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標(biāo)題: 2010年全國計量工作要點 [打印本頁]

作者: 新聞專員    時間: 2010-2-16 15:28
標(biāo)題: 2010年全國計量工作要點
質(zhì)檢量函[2010]5號


  2010年,全國計量工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大,十七屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作會議精神,以提高計量工作的有效性為宗旨,以建立完善計量法律法規(guī)體系、計量監(jiān)督管理體系、計量技術(shù)保障體系、計量服務(wù)體系為目標(biāo),進(jìn)一步深化能源計量工作實現(xiàn)器具管理與數(shù)據(jù)管理相結(jié)合,進(jìn)一步深化民生計量工作實現(xiàn)重惠民與建立長效機(jī)制相結(jié)合,進(jìn)一步深化法制計量工作實現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,以“三個突出、三個圍繞、四個注重”為重點開展工作,進(jìn)一步鞏固計量在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障國計民生中的重要基礎(chǔ)地位,不斷增強(qiáng)計量為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的能力和水平,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
  一、突出民生計量工作,在健全長效機(jī)制上力求新突破
  1、推進(jìn)誠信計量體系建設(shè),深化民生計量工作。用三年時間(2010~2012),在全國范圍內(nèi)集中組織開展“推進(jìn)誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動。率先在集貿(mào)市場、加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)院、餐飲業(yè)和商店等與人民群眾生活密切相關(guān)的重要場所推進(jìn)誠信計量體系建設(shè),開展誠信計量示范單位創(chuàng)建活動,推動和諧城鄉(xiāng)的建設(shè),全面促進(jìn)和深化民生計量工作的開展,使計量工作真正惠及千家萬戶。
  2、拓寬計量惠民領(lǐng)域,強(qiáng)化計量惠民力度。在“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動的基礎(chǔ)上,各地要結(jié)合實際,把惠民領(lǐng)域拓寬到加油站、餐飲業(yè)、商店超市、糧食棉花等市場上來,嚴(yán)厲打擊市場上的計量違法行為,為人民群眾創(chuàng)造良好的計量環(huán)境;要進(jìn)一步強(qiáng)化惠民力度,有條件的地區(qū)爭取把檢定費用納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算范圍,建立以政府財政支持為主渠道的民生計量經(jīng)費保障機(jī)制;要進(jìn)一步創(chuàng)新惠民服務(wù)措施,注重向農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,注重向弱勢群體傾斜,切實減輕個體經(jīng)營者和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),把計量惠民政策長期化、制度化。
  3、鞏固民生計量成果,建立長效監(jiān)管機(jī)制。各地要結(jié)合地方實際,認(rèn)真總結(jié)“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動的成功經(jīng)驗,大力推廣集貿(mào)市場“四統(tǒng)一”、“四落實”管理模式。要繼續(xù)擴(kuò)大計量檢定合格公示制度的試行范圍,建立健全群眾監(jiān)督制度,充分發(fā)揮公眾參與的積極性,把專項行動中形成的好經(jīng)驗、好做法制度化、規(guī)范化,建立起計量長效監(jiān)管機(jī)制。
  4、強(qiáng)化計量監(jiān)督檢查,切實維護(hù)群眾利益。繼續(xù)深入開展與老百姓生活密切相關(guān)的計量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,重點安排涉及公平交易、安全防護(hù)等方面的計量器具的產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查;繼續(xù)在“五一”、“十一”節(jié)前安排定量包裝商品凈含量的國家監(jiān)督專項抽查;鼓勵、支持定量包裝生產(chǎn)企業(yè)開展“C”標(biāo)志申辦工作,從源頭保證定量包裝商品凈含量的計量準(zhǔn)確;進(jìn)一步加強(qiáng)與人民群眾生活密切相關(guān)的加油機(jī)、衡器、出租車計價器、民用四表以及醫(yī)用計量器具等的強(qiáng)制檢定工作,維護(hù)公平交易,保障人民群眾身體健康和財產(chǎn)安全。
  二、突出能源計量工作,在有效服務(wù)節(jié)能減排上力求新突破
  1、探索建立能效評價制度,全力推進(jìn)能效評價試點。各地要積極開展能效評價方法的研究,制定能效評價規(guī)范。同時,各地要積極組織專家、計量技術(shù)人員選擇部分重點耗能企業(yè)開展能效評價試點工作,探索能源計量服務(wù)新思路,為以后的能效評價工作積累經(jīng)驗,打好基礎(chǔ)。
