商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展受困流通短板
與商貿(mào)活動(dòng)緊緊相連的商貿(mào)服務(wù)業(yè)近年來正在急速增長?！斑@在一定程度上刺激著流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！敝袊鴮?duì)外貿(mào)易中心理事長張志剛在接受記者采訪時(shí)表示。
2011年，“十二五”流通規(guī)劃發(fā)布，確立了流通業(yè)的國民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)地位，還明確了“十二五”國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的具體目標(biāo)，即至2015年，全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到30萬億元，網(wǎng)上購物零售額達(dá)到2萬億元。
但是，和其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)相比，中國流通業(yè)還相對(duì)稚嫩。
“目前，中國流通業(yè)取得一定的進(jìn)步，仍然處于學(xué)習(xí)追趕地位。商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體上還是數(shù)量擴(kuò)張型。”張志剛說。
2010年，中國零售百強(qiáng)商品銷售額總計(jì)為16600億元人民幣，占全國當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10.6%。這一數(shù)字與美國的情況相去甚遠(yuǎn)：2011年，美國零售百強(qiáng)商品實(shí)現(xiàn)銷售額占全美商品零售總額的比重為40%左右。這從另一方面反映出，中國企業(yè)規(guī)模小，組織化程度偏低。
目前，中國零售企業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，蘇寧、國美、上海的百聯(lián)和大商集團(tuán)4家零售企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)零售額超過1000億元人民幣。國內(nèi)零售業(yè)龍頭老大蘇寧，前年實(shí)現(xiàn)銷售額1562億元人民幣，但仍為沃爾瑪銷售額的1/18。
此外，讓人擔(dān)憂的是，中國商業(yè)流通業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與歐美發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。目前，歐美發(fā)達(dá)國家商業(yè)流通業(yè)已經(jīng)進(jìn)入連鎖經(jīng)營時(shí)代，連鎖經(jīng)營銷售額大約占全部銷售額的60%以上，美國已經(jīng)達(dá)到80%。2010年，中國連鎖零售企業(yè)零售額占消費(fèi)品零售總額的17.2%。
張志剛通過推算發(fā)現(xiàn)，流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀雖然不盡如人意，卻不失內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力，“2011年，中國社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到18.4萬億元，比上年增長17.1%。按照這樣一個(gè)增速，2015年，中國市場(chǎng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額有望超過32萬億元人民幣，那個(gè)時(shí)候，我們國內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)模將居世界前列。”
32萬億元，這一數(shù)字讓他看到流通業(yè)深厚的發(fā)展根基。
商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司官員對(duì)記者透露，今后，流通行業(yè)管理體制將進(jìn)一步改革，法律法規(guī)體系將進(jìn)一步完善，財(cái)稅、金融、土地、人才政策支持力度將不斷加大，這都會(huì)從不同層面助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)大多是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，具有帶動(dòng)就業(yè)、降低消耗和污染、促進(jìn)創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，在擴(kuò)大內(nèi)需、拓展國際市場(chǎng)的背景下，中國要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易作為重要內(nèi)容，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
生產(chǎn)的國際化帶動(dòng)了服務(wù)的國際化，圍繞支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要，鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)營銷、研發(fā)等服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，與先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更好更深融合，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提高，這就要求破除影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的各種制度性障礙，支持社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
10年來，中國服務(wù)貿(mào)易總量增長了5倍多，世界排名從第12位上升到第4位——這是中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）后服務(wù)貿(mào)易交出的“成績(jī)單”。自歐債危機(jī)爆發(fā)以來，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)每況愈下，中國外貿(mào)增長趨緩，而出口受限制較少的服務(wù)貿(mào)易被寄予了更多期望。中國服務(wù)貿(mào)易雖然起步較晚，但在許多領(lǐng)域如體育資源營銷、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)外包等都大有潛力可挖。
“南有廣交會(huì)、北有京交會(huì)”，如果說廣交會(huì)是中國制造業(yè)發(fā)展的重要推手，剛剛結(jié)束的京交會(huì)就是提升中國服務(wù)業(yè)水平的重要平臺(tái)。對(duì)此，商務(wù)部部長助理仇鴻表示，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)中國服務(wù)更快更好地走向世界，實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升制造業(yè)水平，擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)，為新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整“破題”。
中國服務(wù)貿(mào)易走過“黃金10年”
