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計(jì)量論壇

標(biāo)題: 發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可平臺(tái)作用促進(jìn)綠色產(chǎn)品走出國(guó)門(mén) [打印本頁(yè)]

作者: 兌水 時(shí)間: 2009-4-7 12:51
標(biāo)題: 發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可平臺(tái)作用促進(jìn)綠色產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)
3月31日，寧夏回族自治區(qū)認(rèn)證認(rèn)可和促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口領(lǐng)導(dǎo)小組在銀川召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議。各成員單位將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，共同加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，積極做好促進(jìn)擴(kuò)大出口這篇文章。此次會(huì)議共有自治區(qū)64家食品、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參加。近兩年來(lái)，寧夏自治區(qū)認(rèn)證認(rèn)可和促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口領(lǐng)導(dǎo)小組在推動(dòng)和規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可工作、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、保證進(jìn)出口食品安全、消除貿(mào)易壁壘等方面發(fā)揮了積極作用。截至2008年底，全區(qū)有效管理體系認(rèn)證證書(shū)1075份，較2006年的609份增長(zhǎng)了77%，其中食品農(nóng)產(chǎn)品體系認(rèn)證證書(shū)343份，占總數(shù)的32%；有效的環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)份數(shù)由2006年的48份增至142份，增長(zhǎng)了196%；有效的職業(yè)健康安全體系認(rèn)證書(shū)份數(shù)由2006年的38份增至58份，增長(zhǎng)了53%；食品安全管理體系（HACCP）由2006年的20份增至26份，增長(zhǎng)了30%。2008年，全區(qū)有效衛(wèi)生注冊(cè)登記企業(yè)58家，為65種產(chǎn)品發(fā)放了證書(shū)。這些工作的開(kāi)展，對(duì)促進(jìn)食品、農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口發(fā)揮了基礎(chǔ)性的作用。2008年，全區(qū)共出口食品、農(nóng)產(chǎn)品1889批，貨值1.55億美元，涉及22類112個(gè)品種的產(chǎn)品出口到美國(guó)、歐盟、日本等77個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
2009年，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位將充分發(fā)揮各部門(mén)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)寧夏自治區(qū)政府的部署和要求，積極促進(jìn)食品、農(nóng)產(chǎn)品等擴(kuò)大出口。
加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的配合聯(lián)系，強(qiáng)化政府監(jiān)管職能。通過(guò)與地方政府部門(mén)加強(qiáng)合作，建立出口產(chǎn)品“政府主導(dǎo)、檢驗(yàn)檢疫技術(shù)支持促進(jìn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、職能部門(mén)通力合作、全社會(huì)齊抓共管”的工作機(jī)制。
探索建立出口食品、農(nóng)產(chǎn)品種植加工質(zhì)量安全示范區(qū)。主動(dòng)與惠農(nóng)、中寧地方政府聯(lián)系配合，對(duì)中寧枸杞、紅果子脫水蔬菜種植、加工區(qū)實(shí)施質(zhì)量安全區(qū)域化管理，成立由政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的出口食品、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署。根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)加工、出口實(shí)際，整合行政和檢測(cè)資源，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥綜合管理，推行出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種植、生產(chǎn)加工和出口管理，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范。
積極扶持重點(diǎn)出口企業(yè)，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)。建議各市政府和農(nóng)牧、商務(wù)、財(cái)政等相關(guān)管理部門(mén)對(duì)出口企業(yè)按照企業(yè)規(guī)模、管理水平、出口業(yè)績(jī)確定幾家作為龍頭企業(yè)重點(diǎn)扶持。在貸款、貼息、基地建設(shè)資金支持等方面給予幫扶，整合資源，提升先進(jìn)，淘汰落后，加快全區(qū)食品、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的形成和發(fā)展，大力拓展國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大出口，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
加大技術(shù)性貿(mào)易措施研究，積極為企業(yè)做好破解和應(yīng)對(duì)工作。聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、商務(wù)、財(cái)政等部門(mén)成立專門(mén)的技術(shù)性貿(mào)易措施攻關(guān)研究小組，針對(duì)歐盟、美國(guó)和日本等國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施深入開(kāi)展調(diào)研，提出應(yīng)對(duì)策略，密切關(guān)注日本的命令檢查措施、歐盟的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息、美國(guó)的自動(dòng)扣留措施、香港的食品安全情況通報(bào)等動(dòng)態(tài)信息，不斷提高出口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，化解出口風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)拓高端市場(chǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)信息收集和處理能力，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)，反饋國(guó)外最新技術(shù)法規(guī)，提高對(duì)進(jìn)出口食品安全突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
提高企業(yè)自檢自控能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。利用自治區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠扶持政策，指導(dǎo)企業(yè)建立、完善自檢自控體系，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，提高管理水平，增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。寧夏檢驗(yàn)檢疫局將發(fā)揮省部共建國(guó)家級(jí)枸杞檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和羊絨及其制品實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供相應(yīng)檢測(cè)技術(shù)、人員的培訓(xùn)，幫助企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。
提高認(rèn)證監(jiān)管工作有效性，幫助企業(yè)練好管理內(nèi)功。積極推動(dòng)認(rèn)證工作的開(kāi)展，幫助和引導(dǎo)寧夏更多的出口企業(yè)建立有效的質(zhì)量管理體系。對(duì)已獲得食品衛(wèi)生注冊(cè)登記和農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)登記的企業(yè)加大日常檢查力度，循序提升企業(yè)衛(wèi)生控制和自身的管理水平。采用多種形式加大對(duì)出口企業(yè)，尤其是擬出口企業(yè)關(guān)于衛(wèi)生注冊(cè)登記、基地備案、國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求等培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快通過(guò)衛(wèi)生注冊(cè)登記備案。
落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人要求，建立科學(xué)快速的監(jiān)管體系和企業(yè)誠(chéng)信管理體系。切實(shí)發(fā)揮出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人的作用，提高質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)，在出口食品、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實(shí)施質(zhì)量承諾制。對(duì)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)行全備案，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，積極推行分類管理，降低抽查比例，提高通關(guān)效率。積極推行電子監(jiān)管和視頻監(jiān)控，有效幫助出口企業(yè)提高產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量，提高檢驗(yàn)檢疫放行速度。

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