計量論壇

統一社會信用代碼國家標準發布

為全國實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革提供重要技術保障

    9月17日，國家標準委批準發布了強制性國家標準GB 32100-2015《法人和其他組織統一社會信用代碼編碼規則》，該標準將于10月1日起實施。

    據了解，該標準是按照《國務院關于批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》（國發〔2015〕33號）的要求組織制定的，由質檢總局、中編辦、發改委、民政部、人社部、稅務總局、工商總局、國家統計局等多家單位共同協商并廣泛征求了相關登記管理、應用部門和社會各界的意見，還在福建省開展了相關試點工作。

    這項標準規定統一社會信用代碼用18位的阿拉伯數字或大寫英文字母表示，由登記管理部門代碼、機構類別代碼、登記管理機關行政區劃碼、主體標識碼（組織機構代碼）和校驗碼5個部分組成，并對涉及到的組織機構、法人、其他組織、組織機構代碼、統一社會信用代碼等相關概念作出了規定。今后，我國將以統一社會信用代碼和相關基本信息作為法人和其他組織的“數字身份證”，成為管理和經營過程中法人和其他組織身份識別的手段。

    根據《國務院關于批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》，該標準實施后，組織機構代碼管理部門負責管理統一代碼資源，建設和運行維護統一代碼數據庫，為各部門提供信息服務，加強統一代碼賦碼后的校核。登記管理部門負責在法人和其他組織注冊登記時發放統一代碼，賦碼后將統一代碼及相關信息按規定期限回傳組織機構代碼管理部門運維管理的統一代碼數據庫，并及時向社會公開并與其他部門共享。信息回傳周期采取分類管理方式，具備網絡條件的登記管理機關回傳周期為一個工作日，不具備網絡條件的登記管理機關回傳周期為7個或10個工作日。組織機構代碼管理部門會同登記管理部門建立統一代碼重錯碼核查和信息共享機制，定期通報賦碼和信息回傳情況。各省（區、市）登記管理部門應向同級組織機構代碼管理部門提供具備網絡條件的各級登記管理機關名錄并及時更新。統一代碼制度實施后，每年對實施情況開展監測；5年后組織專家對賦碼方式開展終期評估，根據實施情況和專家意見，建立賦碼工作長效機制。

    據全國組織機構代碼管理中心副主任柯志勇介紹，該標準實施后，將為建立覆蓋全面、穩定且唯一的以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統一社會信用代碼制度，為政府部門間信息共享、業務協同以及信息資源整合奠定技術基礎，同時為10月1日在全國實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革，提供重要的技術保障。《中國質量報》