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計(jì)量論壇

標(biāo)題: “關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)破解難題 [打印本頁(yè)]

作者: 兌水 時(shí)間: 2010-1-27 18:59
標(biāo)題: “關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)破解難題
在剛剛結(jié)束的全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)計(jì)量工作會(huì)議上，國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)量司有關(guān)負(fù)責(zé)人宣布，歷時(shí)兩年的“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)在建立健全民生計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制上進(jìn)行了有益探索，破解了困擾質(zhì)監(jiān)部門多年的民生計(jì)量器具檢定難問(wèn)題，初步建立了民生計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，在歷時(shí)兩年的專項(xiàng)行動(dòng)中，各地質(zhì)監(jiān)部門依法對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位和眼鏡店在用強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查，圍繞“誠(chéng)信計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)、健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，組織了一系列大型主題服務(wù)活動(dòng)，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)共走進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近23萬(wàn)家，檢查在用強(qiáng)檢計(jì)量器具340萬(wàn)臺(tái)（件），平均受檢率從行動(dòng)前的81.3%提高到行動(dòng)后的95.7%，共查處計(jì)量違法案件9000余起。

民生計(jì)量一直是當(dāng)?shù)卣拖M(fèi)者甚為關(guān)注的計(jì)量領(lǐng)域。國(guó)家質(zhì)檢總局開(kāi)展的這次歷時(shí)兩年多的專項(xiàng)行動(dòng)，在計(jì)量惠民方面做出了實(shí)實(shí)在在的工作和成效。在這次專項(xiàng)行動(dòng)中，各地摸索出了一套工作機(jī)制，為健全民生計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制打開(kāi)了一扇窗口。

如何將專項(xiàng)行動(dòng)取得的各項(xiàng)成果繼續(xù)保持下去？福建省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)趙雪萍認(rèn)為，計(jì)量必須將政府關(guān)注的、百姓關(guān)心的領(lǐng)域重點(diǎn)做好。“以電子計(jì)價(jià)秤為例，這是民生計(jì)量的老大難問(wèn)題。專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)作弊行為起到了很好的打擊和威懾作用，但要真正解決電子計(jì)價(jià)秤作弊問(wèn)題，還要從源頭上、從生產(chǎn)企業(yè)來(lái)抓。我建議企業(yè)在做產(chǎn)品的型式實(shí)驗(yàn)時(shí)，就應(yīng)該在芯片設(shè)計(jì)上進(jìn)行防作弊設(shè)計(jì)，從源頭上切斷違法經(jīng)營(yíng)者作弊的可能。另外，我還建議全國(guó)聯(lián)手建立電子計(jì)價(jià)秤‘黑名單’，一旦查到某企業(yè)有生產(chǎn)作弊秤的行為，馬上列入‘黑名單’，讓這家企業(yè)的產(chǎn)品從此不能再進(jìn)入市場(chǎng)。”北京市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)景曉東則認(rèn)為，要建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，計(jì)量要做到未雨綢繆。應(yīng)對(duì)老百姓關(guān)注的電子計(jì)價(jià)秤、加油機(jī)等計(jì)量器具進(jìn)行深層次的研究，特別是研究高科技作弊的問(wèn)題。寧夏質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)胡鑫德建議，要在民生計(jì)量領(lǐng)域建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，不僅要抓源頭、抓深層，還要抓執(zhí)法、抓教育。

“在兩年的工作中，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門付出了艱辛的努力，工作中有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有成績(jī)。”質(zhì)檢總局計(jì)量司司長(zhǎng)韓毅表示，這次專項(xiàng)行動(dòng)至少?gòu)?個(gè)方面初步建立起了民生計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是改變了過(guò)去質(zhì)監(jiān)部門單兵作戰(zhàn)的工作格局，建立起了由政府牽頭、相關(guān)職能部門配合的民生計(jì)量工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如遼寧省調(diào)兵山市委、市政府就將專項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，列入了政府工作報(bào)告，要求各有關(guān)部門互相配合、共同推進(jìn)；二是改變了過(guò)去單純向相對(duì)人收取檢定費(fèi)用的做法，探索建立以政府財(cái)政支持為主渠道的民生計(jì)量經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。目前，已有海南等省把集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器或基層醫(yī)療衛(wèi)生單位常用計(jì)量器具檢定費(fèi)用納入政府財(cái)政。對(duì)目前暫不具備納入政府財(cái)政的地區(qū)，各地也結(jié)合實(shí)際采取了免收、減收、緩收等多項(xiàng)直接優(yōu)惠措施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在這次行動(dòng)中，全國(guó)共免費(fèi)檢定計(jì)量器具近60萬(wàn)臺(tái)（件），減免檢定費(fèi)用約5000萬(wàn)元；三是改變了過(guò)去只有質(zhì)監(jiān)部門單向監(jiān)督的體制，建立起多主體參與、發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢(shì)的計(jì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，將民生計(jì)量工作的觸角真正深入到最前沿，將計(jì)量惠民政策真正落實(shí)到最基層。據(jù)了解，各地向群眾累計(jì)免費(fèi)發(fā)放25萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)維權(quán)砝碼，形成了群眾義務(wù)監(jiān)督隊(duì)伍，深受社會(huì)各界好評(píng)；四是推行了計(jì)量檢定合格公示制度，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的主體作用，實(shí)現(xiàn)了自我承諾、政府管理、群眾監(jiān)督的三重立體監(jiān)督體制。

據(jù)了解，為了繼續(xù)健全和完善“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)中初步建立起來(lái)的民生計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，國(guó)家質(zhì)檢總局正在部署“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng)，把專項(xiàng)行動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)和好做法制度化、規(guī)范化，在建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的探索中取得更大突破。

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