四、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 不收費(fèi) 十五、審批結(jié)果 國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)許可證 十六、結(jié)果送達(dá) 文件印發(fā)后，以機(jī)要方式送達(dá)申請(qǐng)單位 十七、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等，申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利： 要求行政許可機(jī)關(guān)依法公示相關(guān)材料、行政許可時(shí)限、行政許可結(jié)果等; 有權(quán)要求行政許可機(jī)關(guān)說(shuō)明不予受理、不予許可的理由; 投訴行政許可過(guò)程中不公平、不公正的許可行為; 向相關(guān)許可機(jī)關(guān)咨詢行政許可程序和要求; 工作時(shí)限期內(nèi)向相關(guān)機(jī)關(guān)咨詢行政許可進(jìn)展; 對(duì)行政許可結(jié)果有異議時(shí)，可依法向許可機(jī)關(guān)申訴或申請(qǐng)復(fù)議等。 申請(qǐng)人應(yīng)依法履行以下義務(wù)： 申請(qǐng)人應(yīng)提交真實(shí)、完整的申請(qǐng)材料; 為專家組現(xiàn)場(chǎng)核查提供便利條件; 接受行政許可實(shí)施機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查并按要求進(jìn)行整改。 十八、咨詢途徑 聯(lián)系電話：010-88581185、010-88581193 辦公地址：北京市海淀區(qū)阜成路甲8號(hào) 傳真：010-88581509 十九、監(jiān)督投訴渠道 電話投訴：(010)88581256、(010)88581422。 電子郵件投訴：law@sastind.gov.cn(內(nèi)容不得涉密) 信函投訴：國(guó)防科工局綜合司或直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委(北京市海淀區(qū)阜成路甲8號(hào)，郵政編碼100048) 二十、辦公地址和時(shí)間 辦公地址：北京市海淀區(qū)阜成路甲8號(hào)。 辦公時(shí)間：周一至周五上午8:00至12:00,下午13:30至17:30。 乘車路線：乘10、92、121、603、612、運(yùn)通106公共汽車航天橋東站。 二十一、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開(kāi)查詢 聯(lián)系方式：010-88581185，010-88581193 二十二、流程圖 二十三、申請(qǐng)材料示范文本 見(jiàn)附件。 二十四、常見(jiàn)錯(cuò)誤示例 申請(qǐng)單位名稱填寫錯(cuò)誤 申請(qǐng)單位名稱填寫與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或單位法人證書名稱不一致，如：寫為簡(jiǎn)稱或代號(hào)。 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具一覽表與要求不符 申請(qǐng)書中提供的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具目錄一覽表中包含了本單位建立的低一級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，且未予說(shuō)明。 提供的機(jī)構(gòu)獲得獎(jiǎng)勵(lì)情況不符合許可條件 提供的獲獎(jiǎng)資料中包含了軍工集團(tuán)公司頒發(fā)的技術(shù)獎(jiǎng)或榮譽(yù)獎(jiǎng)，要求提供省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。 提供的獲得專利情況不符合許可條件 在專利資料中只提供了申請(qǐng)受理證明，應(yīng)提供專利授權(quán)證明。 提供的制修訂技術(shù)規(guī)范情況不符合許可條件 技術(shù)規(guī)范須為國(guó)際、國(guó)家、軍隊(duì)或國(guó)防軍工計(jì)量檢定規(guī)程與校準(zhǔn)規(guī)范，各軍工集團(tuán)公司或其他部門發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合許可條件。 二十五、常見(jiàn)問(wèn)題解答 申請(qǐng)材料以何種方式提交? 以正式文件的形式，通過(guò)機(jī)要渠道報(bào)送。 地方計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)是否能申請(qǐng)國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)行政許可? 可以。申請(qǐng)單位應(yīng)建有省級(jí)以上計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，所建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)符合所在地區(qū)國(guó)防可以工業(yè)量值溯源的需求，這些機(jī)構(gòu)應(yīng)保存有一定數(shù)量的在所在區(qū)域具有最高計(jì)量特性的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。 申請(qǐng)單位獲得的哪些獎(jiǎng)勵(lì)符合條件? 申請(qǐng)單位應(yīng)提供近三年內(nèi)獲得的有關(guān)計(jì)量的省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，如：國(guó)防科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)或省政府頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)等。 已受理但尚未授權(quán)的專利是否符合條件? 不符合，申請(qǐng)單位應(yīng)提交已獲得授權(quán)的專利資料，如發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?br /> 未通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的單位能否申請(qǐng)國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)行政許可? 可以，未通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的單位需提供GJB9001B質(zhì)量管理體系認(rèn)證證明，且其質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件須覆蓋計(jì)量工作過(guò)程。 擔(dān)任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的條件是什么? 依據(jù)科工技[2011]740號(hào)文，一、二級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)由單位法定代表人擔(dān)任。 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考試的主要內(nèi)容是什么? 主要包括掌握國(guó)防計(jì)量法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、時(shí)事政策、基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)管理等方面。 申請(qǐng)國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)行政許可是否收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么? 不收費(fèi) |
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