  2、健全技術(shù)保障服務(wù)體系,加快形成面向企業(yè)的能源計量技術(shù)服務(wù)平臺。及時總結(jié)城市能源計量中心試點單位建設(shè)經(jīng)驗,分析中心建設(shè)中存在的問題,加快推動能源計量中心建設(shè)。要研究制定能源計量中心發(fā)展規(guī)劃,制定能源計量中心監(jiān)督管理有關(guān)法規(guī)或規(guī)范。積極探索建立能源計量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測和分析制度,逐步實現(xiàn)主要能源及能耗計量數(shù)據(jù)科學(xué)采集、綜合分析和有效應(yīng)用,為政府節(jié)能減排和實施節(jié)能管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。加強(qiáng)能源計量技術(shù)研究、開發(fā),積極幫助企業(yè)解決在節(jié)能減排中遇到的計量技術(shù)問題。
  3、開拓節(jié)能降耗服務(wù)活動新思路,幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能增效。在繼續(xù)深入開展千家企業(yè)節(jié)能降耗服務(wù)行動的基礎(chǔ)上,各級質(zhì)監(jiān)部門要積極組織計量專家、計量技術(shù)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)開展能效測試、能源審計、能平衡測試等活動,幫助企業(yè)建立能源計量管理制度,分析節(jié)能降耗過程中存在的問題,制定節(jié)能整改措施,落實節(jié)能整改方案。
  4、選樹能源計量先進(jìn)典型,推動能源計量工作向縱深發(fā)展。各地要在能耗較大行業(yè)、產(chǎn)業(yè)較為集中的地區(qū)樹立節(jié)能降耗標(biāo)桿,推動重點行業(yè)開展能源計量對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、對標(biāo)分析會等,帶動企業(yè)向過程計量管理要效益,保證節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)。同時要在全系統(tǒng)開展能源計量服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,帶動質(zhì)檢系統(tǒng)練內(nèi)功,強(qiáng)素質(zhì),提高能源計量服務(wù)水平。
  5、加強(qiáng)供熱計量監(jiān)管,切實做好供熱計量工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對在用供熱計量器具的監(jiān)督管理,強(qiáng)化對熱量表安裝使用前首檢的監(jiān)督管理;要進(jìn)一步提高各地計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)能力和能效評估能力,為供熱企業(yè)提供供熱系統(tǒng)能效評價等計量技術(shù)服務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)對供熱計量器具生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對供熱計量器具的型式批準(zhǔn)和制造許可管理,從源頭加強(qiáng)對供熱計量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管;為配合供熱計量改革,總局將會同建設(shè)部制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)供熱計量監(jiān)督管理工作的意見》,促進(jìn)供熱計量改革工作的深入開展。
  6、加強(qiáng)過程管理,推動企業(yè)建立和完善測量管理體系。要支持、引導(dǎo)、幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、工藝等過程計量控制管理,幫助企業(yè)加強(qiáng)測量管理體系建設(shè),強(qiáng)化能源計量數(shù)據(jù)自動采集、有效應(yīng)用。要將能源計量數(shù)據(jù)應(yīng)用引入到企業(yè)的績效管理、能源成本核算,大力推進(jìn)精細(xì)化管理,指導(dǎo)幫助企業(yè)通過計量數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)和堵塞能源跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,減少能源浪費,提高能源利用效率。鼓勵企業(yè)通過測量管理體系認(rèn)證,號召企業(yè)向計量要效益。
  三、突出法規(guī)體系建設(shè),在加強(qiáng)計量法規(guī)體系建設(shè)上力求新突破
  1、加快計量法規(guī)修訂,健全行政法規(guī)體系。要繼續(xù)全力配合國務(wù)院法制辦和總局法規(guī)司做好計量法修訂工作。在完善法律條文修改等工作的基礎(chǔ)上,做好通過國務(wù)院法制辦、全國人大等立法機(jī)構(gòu)審議的準(zhǔn)備工作;繼續(xù)進(jìn)行與修訂后《計量法》相配套的法規(guī)和規(guī)章的起草工作。穩(wěn)步推進(jìn)計量法律制度的改革和完善,增強(qiáng)計量法規(guī)體系的可操作性、適用性和權(quán)威性,構(gòu)建適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的計量法規(guī)體系。
