計量論壇

標題: 中國標準化戰(zhàn)略發(fā)展之路 [打印本頁]

作者: dingyunxing 時間: 2010-9-9 14:00
標題: 中國標準化戰(zhàn)略發(fā)展之路
走出中國的標準化戰(zhàn)略之路，需要社會各界尤其是企業(yè)、政府機構(gòu)的多方努力。從現(xiàn)今的國際情況出發(fā)，結(jié)合發(fā)達國家的經(jīng)驗，我們至少要做好以下幾個方面的文章。
首先是政府、企業(yè)、社會增加對科研創(chuàng)新的經(jīng)費投入。按照世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2000年世界各國科技研發(fā)占國民生產(chǎn)總值的投入比率分別是：瑞典3.8%，日本2.8%，韓國2.7%，美國2.5%，埃及1.9%，俄羅斯1.1%，我國在1997年的數(shù)據(jù)是0.64%，2000是1%，2002年為1.23%，而在2000年世界的平均值即為2.1%.發(fā)達國家中GRED高的一個重要原因就是非政府的R＆D投入一般占全國R＆D投入的50%以上。我們應當盡快使R＆D投入翻上一番，達到2000年的世界水平。在這里，我們談論增加對科研創(chuàng)新的投入，并不僅僅意味著政府的責任，在現(xiàn)今我國國力有限的情況下，R＆D投入的多元化制度建設(shè)比發(fā)達國家或許更為迫切，這就需要我們建立一個包括企業(yè)、政府、非政府組織在內(nèi)的R＆D投入梯隊，并將其制度化。
同時要將企業(yè)建設(shè)成為標準化的主體。我國國內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)在這一點上達成共識，在當今市場經(jīng)濟背景下，在WTO框架協(xié)議許可的范圍內(nèi)，在標準化的問題上，國家統(tǒng)一且有利的政策環(huán)境和政府的大力引導固然重要，但是標準化的主體卻只能是企業(yè)。首先要將企業(yè)按照行業(yè)、規(guī)模進行細致的分類，對于少數(shù)大型企業(yè)或企業(yè)集團，盡可能在政府的引導之下主導國內(nèi)標準特別是國際標準的制定，而絕大部分中小企業(yè)要做的則是培養(yǎng)好企業(yè)的標準意識和知識產(chǎn)權(quán)管理人才，依托于更高的技術(shù)標準推動企業(yè)的技術(shù)進步，將“依標準而動”的游戲規(guī)則融入企業(yè)的經(jīng)營理念之中。
其次，企業(yè)或企業(yè)集團應形成自己的核心技術(shù)專利鏈。要想讓自己的技術(shù)成為該領(lǐng)域的事實標準，就要求我們手中握有的專利無論從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都要達到一定層次，并且質(zhì)量較高數(shù)量較多的專利還要具備一定的連續(xù)性，形成核心技術(shù)的專利鏈。
一項標準的建立需要多個企業(yè)或企業(yè)集團持續(xù)不斷的、數(shù)量較多的、科技含量較高的專利申請才能形成，而這些卻恰恰都是我國企業(yè)的“軟肋”所在。
由此可見，當前的情況還要求我們的企業(yè)在進行自主研發(fā)時，要進行更多的交流和合作，最大限度地整合國內(nèi)資源，奮起直追。在引進國外先進技術(shù)時，不僅要從實用的角度出發(fā)，更要從標準化戰(zhàn)略的角度出發(fā)，從構(gòu)筑專利網(wǎng)絡(luò)的需要出發(fā)，系統(tǒng)地、配套地引進國外先進技術(shù)。
此外，要加強對當前國際標準的研究和相關(guān)人才的培養(yǎng)。與國外積極構(gòu)筑貿(mào)易技術(shù)壁壘相反，我們當前對標準的研究還遠不如對傳統(tǒng)貿(mào)易體制下關(guān)稅壁壘的研究。例如，對于世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議這個與TRIPS同樣作為世界貿(mào)易組織重要協(xié)議的研究，我們還沒有完全開展。對于重要的國際標準的專利組成、許可政策也有待于進一步研究突破。
標準化工作在我國經(jīng)濟發(fā)展的歷程中發(fā)揮了重要的作用。實踐證明，標準化工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，是組織現(xiàn)代化、集約化生產(chǎn)的重要條件，是推動技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務質(zhì)量，加速我國農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化，推進我國完成工業(yè)化建設(shè)，從而向信息化社會邁進的重要技術(shù)基礎(chǔ)。
目前，我國的標準化體制，還沒有真正擺脫計劃經(jīng)濟下的傳統(tǒng)標準化管理模式的影響。黨的十五大以后，我國經(jīng)濟體制改革的方向和框架更加明確和具體，各種政策和措施相繼出臺，對標準化工作提出了新的更高的要求，傳統(tǒng)的觀念和管理模式，難以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展以及所面臨的新形勢的需要，更難以解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況，因此標準化工作必須進行改革

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