計(jì)量論壇

新華網(wǎng)北京12月8日電（婁奕娟） 12月7日，質(zhì)檢總局在京召開專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測部門規(guī)章的“立、改、廢”情況。國家認(rèn)監(jiān)委副主任董樂群表示，我國將逐步建立統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評價(jià)體系，有效減少重復(fù)評審，減輕機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和管理水平。

據(jù)董樂群介紹，自2015年8月1日《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》實(shí)施以來，新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)共計(jì)9家，已經(jīng)受理正在審批過程中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)25家。而從2001年8月國家認(rèn)監(jiān)委成立至2014年11月底，國家認(rèn)監(jiān)委共批準(zhǔn)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)184家。2014年11月底至2015年11月底，國家認(rèn)監(jiān)委新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)31家，累計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)共計(jì)215家。

    同時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書和檢驗(yàn)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期分別由4年和3年統(tǒng)一延長為6年，減輕了從業(yè)機(jī)構(gòu)頻繁評審、頻繁換證的負(fù)擔(dān)。

“通過優(yōu)化審批程序，有效縮短了審批時(shí)限，提高了審批效率。根據(jù)164號令的規(guī)定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的審批時(shí)限由以前規(guī)定的90個(gè)工作日，縮短為45個(gè)工作日，審批效率提高了1倍。”董樂群稱，隨著相關(guān)部門規(guī)章的“立、改、廢”，改革紅利逐步釋放，截至今年11月底，認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量比去年同期增長16%，檢驗(yàn)檢測認(rèn)證領(lǐng)域呈現(xiàn)發(fā)展活力有效激發(fā)，市場主體日益活躍。

《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》也于8月1日起正式實(shí)施，國家認(rèn)監(jiān)委陸續(xù)制定了近20件配套文件。下一步，國家認(rèn)監(jiān)委將以《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》為基礎(chǔ)，以不同行業(yè)要求為補(bǔ)充，逐步建立我國統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評價(jià)體系，有效減少重復(fù)評審，減輕機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)；還將加快制定檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，建立新領(lǐng)域的認(rèn)證認(rèn)可制度，形成更加完善的認(rèn)證認(rèn)可體系。

董樂群同時(shí)介紹了我國節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度的發(fā)展方向。11月起實(shí)施的《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》是我國節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度建立實(shí)施的重要依據(jù)，國家認(rèn)監(jiān)委將會(huì)同有關(guān)部門，盡快建立實(shí)施我國統(tǒng)一的節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度，盡快確定和發(fā)布國家統(tǒng)一的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證依據(jù)、認(rèn)證結(jié)果采信等有關(guān)事項(xiàng)，推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度全面實(shí)施。

據(jù)介紹，在低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度方面，國家認(rèn)監(jiān)委正在研究和制定我國低碳認(rèn)證的產(chǎn)品目錄體系、技術(shù)規(guī)范體系和認(rèn)證實(shí)施體系，同時(shí)，也在著手建立國家低碳認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)平臺。

我國檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。截至今年11月底，我國已累計(jì)頒發(fā)各類有效認(rèn)證證書超過140萬張，認(rèn)證證書總量連續(xù)多年位居世界第一，檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)年產(chǎn)值達(dá)1700多億元，從業(yè)機(jī)構(gòu)主體約2.9萬家，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級的重要技術(shù)支撐和增長點(diǎn)。