  2、加快技術(shù)法規(guī)制修訂,完善技術(shù)法規(guī)體系。要進(jìn)一步研究計量技術(shù)法規(guī)構(gòu)架,細(xì)化計量技術(shù)法規(guī)管理制度,明確計量技術(shù)法規(guī)制定指導(dǎo)原則。加強(qiáng)與計量器具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)溝通,統(tǒng)一對計量器具的型式評價大綱和技術(shù)要求。對落后于計量基標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展、修訂期過長、與國際通行的量值傳遞準(zhǔn)則和溯源方式不兼容的計量技術(shù)法規(guī)要及時進(jìn)行修訂;同時,要加強(qiáng)在線檢定、在線校準(zhǔn)及方便快捷的檢測方法的研究,制定相應(yīng)的計量技術(shù)法規(guī),不斷滿足檢定、校準(zhǔn)的需求。
  3、關(guān)注相關(guān)法規(guī)立法,重視與相關(guān)法規(guī)協(xié)調(diào)。要密切關(guān)注和跟蹤相關(guān)法規(guī)的制訂過程,突出立法宗旨,明確立法原則,維護(hù)法規(guī)體系的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一和完整性,確保新制修訂的法律法規(guī)與計量法相融合。各地要加強(qiáng)地方計量法規(guī)、規(guī)章的制修訂工作,要通過完善地方性法規(guī)或者規(guī)章,加強(qiáng)地方計量立法與國家計量法律、法規(guī)的協(xié)調(diào),健全計量法律法規(guī)體系,為各項計量管理提供法律保障。
  四、圍繞社會熱點焦點,開展專項整治,提高計量監(jiān)督的針對性
  1、開展重點計量器具專項整治。要繼續(xù)深入開展電子計價秤專項整治工作,鞏固去年專項整治工作成果,針對整治過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,組織專家和技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究并加以解決。各地要強(qiáng)化電子計價秤型式批準(zhǔn)和制造許可的證后監(jiān)管,對不符合要求的電子計價秤一律不得生產(chǎn)、銷售,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,從源頭上提高電子計價秤產(chǎn)品質(zhì)量。在全國范圍內(nèi)集中組織開展汽車衡計量專項整治工作,切實提高汽車衡產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊利用汽車衡實施作弊的違法行為,維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人民群眾生活密切相關(guān)的加油機(jī)、出租車計價器等專項監(jiān)督檢查,規(guī)范市場計量秩序,維護(hù)人民群眾的切身利益。
  2、開展農(nóng)資計量專項整治。各地要切實加強(qiáng)對化肥經(jīng)營放開后的市場監(jiān)管工作,緊緊圍繞“三農(nóng)”,開展農(nóng)資、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及棉花、糧食等收購環(huán)節(jié)的計量專項檢查,嚴(yán)厲查處缺斤短兩等計量違法行為,切實保護(hù)農(nóng)民的利益不受侵害。
  3、開展商品過度包裝專項整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)治理商品過度包裝,加大限制商品過度包裝的監(jiān)督檢查力度,全面啟動食品和化妝品包裝計量監(jiān)督檢查工作,從源頭治理商品過度包裝,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出貢獻(xiàn)。
     4、開展能效標(biāo)識專項整治。對已實施能效標(biāo)識管理的五批19類產(chǎn)品要分批開展能效標(biāo)識的監(jiān)督檢查,重點檢查能效標(biāo)識與實際能效的一致性,嚴(yán)厲打擊偽造能效標(biāo)識、虛標(biāo)能效標(biāo)識等行為。要擴(kuò)大能效標(biāo)識的宣傳力度,向消費者宣傳能效標(biāo)識的有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)綠色消費,提高全社會節(jié)能意識。
  五、圍繞科學(xué)有效管理,夯實管理基礎(chǔ),提高計量管理的科學(xué)性
  1、加強(qiáng)計量資源統(tǒng)計,著力實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。要進(jìn)一步摸清計量資源情況,包括各地法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)及各級專業(yè)計量站的人員、實驗室、經(jīng)費、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、科研經(jīng)費及項目情況,各地修理、制造計量器具許可證種類、數(shù)量及生產(chǎn)企業(yè)情況,各種強(qiáng)檢計量器具數(shù)量和檢定情況,全國重點用能企業(yè)計量管理情況等,健全信息化管理檔案,實行動態(tài)管理,為科學(xué)有效開展計量工作提供及時可靠的依據(jù)。
