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計量論壇

標題: 委員建議我國應盡快建立國家質量評價指標體系 [打印本頁]

作者: 兌水 時間: 2012-3-8 09:02
標題: 委員建議我國應盡快建立國家質量評價指標體系
全國政協(xié)委員、中國設備監(jiān)理協(xié)會理事長郭汝斌和全國政協(xié)委員、吉林省政協(xié)副主席支建華等建議，我國應盡快建立國家質量評價指標體系，并納入地方政府績效考核。
質量發(fā)展是興國之道、強國之策，關系可持續(xù)發(fā)展，關系人民群眾切身利益，關系國家形象。郭汝斌認為，改革開放30多年來，我國經(jīng)濟總量已躍居世界前列。但由于各地對質量現(xiàn)狀的評價指標往往以片面追求發(fā)展速度和數(shù)量為主，因產(chǎn)品、工程等質量問題造成的經(jīng)濟損失、環(huán)境污染和資源浪費依然比較嚴重，質量安全事故時有發(fā)生。新近頒布的《質量發(fā)展綱要》，把建設質量強國上升為國家戰(zhàn)略。落實好該《綱要》的目標任務，需要強化法制、落實責任、綜合施策、整體推進。因此，只有盡快建立起國家質量評價指標體系，并將其納入地方政府績效考核，才能更加有力地推動經(jīng)濟增長從追求速度和數(shù)量轉到以提高質量和效益為中心的軌道上來。
有資料表明，建立國家質量評價指標體系，是世界上許多發(fā)達國家通行的做法。如歐盟的非食品類消費品快速預警系統(tǒng)（RAPEX），美國的國家電子傷害監(jiān)督系統(tǒng)（NEISS），日本的產(chǎn)品事故信息收集和報告程序等。
支建華表示，在目前發(fā)展階段，盡快建立我國質量評價指標體系，將產(chǎn)品質量合格率、產(chǎn)品傷害事故率等指標納入其中，并作為地方政府績效考核內容，將有利于強化質量安全風險監(jiān)管，健全質量評價考核機制，嚴肅責任追究和依法打擊質量違法行為。
據(jù)了解，目前全國已有2600多個市（縣）開展了質量興市（縣）活動，有26個省、自治區(qū)提出了質量興省強省戰(zhàn)略，有14個省、自治區(qū)將質量工作納入績效考核范圍，出臺了具體考核辦法。但由于各地質量評價體系指標不完善、績效考核標準不統(tǒng)一，影響了全國范圍內質量評價考核的可行性和科學性。因此，從國家層面，急需建立一套統(tǒng)一的質量評價指標體系，作為加強對地方政府質量工作績效考核的指導。
對于如何建好“國家質量評價指標體系”，委員們提出了3點建議：一是建議國家統(tǒng)計局會同國務院有關部門，以產(chǎn)品質量合格率、質量競爭力指數(shù)、產(chǎn)品傷害事故率等指標為重點，加快研究建立反映產(chǎn)品質量狀況和經(jīng)濟增長質量的指標體系，并將評價經(jīng)濟增長質量的質量指標納入國家法定統(tǒng)計序列和定期公報內容。二是建議監(jiān)察部會同有關部門將質量安全和質量發(fā)展納入地方政府績效考核目標。抓緊建立健全質量工作績效考核評價體系，將質量安全和質量發(fā)展納入地方各級政府績效考核評價的內容，作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的依據(jù)，完善定期檢查、事故調查、責任追究、相關案件查處和公開等制度。三是建議國家財政對開展以產(chǎn)品質量合格率、質量競爭力指數(shù)、產(chǎn)品傷害事故率等指標為重點的質量評價指標構建和實施工作提供專項經(jīng)費支持，納入財政預算。

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