當(dāng)前，服務(wù)貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的20%以上，服務(wù)領(lǐng)域跨國投資占全球跨國投資的近三分之二。服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長的重要?jiǎng)恿Α?/p>
商務(wù)部部長陳德銘給出了這樣一組數(shù)據(jù)，2000年至2011年，中國服務(wù)進(jìn)出口總額從660億美元增長到4191億美元，年均增長18.3％，全球占比從2.2％增加到5.2％，世界排名也由第12位上升到第4位?！爸袊?wù)貿(mào)易經(jīng)歷了一個(gè)黃金10年?！盬TO總干事帕斯卡爾·拉米對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度贊不絕口。
據(jù)記者了解，2005年以來，中國服務(wù)貿(mào)易的世界排名連續(xù)5年基本保持每年上升1位。2011年，中國服務(wù)業(yè)吸收外資552億美元，首度超過制造業(yè)成為利用外資最多的領(lǐng)域。目前，服務(wù)出口和服務(wù)進(jìn)口分別位居世界第4位和第3位。
不僅是數(shù)量上的提高，加入WTO以來，中國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化?！霸谶\(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，計(jì)算機(jī)、金融、咨詢等新興服務(wù)貿(mào)易也快速起步?！标惖裸懻f。
對(duì)于中國應(yīng)如何更快地推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，商務(wù)部副部長王超在“WTO與中國”論壇上給出了幾點(diǎn)建議：一是對(duì)外開放是推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的有效途徑。作為發(fā)展中國家，中國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域起步較晚，改革開放以來尤其是中國加入WTO以來，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，我們不僅引進(jìn)了外國的資金、人才、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，更重要的是為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
二是優(yōu)化國內(nèi)法制政策環(huán)境，這是實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的重要保障。自加入WTO以來，中國開展了有史以來最大規(guī)模的清理修改法律法規(guī)工作，中央政府30多個(gè)部門共清理各種法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件，地方共清理出19萬件地方性規(guī)章和政策措施，這些工作使WTO服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)則順利轉(zhuǎn)化為中國國內(nèi)服務(wù)業(yè)監(jiān)管制度，從市場(chǎng)準(zhǔn)入到國民待遇，中國基本建立了符合WTO倡導(dǎo)的統(tǒng)一、透明和公平原則的國內(nèi)監(jiān)管體制。服務(wù)行業(yè)國內(nèi)監(jiān)管規(guī)則的建立，既理順了政府在服務(wù)貿(mào)易管理中的職責(zé)，也促進(jìn)了政府行為更加公開公正和透明，為中國服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展奠定了一個(gè)良好的政策環(huán)境。
就目前而言，中國對(duì)于發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的熱情十分高漲。記者了解到，首屆京交會(huì)共有1721家中外企業(yè)參展，簽訂項(xiàng)目458個(gè)，成交額達(dá)601.1億美元，其中，國際服務(wù)貿(mào)易交易額達(dá)112億美元。
服務(wù)要“引進(jìn)來”更要“走出去”
雖然中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，但大而不強(qiáng)的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。記者得到的數(shù)據(jù)顯示，近15年來，中國的服務(wù)貿(mào)易總體一直處于逆差狀態(tài)，而且逆差在不斷擴(kuò)大。中國在保險(xiǎn)、運(yùn)輸、專利使用等更加依賴技術(shù)和智力的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域都有超過百億美元的逆差。對(duì)此，中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)第一副會(huì)長黃海說，加入WTO后，中國的制造能力一飛沖天，但服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)等新興服務(wù)業(yè)起步較晚。
記者在京交會(huì)上了解到，中國的服務(wù)貿(mào)易在許多領(lǐng)域，如體育資源營銷、醫(yī)藥外包、文化產(chǎn)業(yè)都大有可為。
據(jù)記者了解，近幾年，越來越多的國際體育項(xiàng)目來中國“淘金”，如NBA季前賽、意大利“超級(jí)杯”、皇馬中國行等，“引進(jìn)來”的步伐正在加快。
山東某足球?qū)W校負(fù)責(zé)人孫先生對(duì)記者表示，他們足球?qū)W校正在和意大利AC米蘭洽談關(guān)于中國隊(duì)員、教練的合作事宜。
相對(duì)于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口，中國在體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)上的出口相對(duì)薄弱。對(duì)此，國家體育總局體育科學(xué)研究所鮑明曉認(rèn)為，制約中國體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)“走出去”的因素，首先是缺少國際明星，其次是缺少有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。鮑明曉認(rèn)為，中國優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目賽事資源水平雖然高，但缺乏市場(chǎng)，因此走不出去。“真正能‘走出去’的體育競(jìng)賽表演產(chǎn)品唯有少林寺武僧團(tuán)的全球巡演。”
不過，鮑明曉對(duì)中國體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿信心。他說：“在未來的中國經(jīng)濟(jì)中，如果還有哪個(gè)行業(yè)會(huì)超預(yù)期增長，那一定是體育產(chǎn)業(yè)?！?/p>
同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)貿(mào)易也應(yīng)受到高度重視。據(jù)悉，國家對(duì)外文化貿(mào)易基地就在京交會(huì)上舉行了推介會(huì)。
據(jù)國家對(duì)外文化貿(mào)易基地負(fù)責(zé)人透露，目前，已有80余家文化企業(yè)入駐該基地。入駐企業(yè)注冊(cè)資本為11億元。
據(jù)上海市委宣傳部副部長宗明介紹，國家對(duì)外文化貿(mào)易基地計(jì)劃利用3年時(shí)間，努力成為文化貿(mào)易要素集聚、企業(yè)匯集、創(chuàng)新活躍、交流頻繁、人才薈萃的全國文化“走出去”戰(zhàn)略基地。 ——摘自《中國貿(mào)易報(bào)》
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