  2、加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),著力鞏固技術(shù)支撐。各級質(zhì)監(jiān)部門要高度重視計量能力建設(shè),按照保證法定任務(wù)、優(yōu)先科學(xué)計量、發(fā)展工程計量的要求,突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理確定發(fā)展目標(biāo),全面實施計量保障提升工程。要加大投入力度,不斷提高計量技術(shù)裝備水平,切實提高計量技術(shù)服務(wù)和保障能力。要加強(qiáng)計量器具型式評價實驗室建設(shè),完善監(jiān)管模式,提高計量器具型式評價實驗室的能力和水平;要加大高、精、尖、大計量器具監(jiān)管能力建設(shè),滿足社會發(fā)展的需要,為從源頭抓好計量器具質(zhì)量打好基礎(chǔ)。以食品安全、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、生物安全等領(lǐng)域的有效測量和溯源能力建設(shè)為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)計量比對工作,確保各類機(jī)構(gòu)在用儀器量值的溯源性和所出數(shù)據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確一致可靠。
  3、加強(qiáng)技術(shù)隊伍建設(shè),著力打造人才高地。充分發(fā)揮中國計量院的人才培訓(xùn)基地作用,繼續(xù)做好省級計量院(所)選拔中青年業(yè)務(wù)骨干參加中國計量院課題項目和實驗活動的組織工作,為地方業(yè)務(wù)帶頭人接觸高端領(lǐng)域的研究,接受理論和實踐提供培訓(xùn);各地計量院(所)要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的交流與合作,不斷提升科研水平。繼續(xù)開展計量系統(tǒng)管理人員培訓(xùn),著力提高各級計量管理人員的政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識。繼續(xù)推進(jìn)注冊計量師制度,規(guī)范對計量專業(yè)技術(shù)人員的考核,會同人事部門啟動注冊計量師的資格考試工作,引導(dǎo)計量專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)實際工作能力的鍛煉與提高,引導(dǎo)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)更有效地對計量專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級計量專業(yè)技術(shù)委員會建設(shè),擴(kuò)展計量專業(yè)技術(shù)委員會的組織構(gòu)架,根據(jù)工作需要設(shè)立相應(yīng)分技術(shù)委員會或?qū)m椆ぷ鹘M;研究相應(yīng)運做模式,有效整合企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校等社會計量技術(shù)資源,充分發(fā)揮計量技術(shù)委員會中各行業(yè)技術(shù)專家的優(yōu)勢和作用。
  4、加強(qiáng)計量信息化建設(shè),著力提升工作效能。要加強(qiáng)計量信息體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)地方“金質(zhì)工程”建設(shè)和計量業(yè)務(wù)公眾信息網(wǎng)的建設(shè),加強(qiáng)總局與地方局的業(yè)務(wù)信息互聯(lián)互通,提高計量業(yè)務(wù)資源的共享水平,增強(qiáng)信息化服務(wù)水平。
  六、圍繞規(guī)范行政行為,優(yōu)化行政環(huán)境,提高依法行政的規(guī)范性
     1、大力規(guī)范行政許可,提高行政許可效率。發(fā)布新修訂的《制造、修理計量器具許可證考核規(guī)范》,明確計量器具現(xiàn)場考核細(xì)則,加強(qiáng)計量器具型式批準(zhǔn)管理,規(guī)范計量器具型式批準(zhǔn)行為,提高許可證考核的可操作性。按照《行政許可法》的有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范審核程序,嚴(yán)格現(xiàn)場審核,嚴(yán)格發(fā)證管理,加強(qiáng)對發(fā)證人員的監(jiān)管,實行審核人員負(fù)責(zé)制,著力提高審核質(zhì)量、發(fā)證質(zhì)量。進(jìn)一步簡化辦理環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,縮短時限,提高效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步完善效能責(zé)任追究制,強(qiáng)化一次性告知服務(wù)制和首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制。
  2、大力規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法公信力。要進(jìn)一步推行執(zhí)法公開,增強(qiáng)執(zhí)法透明度。公開職權(quán)和責(zé)任,明確和細(xì)化處罰尺度,有效防止執(zhí)法的隨意性。規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格行政執(zhí)法行為規(guī)范,堅持程序合法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法依據(jù),切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。
