計量論壇

標題: 計量工作發(fā)展需要解決的問題 [打印本頁]

作者: xgxm    時間: 2009-5-28 13:18
標題: 計量工作發(fā)展需要解決的問題
當今中國,正處于快速發(fā)展的新的歷史時期,在這新的歷史時期里,要實現(xiàn)計量工作全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)計量事業(yè)的振興,筆者認為需要做好以下幾點:
   
  科學認識計量

    計量工作作為技術(shù)基礎(chǔ)性工作,我們必須按照事物本身發(fā)展的客觀規(guī)律,用科學的發(fā)展觀來認識和指導(dǎo)。
  在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈當中,自下而上,理論研究位于最底層,技術(shù)基礎(chǔ)(標準、計量、質(zhì)量等)位于第二層,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)位于第三層,產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品位于最頂層。其中,位于最底層的理論研究是所有基礎(chǔ)技術(shù)的基礎(chǔ),是非常重要的。理論的發(fā)展直接指導(dǎo)著技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的發(fā)展,理論是全世界共享的,是公開的。理論研究的上一層是技術(shù)基礎(chǔ),技術(shù)基礎(chǔ)是各種產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的共性基礎(chǔ),是具有保密性的,不能共享的。技術(shù)基礎(chǔ)之上是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以技術(shù)基礎(chǔ)作為支撐。位于最上層的是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,是這個產(chǎn)業(yè)鏈的最終目的。用科學的發(fā)展觀來看待技術(shù)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的關(guān)系,就可以看到其發(fā)展的先后順序。由于技術(shù)基礎(chǔ)支撐著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因此,必須先發(fā)展技術(shù)基礎(chǔ),只有技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展好了,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)才會有依靠,才會自然向前發(fā)展;而產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)又支撐著產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,因此,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的發(fā)展必須超前于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,只有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)先發(fā)展,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品才能得到更好的發(fā)展。從發(fā)展的客觀規(guī)律可以看出,計量工作作為技術(shù)基礎(chǔ)的重要地位,它絕對不是形式上的工作,也不是僅起質(zhì)量保障作用的工作,它是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品賴以發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ),因此需要優(yōu)先發(fā)展計量工作,而發(fā)展計量工作,決不是盲目的、心血來潮式的發(fā)展,必須要使計量工作做到全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展,惟有如此,計量工作才能得到持久的鞏固。

    存在的問題

  計量工作要全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展,就意味著技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展也要全面、協(xié)調(diào),按照自下而上的順序優(yōu)先發(fā)展。但由于我們以前對計量的認識存在偏差,片面地認為計量工作僅僅是量值傳遞和溯源,淡化了它的技術(shù)性,對它的認識僅僅停留在符合相關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量保證方面。因此,政策上沒有引起足夠的重視,造成目前計量工作的發(fā)展存在著諸多問題,表現(xiàn)在:
  (1)技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的發(fā)展順序顛倒。上層的發(fā)展超前于下層的發(fā)展,計量工作的發(fā)展落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致相當多的技術(shù)問題無法解決,包括缺乏計量標準、計量檢測手段和計量方法。比如產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)出來,但計量技術(shù)機構(gòu)卻沒有相應(yīng)的計量檢測手段去檢測。
      (2)從事計量工作的高精尖人才嚴重匱乏。由于以前對從事計量工作的高級人才重視不夠,導(dǎo)致各計量技術(shù)機構(gòu)高精尖人才流失嚴重,現(xiàn)有技術(shù)人員的專業(yè)單一,能檢、能調(diào)、能修的高水平綜合服務(wù)型的計量技術(shù)人員的數(shù)量嚴重不足。
幾點建議
   為了改變目前的不利狀況,實現(xiàn)計量工作的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,筆者建議:
  (1)優(yōu)先發(fā)展計量工作。計量工作作為重要技術(shù)基礎(chǔ),國家應(yīng)當制定超前的計量發(fā)展規(guī)劃。計量工作的內(nèi)容不應(yīng)僅僅限于量值傳遞和溯源以及計量測試技術(shù)本身的研究與發(fā)展,還應(yīng)包括自主知識產(chǎn)權(quán)的計量標準和測量設(shè)備的研制,計量過程中的調(diào)整維修及預(yù)防性保障等綜合保障技術(shù),計量管理、計量培訓、計量評價等等。所有這些工作都必須納入國家的計量發(fā)展規(guī)劃之中,做到產(chǎn)業(yè)未動,規(guī)劃先行,建立我國計量新體系,全面發(fā)展計量事業(yè)。
  (2)加大對計量的投入力度。針對技術(shù)基礎(chǔ)投入大、見效慢、周期長的特點,國家必須長期持續(xù)加大投入力度。在資金有限的情況下,可以重點扶持一些事關(guān)國家安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵項目,扶持一些重點科研機構(gòu)。
  (3)制定相關(guān)政策,促進計量技術(shù)產(chǎn)業(yè)和儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。由于國家的投入有限,推動計量事業(yè)的全面發(fā)展,需要調(diào)動全社會的力量和資源,這需要有相應(yīng)的國家政策來扶持計量技術(shù)產(chǎn)業(yè)和儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
  (4)造就一支高素質(zhì)計量科技隊伍。要想造就一支高素質(zhì)計量科技隊伍,首先應(yīng)當對計量機構(gòu)的體制進行改革,除少數(shù)涉及國家安全和國防的機構(gòu)外,大部分機構(gòu)都應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,將計量機構(gòu)建設(shè)成為既能承擔國家和國防科研任務(wù)又能適應(yīng)市場經(jīng)濟的現(xiàn)代企業(yè),并吸收社會資金,從機制上解決計量機構(gòu)發(fā)展的問題;其次,改變用人機制,吸收大批優(yōu)秀人才到這個領(lǐng)域從事研究開發(fā)工作;同時建立快速有效的培訓機制,對從業(yè)人員進行在崗培訓,知識更新,了解當前計量發(fā)展的新動態(tài),趕超世界先進水平,從而造就一支高素質(zhì)的計量科技隊伍。
作者: 風吹石    時間: 2009-5-29 00:29
有一點必須糾正,國家的投入是很大的,只是不單純在計量方面。在我們這里,沒有單純的計量投入,只有跟項目組走,作為一種保障措施而提出。
作者: 吉利阿友    時間: 2009-5-29 20:00
任何工作都是靠人來做的,計量工作也不例外。人的要素是第一位的。但看看現(xiàn)在的現(xiàn)實情況,單拿計量培訓考證來看,各級組織考核機構(gòu)在進行計量相關(guān)培訓時,形同賣證。企業(yè)計量人員取證如此,政府計量系統(tǒng)的專業(yè)人員培訓也是如此,長此以往,人員素質(zhì)只會越來越差,工作質(zhì)量就可以而知了。
   計量的人才結(jié)構(gòu)理想的應(yīng)該是成金字塔型的。但現(xiàn)在塔基不穩(wěn)了,塔尖做的再好,也只是個空中樓閣。 所以很認同樓主第四條:做好做實計量人員的培訓。




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