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計量論壇

標題: 新標準出臺為何掌聲稀落 [打印本頁]

作者: 上帝    時間: 2014-4-2 09:10
標題: 新標準出臺為何掌聲稀落
□ 胡立彪

    農業部與國家衛生計生委日前聯合發布食品安全國家標準《食品中農藥最大殘留限量》(GB2763—2014),新標準將于2014年8月1日起開始施行。按說,這一呈現出諸多亮點的新標準出臺,應該得到民眾的普遍歡迎,但奇怪的是,網上新聞跟帖評價點贊的卻并沒有多少,類似于“都吃這么多年了,才與國際接軌”、“我已和元素周期表完全接軌了”等調侃譏諷性話語倒占了一半還多。

    不過,靜下心來仔細一想,民眾表現出這種態度也很正常的。一方面,在自媒體時代,民眾批評政府將成為一種自覺和常態,肯定及表揚的好聽話將越來越少;另一方面,我國在不少領域的確存在“標準滯后”的問題,這讓民眾十分不滿,修訂和出臺新標準,向國際標準看齊接軌,是相關部門早該做的分內的事,沒什么好夸的。

    當然,就農殘問題而言,新標準出臺而掌聲稀落,還有其他具體的原因。有網友留言:“光接軌有啥用,我們最大的問題是缺少執行。”新標準還沒開始實施便擔憂將來執行不力問題,這表明民眾并非人云亦云,吝于點贊,而是有著自己的理性考慮的。事實上,民眾表達對政府監管部門執行力的不信任,確有其現實依據。據悉,之前農產品農殘檢測大都由流通企業(如蔬菜批發市場)自檢。這種農產品企業既當運動員又當裁判員的抽檢模式,肯定會存在許多問題,而且事實上也的確出過一些問題。現在,一部被業內稱為“史上最嚴農殘標準”的新標出來了,但若檢測方式還依循舊模式走老路,那么所謂的“最嚴”,最終也只能停留在紙上,沒有實際效果,“贊”從何來?

    對于這方面的擔憂,北京市食藥監局解釋稱,新標施行后,監管部門將在農貿產品市場設立辦公場所,派駐工作人員進行農產品質量安全前端把控。然而,即使有了這樣的“前端把控”,做到了產品有標可檢、執法有標可判,恐怕仍難收獲多少“贊”。一個很重要的原因是,在許多農民看來,新標準的出臺似乎不是什么好事,尤其對那些本來就經營困難的農戶而言,新標準的“嚴”,很可能被看作是往他們傷口上撒的“鹽”。

    消費者們說起農藥濫用和農藥殘留,往往一肚子憤慨,不少人就直指農產品生產者缺德。其實,對于這種指責,大多數農民和農產品經營者也有一肚子委屈和無奈。過去幾年,江西部分地區出現嚴重的稻瘟病、稻飛虱等病蟲害,為保產量,一些地區的農田一周內要打三四次農藥,用藥頻率是平常年份的數倍。這肯定會造成農殘超標,但如果不頻繁打藥,就意味著減產甚至絕收,一年的辛勤汗水就白流了。農民的這種糾結并非一地一時,而是遍及整個中國的農田,貫穿于所有的農時。更嚴重的問題在于,盡管用了大量農藥,病蟲害還是難以控制,而且新的病蟲害不斷出現。于是就陷入“有病蟲害-用藥-導致殘留-效果不明顯-加大用藥量-造成更多殘留”的“鴉片式治療”的惡性循環。

    一波又一波的病蟲害給農業生產帶來極大困擾,也從源頭上造成了農藥濫用。出臺更嚴格的農殘標準和法規,對農藥使用加強監管無疑為我們獲取安全農產品增加了保障。但若不從病蟲害的防治、高效低毒農藥的研制等源頭入手,去服務農業生產,幫助農民解難,監管工作終究事倍功半,難以獲得民眾的認可。

    據統計,“十一五”期間,我國在農產品病蟲害應用技術研究方面的投入,遠遠低于建設各類農產品檢測中心的投入。較少的研究投入,造成了嚴重缺少適合我國國情的病蟲害防治的關鍵技術,這包括病蟲害早期診斷、預測技術,安全、實用的物理防治技術,以及高效的生物農藥應用技術等。尤其在基層,嚴重缺乏懂得病蟲害診斷與防治的人員,以至于目前對于病蟲害防治,農藥經銷商倒成了指導用藥的主體。對于農業管理與技術推廣部門來說,往往只側重于查處違禁農藥的工作,長期忽視生產過程控制,尤其忽略了告訴農民什么病、什么蟲應該用什么藥來防治的技術指導工作。抓農產品的安全檢測無疑是重要的,但從源頭抓農產品的生產才是關鍵,關口要前移。

    《中國質量報》




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