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計量論壇

標題: 充分利用信息化手段，提高認證執(zhí)法監(jiān)管行政效能 [打印本頁]

作者: 兌水 時間: 2009-6-10 21:58
標題: 充分利用信息化手段，提高認證執(zhí)法監(jiān)管行政效能
自認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作開展以來，山東省質監(jiān)局緊緊圍繞國家認監(jiān)委“兩個鏈條、兩個體系、一個網絡、核心是可追溯”的監(jiān)管要求，按照 “出臺兩個手冊，搭建四個平臺、建設八項制度”的工作思路，以實現(xiàn)長效認證執(zhí)法監(jiān)管為目標，以理順體制、完善機制、規(guī)范運行、提升能力為重點，以保證產品質量安全為核心，將認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作融入到 “質量和安全年”活動中，積極探索建立認證執(zhí)法監(jiān)管的新路子、新方法，不斷完善認證執(zhí)法監(jiān)管的工作措施。為充分利用信息手段強化監(jiān)管職能，增強監(jiān)管工作的有效性，提高監(jiān)管人員的工作效率，同時也為了執(zhí)法人員及時方便的查詢監(jiān)管對象的情況，濰坊市和壽光市兩級質監(jiān)部門經過大量的調研和分析論證，在省質監(jiān)局的指導下，結合工作需要，利用壽光市質監(jiān)局陽光辦公管理軟件，研發(fā)了一套認證執(zhí)法監(jiān)管管理軟件，以進一步提高認證執(zhí)法監(jiān)管工作效能，使認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作再上新臺階。
　　該軟件包含的基本內容有：1、企業(yè)基本信息（企業(yè)名稱、地址、法人代表、組織類型、組織機構代碼、企業(yè)性質、職工人數(shù)、聯(lián)系電話等）；2、企業(yè)接受認證咨詢情況（認證前是否經過咨詢、認證咨詢機構名稱、咨詢機構聯(lián)系人、咨詢人員的人數(shù)及姓名、實際咨詢使用的時間、咨詢費用等）；3、認證情況（認證類別、發(fā)證機構名稱、發(fā)證機構聯(lián)系人、審核人員人數(shù)及姓名、審核計劃及實際審核情況、審核費用、認證證書覆蓋場所與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照是否一致、認證證書覆蓋產品范圍與營業(yè)執(zhí)照是否一致、認證審核時是否有監(jiān)管人員到場、證書有效期等）；4、認證機構對其認證的產品或服務的跟蹤調查情況（跟蹤調查人數(shù)及姓名、跟蹤調查時間、方式、次數(shù)、跟蹤調查方式、跟蹤調查結論等）；5、企業(yè)情況（每次巡查的情況及對企業(yè)的總體評價、抽檢情況、有無違法情況、處理情況等）；6、企業(yè)的影像資料（可形象直觀的看到企業(yè)的廠容、廠貌、生產車間、檢驗場所以及倉庫等基本情況）。
　　該軟件具有的功能：1、管理功能：企業(yè)接受咨詢、認證情況、每次巡查的情況、企業(yè)有無違法行為等記錄以及認證咨詢機構、認證機構巡查的情況、有無違法行為等記錄均可長期保存在數(shù)據(jù)庫中，監(jiān)管人員在每次檢查前可進行查閱，對其存在問題的環(huán)節(jié)進行重點檢查；同時，可根據(jù)上次檢查記錄，驗證存在問題的整改情況以及整改效果的持續(xù)保持情況。2、查詢功能：監(jiān)管人員可隨意查詢轄區(qū)內某類認證的總體企業(yè)數(shù)量以及每個企業(yè)的相關情況以及認證咨詢機構、認證機構的總體企業(yè)數(shù)量以及每個機構的相關情況。3、統(tǒng)計功能：可根據(jù)記錄內容，按照需要統(tǒng)計相關信息。如：（1）轄區(qū)內強制認證企業(yè)總數(shù)及企業(yè)名稱、自愿認證單位總數(shù)及單位名稱、資質認定實驗室總數(shù)及實驗室名稱；（2）在本轄區(qū)開展認證活動的認證咨詢機構和認證機構總數(shù)及名稱。 4、警示功能：認證證書有效期到期，管理系統(tǒng)的企業(yè)名錄、證書名錄會同時自動變色報警，提示執(zhí)法監(jiān)管人員注意，及時進行執(zhí)法監(jiān)管，防止違法行為的發(fā)生。
　　現(xiàn)在，該軟件已在壽光市質監(jiān)局投入試運行，壽光市質監(jiān)局已把轄區(qū)內所有強制性認證企業(yè)、實驗室、自愿認證企業(yè)的基本信息錄入完畢，軟件的使用已初步發(fā)揮它的作用，執(zhí)法監(jiān)管人員可隨時查詢每個單位的基本信息，統(tǒng)計出企業(yè)總數(shù)、參與認證咨詢、認證的機構總數(shù)及名稱等情況，非監(jiān)管人員不到現(xiàn)場通過影像資料可了解企業(yè)的大致情況。隨著監(jiān)管巡查情況的逐步錄入，企業(yè)如有違法情況也將記錄其中，信息將更加完整，每次檢查的歷史資料將被留存，企業(yè)、機構存在的問題以及問題的改正、證書是否在有效期、是否有違法行為等內容一目了然，檢查將更加重點突出，主次分明，從而增強監(jiān)管的針對性，提高監(jiān)管的有效性，提升工作效率。

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