計量論壇

現行《計量法》修改兩條款

新條款已于2013年12月28日起實施  旨在配合行政審批制度改革

    本報訊  （記者楊 蕾）2013年12月28日起，兩項為配合行政審批制度改革而修改的《計量法》新條款開始實施。這兩項條款涉及取消下放的計量行政審批項目，一是取消部門、地方計量檢定規程備案項目，二是將制造、銷售和進口國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具批準項目的審批權，由國務院計量行政部門下放至省、自治區、直轄市人民政府計量行政部門。

    2013年12月28日，十二屆全國人大常委會第六次會議表決通過了關于修改《海洋環境保護法》等7部法律的決定。這是為進一步促進簡政放權而進行的“一攬子”修改，為推進行政審批制度改革鋪平了法律道路。這7部法律中就包括《計量法》。本次修改的兩個條款分別為：一是刪去第十條第二款中的“并向國務院計量行政部門備案”，二是將第十四條中的“國務院計量行政部門”修改為“省、自治區、直轄市人民政府計量行政部門”。

    本次修改的第十條第二款修改涉及取消部門、地方計量檢定規程備案項目。修改前的《計量法》第十條規定，國務院有關主管部門和省、自治區、直轄市人民政府計量行政部門分別制定部門計量檢定規程和地方計量檢定規程，并向國務院計量行政部門備案。國家質檢總局計量司有關負責人解釋，部門、地方計量檢定規程作為國家計量檢定規程滯后的補充措施，在實踐中發揮了一定作用。目前，部分原行業主管部門已轉變為企業或者行業協會，部分部門計量檢定規程已上升為國家計量檢定規程，備案的部門大幅減少，備案的計量檢定規程總數也在下降。取消該項備案后，質檢總局可以通過成立相應的全國專業計量技術委員會，審定部門或者地方擬制定的計量檢定規程計劃，指導、規范和抽查計量檢定規程制定工作，加強事中事后監管。據此，此次修改刪去該條中應當向國務院計量行政部門備案的有關規定。

    此次修改的第十四條涉及制造、銷售和進口國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具批準項目的下放。修改前的《中華人民共和國計量法》第十四條規定，未經國務院計量行政部門批準，不得制造、銷售和進口國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具。計量司這位負責人介紹，自1959年國務院發布《關于統一計量制度的命令》等一系列規定、確定米制為我國基本計量制度以來，推廣米制、改革市制、限制英制和廢除舊雜制的工作不斷推進，取得了突出成果，已基本完成了政府機關公文報表、報刊電視廣播、科研技術資料、儀器儀表改制、市場貿易結算采用法定計量單位的過渡工作。由于生產、科研、國際交往中不可避免地需要使用到非法定計量單位的計量器具，如制造用于出口的，展覽會留用的，援助、贈送的，特殊行業需要的等。為提高行政審批效率，也為了減少行政相對人負擔，有必要將此項目下放到省級質監部門辦理。據此，這次將該條的“國務院計量行政部門”修改為“省、自治區、直轄市人民政府計量行政部門”。

這位負責人還表示，本次《計量法》兩項條款的修改主要是為配合行政審批制度改革而進行，而《計量法》的整體修訂工作仍在進行之中，新修訂的《計量法》出臺還需一段時間。《中國質量報》