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標(biāo)題: 推行《質(zhì)量分析報(bào)告》為政府決策提供科學(xué)依據(jù) [打印本頁]

作者: 兌水 時(shí)間: 2009-10-30 14:30
標(biāo)題: 推行《質(zhì)量分析報(bào)告》為政府決策提供科學(xué)依據(jù)
　用質(zhì)量數(shù)據(jù)描繪經(jīng)濟(jì)坐標(biāo)

　　重慶質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推行《質(zhì)量分析報(bào)告》為政府決策提供科學(xué)依據(jù)

　　 “作為構(gòu)建長效機(jī)制方面的重要探索內(nèi)容，重慶質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)目前正在推行的《質(zhì)量分析報(bào)告》，很有針對性和深度，將成為總局關(guān)注的工作亮點(diǎn)之一，值得在全國推廣。”10月16日，國家質(zhì)檢總局督察組在重慶調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在國內(nèi)創(chuàng)新推出的《質(zhì)量分析報(bào)告》，已成為好評如潮的經(jīng)濟(jì)“參謀”。
　　近年來，如何推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展已成為各級政府的工作重點(diǎn)。而作為重工業(yè)城市的重慶，工業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展動態(tài)，正是衡量其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。重慶市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示：“政府宏觀監(jiān)控、制定質(zhì)量政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，需要真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，科學(xué)合理的分析，以及行之有效的措施。”
　　 2007年年底，重慶質(zhì)監(jiān)局意識到，作為職能部門之一，該局應(yīng)該給政府提供有用的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展動態(tài)數(shù)據(jù)，對政府決策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)作用。2008年年初，在重慶質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)和幫助下，南岸區(qū)質(zhì)監(jiān)局推出了第一期工業(yè)產(chǎn)品的《質(zhì)量分析報(bào)告》。
　　該報(bào)告主要圍繞轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀、質(zhì)量發(fā)展形勢、質(zhì)量問題形成原因等進(jìn)行剖析，并提出解決質(zhì)量問題和質(zhì)量發(fā)展提升的建議，最終形成全面、科學(xué)、權(quán)威的質(zhì)量現(xiàn)狀分析報(bào)告。據(jù)報(bào)告的編撰人之一、南岸質(zhì)監(jiān)局副局長林爭介紹，該報(bào)告由質(zhì)量總體狀況（或者質(zhì)量基本情況）、質(zhì)量狀況分析、質(zhì)量趨勢估計(jì)（或質(zhì)量趨勢預(yù)測）、對策建議4個(gè)部分組成。
　　據(jù)了解，質(zhì)量總體狀況，是建立在對區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體情況、產(chǎn)品質(zhì)量觀測點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量數(shù)據(jù)，如批次合格率、質(zhì)量指數(shù)、分行業(yè)合格率、分經(jīng)濟(jì)類型合格率等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，并對影響產(chǎn)品質(zhì)量上升和下降的因素、產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行分析。
　　質(zhì)量狀況分析，是對工業(yè)產(chǎn)品行業(yè)批次總量比重構(gòu)成、行業(yè)批次合格率分布、行業(yè)質(zhì)量指數(shù)影響特征等進(jìn)行分析，比如從行業(yè)構(gòu)成上分析質(zhì)量（質(zhì)量問題的比重、分布情況），從行業(yè)批次合格率的差異，分析質(zhì)量指數(shù)，從離散系數(shù)分析批次合格率的穩(wěn)定性，從經(jīng)濟(jì)類型上分析質(zhì)量指數(shù)、離散系數(shù)，計(jì)算分析質(zhì)量貢獻(xiàn)度和質(zhì)量損失等等。
　　質(zhì)量趨勢估計(jì)（或質(zhì)量趨勢預(yù)測），是在對行業(yè)經(jīng)濟(jì)類型產(chǎn)品質(zhì)量分析、產(chǎn)品質(zhì)量變動分析、季度產(chǎn)品質(zhì)量走勢估計(jì)等分析基礎(chǔ)上，通過質(zhì)量指數(shù)變動情況、物價(jià)情況、宏觀經(jīng)濟(jì)情況、季節(jié)情況等等，綜合得出發(fā)展趨勢的估計(jì)，真正指導(dǎo)、幫助政府領(lǐng)導(dǎo)做出宏觀質(zhì)量決策。
　　對策建議，則是在前面分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，從質(zhì)監(jiān)部門的角度，向政府或相關(guān)部門提出合理化建議或意見。
　　 “事實(shí)上，我們已把這個(gè)報(bào)告看成是與政府及其相關(guān)部門進(jìn)行交流和溝通的一個(gè)重要平臺?！蹦习秴^(qū)質(zhì)監(jiān)局局長錢濤表示。
　　 “報(bào)告非常有用，數(shù)據(jù)、分析和建議，都很到位，對南岸區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很有幫助?！蹦习秴^(qū)政府常務(wù)副區(qū)長王俊對報(bào)告予以充分肯定。南岸區(qū)政府已用文件形式，要求相關(guān)部門給予配合和支持。
　　 “我們建立質(zhì)量分析報(bào)告制度的初衷，就是希望能為地方政府對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀監(jiān)控，制定質(zhì)量政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃提供有效的科學(xué)依據(jù)?！敝貞c質(zhì)監(jiān)局局長張宗清告訴記者，由于報(bào)告的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性都比較強(qiáng)，所以得到了眾多區(qū)、縣黨委、政府的充分肯定和高度評價(jià)。
　　目前，該市渝北、大足、綦江等區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局也相繼推出了符合自己轄區(qū)特點(diǎn)的《質(zhì)量分析報(bào)告》，覆蓋了各地農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多行業(yè)，其經(jīng)濟(jì)“參謀”作用越來越明顯。

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