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計量論壇

標(biāo)題: 一批法律法規(guī)今年陸續(xù)實施質(zhì)量安全內(nèi)容受到關(guān)注 [打印本頁]

作者: 上帝 時間: 2011-1-4 15:20
標(biāo)題: 一批法律法規(guī)今年陸續(xù)實施質(zhì)量安全內(nèi)容受到關(guān)注

(, 下載次數(shù): 21)

2010年11月23日，四川內(nèi)江首條廢電視機回收處理生產(chǎn)線在西南再生資源產(chǎn)業(yè)基地廢舊電器拆解處理車間進行試運行。蘭自濤攝
□ 本報記者劉伊婷
進入2011年，一批與百姓生活息息相關(guān)的法律法規(guī)將陸續(xù)實施，為消費者的生活帶來更多安全、更多規(guī)范。
廢棄電器電子產(chǎn)品
回收處理有法可依
《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》自2011年1月1日起實施，《條例》規(guī)定了廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄、處理發(fā)展規(guī)劃、基金、處理資格許可、集中處理、信息報送等一系列制度。《條例》明確國家對廢棄電器電子產(chǎn)品實行集中處理制度，鼓勵廢棄電器電子產(chǎn)品處理的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。
廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理與我們的生活息息相關(guān)，據(jù)了解，我國廢棄電視、冰箱、洗衣機、空調(diào)和電腦等年產(chǎn)生量2500萬臺左右，合50多萬噸。廢棄電器電子產(chǎn)品中含有銅、鋁、鐵、塑料等寶貴資源。但目前我國一些地區(qū)還存在采用露天焚燒、強酸浸泡等落后方式處理廢棄電器電子產(chǎn)品的現(xiàn)象，造成嚴(yán)重環(huán)境污染，危害人體健康。《條例》及相關(guān)配套措施的施行，將使廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理得到規(guī)范。
醫(yī)療器械
質(zhì)量風(fēng)險有據(jù)可查
《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》2011年1月1日起施行，《規(guī)范》對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)、生產(chǎn)、供銷、服務(wù)等流程都有著明確的要求和規(guī)定，旨在強化對流程的管理和控制，進一步規(guī)范企業(yè)正常有序運行。
《規(guī)范》對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的要求自始至終都有明確的標(biāo)準(zhǔn)，并對相關(guān)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)水平都作出了具體而明確的規(guī)定。因此，圍繞保證醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量這條主線，《規(guī)范》對質(zhì)量的要求可謂是重中之重。
此外，對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量風(fēng)險的嚴(yán)格控制和追溯，在《規(guī)范》中也有明確規(guī)定。也就是說，通過《規(guī)范》并按照《規(guī)范》運行的企業(yè)，任何時候都要對自身可能存在或業(yè)已產(chǎn)生的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險做到有據(jù)可查，并對此做出相應(yīng)評估及承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。即使風(fēng)險在企業(yè)可承受的范圍，也會給企業(yè)造成一些經(jīng)濟上的損失，影響產(chǎn)品在風(fēng)險消除后的市場銷售，還會在一定范圍內(nèi)給企業(yè)信譽造成不利的影響。如果造成的風(fēng)險足以讓企業(yè)失去承受能力，企業(yè)不僅要受到相關(guān)法規(guī)的處罰，還將面對各方的索賠。
商用車和低速汽車
準(zhǔn)入門檻改變行業(yè)格局
《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》及《低速汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》于2011年1月1日起實施。《規(guī)則》指出，“新建商用車生產(chǎn)企業(yè)的投資項目總額不低于20億元，其中自有資金不低于8億元，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投資不低于8億元。”及“要求建立產(chǎn)品研究開發(fā)機構(gòu)，且投資不低于5億元，相關(guān)儀器設(shè)備投資不低于1億元。”
《規(guī)則》明確，貨車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有整車、駕駛室、車架、車廂的制造能力。客車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有整車、車身的制造能力，其中制造類客車企業(yè)還應(yīng)具有車架的制造能力。發(fā)動機的生產(chǎn)能力至少應(yīng)有缸體、缸蓋的精加工生產(chǎn)線，機械化的發(fā)動機總成裝配線及發(fā)動機試驗臺架。
《規(guī)則》還要求，商用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立專門的產(chǎn)品開發(fā)機構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)全過程的工作。開發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品符合知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的法律規(guī)定。
業(yè)內(nèi)人士表示，在汽車產(chǎn)能過剩的背景下，新規(guī)對我國汽車發(fā)展格局有一定影響。中國重汽高層表示，商用車準(zhǔn)入門檻抬高了。未來決定企業(yè)能否跨入商用車生產(chǎn)大門的，不僅是投資額等財務(wù)能力，還包括研發(fā)能力。
城鎮(zhèn)燃?xì)?br /> 質(zhì)量安全將加強管理
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》自2011年3月1日實施，《條例》對燃?xì)饨?jīng)營者保證燃?xì)赓|(zhì)量和安全提出了若干具體要求，包括燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓蝗細(xì)饨?jīng)營者還應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息，并按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度，確保所供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)等。
《條例》對燃?xì)馊紵镁叩馁|(zhì)量安全也有明確規(guī)定，包括燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馊紵骶呱厦鞔_標(biāo)示所適應(yīng)的燃?xì)夥N類；燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點，配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員，負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)；燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人表示，之所以要制定《條例》，主要是針對我國燃?xì)庑袠I(yè)面臨的一些亟待解決的問題：包括部分地方對燃?xì)獍l(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，重復(fù)建設(shè)、隨意設(shè)置燃?xì)夤?yīng)站、不配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施等問題比較突出等。
《中國質(zhì)量報》

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