  3、大力規(guī)范計量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定行為,提高檢定質(zhì)量??偩謱⒔M織對省級計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的交叉檢查,重點檢查計量檢定行為的規(guī)范性、合法性以及計量檢定人員的工作質(zhì)量,檢查是否在授權(quán)范圍內(nèi)開展計量檢定工作等。各省也要組織對本地區(qū)計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督評審,促進(jìn)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)不斷完善、改進(jìn)質(zhì)量管理體系,提高技術(shù)機(jī)構(gòu)管理的科學(xué)性,進(jìn)一步規(guī)范計量檢定行為。要加強(qiáng)對授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理,保證其科學(xué)性、公正性。
  七、注重服務(wù)延伸拓展,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升計量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力
  1、改進(jìn)服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)的系統(tǒng)性。要積極總結(jié)推廣各地的先進(jìn)服務(wù)方式,加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),改進(jìn)服務(wù)理念,在不斷拓展“一站式服務(wù)、貼心式服務(wù)、體檢式服務(wù)”的基礎(chǔ)上,通過多種方式,著力提高服務(wù)企業(yè)的有效性。
     2、加強(qiáng)計量技術(shù)研究,服務(wù)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要結(jié)合本地區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,整合相關(guān)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)的技術(shù)力量,努力解決相關(guān)計量技術(shù)問題,大力支持本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國計量院和有條件的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)要積極開展生物、新材料與納米、新能源、信息、航空、航天等前沿科技和高新技術(shù)領(lǐng)域的有效測量和溯源能力建設(shè),提高工業(yè)競爭力。以節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境和民生安全等領(lǐng)域為重點,啟動生物安全計量、能源計量等國家支撐項目,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)計量、環(huán)境計量等領(lǐng)域的研究。對于各地取得的有重要價值的通用技術(shù),總局將采取適當(dāng)形式推廣應(yīng)用。
  3、完善社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)和諧社會建設(shè)。要強(qiáng)化量傳體系建設(shè),加大對法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入,建立健全較為完善的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國計民生的需要,為保障貿(mào)易公平、節(jié)能減排、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生及應(yīng)對突發(fā)事件等提供有效的計量技術(shù)服務(wù)和保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會重點、熱點領(lǐng)域所需標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的有效測量和溯源能力建設(shè),組織研究和推出食品安全、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、生物安全等社會重點、熱點方面急需的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和測量方法,不斷完善化學(xué)計量的量傳溯源體系與管理模式,維護(hù)安全穩(wěn)定大局。
  八、注重計量技術(shù)基礎(chǔ),創(chuàng)新技術(shù)研發(fā),提升計量技術(shù)的保障能力
  1、完善與提升計量基標(biāo)準(zhǔn)體系,探索計量發(fā)展前沿。要開展新一代量子基準(zhǔn)研究、基本物理常數(shù)的測量和用于計量基準(zhǔn)的量子器件的研制工作,加強(qiáng)以量子物理為基礎(chǔ)的新一代計量基標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。研究探索使用最新的物理原理和科技成果,實現(xiàn)計量科技前沿的創(chuàng)新發(fā)展,力爭在量子物理基準(zhǔn)研究領(lǐng)域取得若干具有世界影響力的科技成果。要不斷完善和提升計量基標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建立更加有效的動態(tài)量、生物量以及多參數(shù)計量器具的量傳溯源體系,提高計量技術(shù)保障能力。各省計量院(所)要加強(qiáng)省級計量標(biāo)準(zhǔn)研制,加強(qiáng)計量技術(shù)創(chuàng)新,確保與國家計量基標(biāo)準(zhǔn)量傳溯源方式的兼容。
  2、服務(wù)突發(fā)性事件,開展新型計量技術(shù)研究。組織有關(guān)專家,加強(qiáng)對測溫儀器、呼吸機(jī)、X光機(jī)等計量儀器(設(shè)備)檢定、校準(zhǔn)、測試技術(shù)的研究,研究便捷、有效的測試方法和校準(zhǔn)模式,研究新型的校準(zhǔn)儀器。要加強(qiáng)對計量防作弊問題的研究,提高計量執(zhí)法能力和水平。要加強(qiáng)對涉及安全、健康計量檢測方法的研究,增強(qiáng)對突發(fā)事件的預(yù)判能力。
  九、注重國際交流合作,創(chuàng)新合作思路,提升中國計量國際影響力
  1、積極加強(qiáng)計量工作國際交流合作。要繼續(xù)深化與擴(kuò)大雙邊、多邊的國際計量交流合作,穩(wěn)步推進(jìn)海峽兩岸計量領(lǐng)域的交流。在已經(jīng)形成的計量國際合作框架內(nèi),尋找更多的重點、亮點,將計量合作逐步推向深入。積極拓展有益的合作對象,加強(qiáng)與擬開展計量合作經(jīng)濟(jì)體的溝通與交流,以提升中國計量在國際社會的影響力。
  2、積極參加計量國際比對,確保與國際上數(shù)據(jù)的等效性。提高參加國際比對項目的比率,以使我國的校準(zhǔn)測量能力得到國際上的廣泛承認(rèn)。要從各個環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范我國參加的國際比對工作,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),使國際比對用傳遞標(biāo)準(zhǔn)出入更加便捷。加強(qiáng)對國際比對結(jié)果的分析與研究,進(jìn)一步反饋、指導(dǎo)計量技術(shù)基礎(chǔ)研究工作,全面實現(xiàn)量值的國際等效和互認(rèn)。
     3、繼續(xù)做好亞太法制計量論壇(APLMF)秘書處的工作。加強(qiáng)與APLMF各經(jīng)濟(jì)體的溝通和交流,擴(kuò)大中國的影響。協(xié)調(diào)、解決APLMF各經(jīng)濟(jì)體提出的問題,精心組織辦好法制計量培訓(xùn)及研討班,關(guān)注發(fā)展中國家人才的培訓(xùn)。
  4、積極參與計量國際規(guī)則和技術(shù)規(guī)范的制修訂工作。進(jìn)一步發(fā)揮在國際和區(qū)域性計量組織的作用,積極參與WTO/TBT的相關(guān)活動,發(fā)揮計量在促進(jìn)貿(mào)易和科技發(fā)展方面的服務(wù)保障作用。
  十、注重宣傳范圍營造,創(chuàng)新宣傳載體,提升計量工作社會影響力
  1、高度重視宣傳工作。各地要充分認(rèn)識到宣傳工作對營造氛圍、推進(jìn)工作、樹立形象、促進(jìn)發(fā)展所起的重要作用,充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介,進(jìn)一步拓寬計量相關(guān)法規(guī)和知識的宣傳面。進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳的計劃性和規(guī)律性,創(chuàng)新宣傳載體,豐富宣傳手段,圍繞“世界計量日”等開展一系列宣傳活動,擴(kuò)大宣傳效果,進(jìn)一步提高全社會對計量工作的認(rèn)知度,集全社會之力,共同推動計量事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
  2、大力做好計量典型宣傳。各地要按照“培養(yǎng)一個典型、帶動一項工作”的工作思路,以“抓樹典型”為突破口,通過多種途徑宣傳、表彰先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其示范、帶頭、輻射作用,促進(jìn)各項計量工作的不斷發(fā)展,進(jìn)一步提高計量工作的有效性。要積極開展“搞一個課題、建一個聯(lián)系點、抓一個典型”活動,不斷總結(jié)計量工作經(jīng)驗,加強(qiáng)基層建設(shè),樹立先進(jìn)典型,推動計量工作不斷滾動發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)“十一五”計量工作經(jīng)驗,總結(jié)計量工作成果,在此基礎(chǔ)上,制定全國計量工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)全國計量工作在“十二五”期間取得更大成果。
     3、做好《新中國計量史》的編撰工作。各地質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真重視、關(guān)心、支持《新中國計量史》的編撰工作,積極提供相關(guān)檔案、資料、圖片、撰寫史料,確保新中國六十年計量歷史準(zhǔn)確、完整、科學(xué)、系統(tǒng)、客觀、真實,全面反映新中國計量科學(xué)技術(shù)的發(fā)展歷程和成就。




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